中國部署九七駐軍香港方案 (重慶) 歐尼爾 港督彭定康受英國政府支持，在香港後過渡期強行推行政改方案與中方對抗，在 中國最高領導層引起強烈反應，軍方對此亦甚為關注。在三月十五日至三十一日召 開的八屆全國人大一次會議上，解放軍代表團討論政府工作報告時，對港英當局以 「民主」為名搞「三違反」的所作所為表示了極大的憤慨。軍方幾位主要將領劉華 清、張震、張萬年、於永波、傅全有以及現已退出軍隊領導職位的前軍委秘書長楊 白冰先後在分組討論會上發言，表示支持政府對香港問題的嚴正立場，譴責港英當 局背信棄義，企圖在香港九七回歸祖國後變相維持殖民統治。有的將領表示，解放 軍的神聖職責就是維護國家主權，絕不允許港英當局和外國勢力損害中國即將對香 港恢復行使主權。 在人大會議期間，由於軍隊代表呼聲很高，群情義憤，遂有人提議以「人大解放 軍代表團」的名義起草一篇文章，在《解放軍報》和《人民日報》上同時發表。此 建議得到了中央軍委副主席劉華清、張震的首肯，文稿寫出後分送兩家報社總編輯 。這篇文章措辭強烈，但內容沒有超越李鵬政府工作報告中關於香港問題的口徑。 以軍方集體名義對香港問題表態是第一次，因此事比較敏感，兩報遂依慣例將植好 字的文章清樣呈送中宣部長丁關根審定。報社方面則留好版面，等審定稿一到即可 上版。丁關根看過文章清樣後，知道發表該文的動議已經劉華清、張震首肯，遂直 接請示總書記江澤民，故當晚沒有答覆兩家報社該文章用或不用。 解放軍代表團的這篇文稿在報社一直壓了兩天，直到第三天晚上接到中宣部辦公 廳的電話，以「問題敏感」為由，指示該文章暫不宜發表。據分析，中央將軍方的 表態文章壓下未允許發表，主要是考慮軍隊的地位比較敏感，海外亦早有所謂「解 放軍可能提前接管香港」的謠傳，文章發表後可能引起各種猜測，令港人不安。由 此可見，黨和政府領導確是以國家的 統一大業為重。 專設機構研究九七駐軍香港 早在一九九零年七屆全國人大三次會議通過並頒布香港特別行政區基本法後，中 央軍委就把九七香港回歸時的駐軍問題列入了工作計劃。軍委要求總參、總政、總 後有關部門認真研究基本法中有關香港特別行政區防務的規定，加強對香港防務現 狀包括駐港英軍任務、兵力、佈防以及軍事用地的資料搜集，配合中英聯合聯絡小 組談判香港軍事用地提供參考建議。但工作初期，軍方並沒有設立專門機構，也沒 有提出硬性規定的工作任務，三總部以及軍事科學院等部門關於香港問題的有關情 報和專家建議均以簡報形式轉送外交部、港澳辦參閱。直到去年彭定康接替衛奕信 任港督之前，軍委才決定成立了一個專門班子，研究和制訂九七年解放軍駐軍香港 的總體方案。該機構設在總參謀部，人員主要來自總參軍訓部、軍務部、情報部等 。傳聞去年年底軍委和總參人事變動後，該項工作由新任副總參謀長李景掛帥。 軍委要求以基本法為依據 中共中央軍委對制訂香港九七駐軍總體方案，指示要以香港特別行政區基本法為 依據，根據基本法的有關條文決定駐港部隊的任務、佈防和訓練等指導原則。 與香港駐軍有密切關係的基本法條文包括： 佈防區域：全國人大關於設立香港特別行政區的決定第二款規定，「香港特別行 政區的區域包括香港島、九龍半島，以及所轄的島域和附近海域。」解放軍九七進 駐香港後將擔負以上區域的佈防和巡邏任務。 駐軍任務：基本法第十四條規定：「中央人民政府負責管理香港特別行政區的防 務。」「中央人民政府派駐香港特別行政區負責防務的軍隊不干預香港特別行政區 的地方事務。香港特別行政區政府在必要時，可向中央人民政府請求駐軍協助維持 社會治安和救助災害。」基本法第十八條規定：「全國人民代表大會常務委員會決 定宣佈戰爭狀態或因香港特別行政區內發生香港特別行政區政府不能控制的危及國 家統一或安全的動亂而決定香港特別行政區進入緊急狀態，中央人民政府可發佈命 令將有關全國性法律在香港特別行政區實施。」根據以上規定，解放軍駐香港部隊 有三大任務： 一、防衛——平時的邊境海域巡邏以及對敵守衛作戰； 二、治安——應特區政府要求協助警方維持社會治安，平息危及國家統一或安全 的動亂； 三、救災——協助特區政府救助各種嚴重自然災害及人為災害。 解放軍九七駐港方案規定一個師的兵力進駐香港，其中包括一支機動空軍部隊和 一支海軍陸戰隊。進駐路線將分水陸兩路。一九九七年七月一日，計劃以一個營的 陸軍部隊由九廣鐵路經羅湖橋做象徵性的進駐，其餘大部分兵力將從海上以登陸艇 進入佈防區域。 全封閉訓練計劃付諸實施 根據解放軍九七駐軍香港的總體方案，總參和總政已聯合制定了一個九七駐港部 隊的訓練計劃。目前，這個訓練計劃已在兩個陸軍旅的部隊中進行全封閉訓練試點 ，待試點結束後總結經驗在全旅部隊中展開。九七駐港部隊將來即以這兩個旅為基 礎組建。 據悉，這套專門為駐港部隊設計的訓練教育內容包括： 一、政治教育——學習鄧小平建設有中國特色社會主義的理論，「一國兩制」方 針，中華人民共和國憲法和香港特別行政區基本法； 二、法紀教育——學習解放軍紀律法令，進行「三大紀律、八項注意」傳統教育 ，熟悉香港法律法令； 三、社情教育——學習自鴉片戰爭以來的香港歷史和香港社會發展史，熟悉香港 社會、風俗和民情； 四、軍事訓練——重點掌握各種輕武器使用和分隊戰術，進行自衛擒拿以及防暴 技能訓練； 五、語言訓練——學習英語和粵語並進行會話考核。 根據訓練要求，駐港部隊的士兵須具有高中以上文化程度，軍官須具大學以上文 化程度。訓練將參照派駐聯合國和平部隊即藍色貝雷帽部隊的成功訓練經驗進行。 誰將出任駐港部隊司令 現在距香港九七回歸還有四年時間，誰將出任解放軍駐港部隊司令目前言之尚早 。但據知情人士說，軍方內部對此已有議論，認為未來出任重要職位的人選應是少 將或中將，年齡不可太大，最好是廣東人並對廣東、香港的情況比較熟悉。而在具 備上述條件的人中，傳說雷鳴球的呼聲最高。 雷鳴球原任廣州軍區第四十二集團軍政委、少將，現已升任廣州軍區副政委，晉 銜中將，長期率部駐在廣東惠州。在解放軍中較年輕的一批將領中，雷鳴球是一位 佼佼者，他在任四十二集團軍政委時便已是中共十三屆中央委員，中共十四大上連 任中委。在中共十三大和十四大的軍方中央委員中，基本都具有大軍區以上職務， 以軍級職務進入的大概只有雷鳴球一人。這種安排反映出中央軍委對雷鳴球的器重 ，也預示對他或將委以重任。按照基本法的精神，未來的香港駐軍將直屬中央軍委 統轄指揮，所以駐港部隊司令具中央委員身份是順理成章的。 英軍現在香港的駐軍情況 香港駐有英軍海、陸、軍三軍，總數大約九千人，其龐大的軍費開支，79％來自 香港納稅人。英軍的生活，是香港高級白領也望塵莫及的。一名普通英兵年薪約66 60英磅，相當於月薪7200港元，他和家眷所得的享受比月收入三萬港元以上的家庭 更豪華更舒適，包括：沙田九杜山和屯門龍珠島的高檔住宅區洋房，傢俱齊全，租 金特別低廉。他們享受免費醫療，子女免費教育，還可以享受軍營內社區中心那些 象「高級會所」般的娛樂設備。全港十餘個軍營中，除添馬艦駐港英軍總部、彩軍 營和槍山兵營，其他每一個軍營都建社區中心，供英軍及家眷使用。社區中心休憩 設施齊備，成人游泳池、兒童游泳池、保齡球場、酒巴、餐廳、露天茶座、超級市 場、銀行提款機、郵筒、免費停車位……。駐港英軍成了香港軍民中天之驕子，家 庭亦入「貴」地，一直令港人費解。 (原載一九九三年八月在四川出版的雜誌《新聞啟示錄》)□