流動人口危及中共統治 ·莫 默· 當年毛澤東的一句話「人多好辦事」。不僅打倒了當初以科學論證中國人口發展 的馬寅初先生,而且也讓中國的「內臣」們好一通忙活。時至今日,「聖旨」時期 出生的「子民」們都已長大成人了,面對著中共四十多年來的統治和他們還是一貧 如洗的生活,開始了讓中共無法控制的「報復」行動。大批的農村剩餘勞力,大批 的城市無業遊民,組成了浩蕩的中國流動人口大軍,遊蕩在中共統治的「鐵籠」裡 。 據中共的統計局人口司一九九三年的統計,大陸現有七億九千七百萬人是農村戶 口,其中一億零五百萬是「農業戶口」的人住在城鎮。除去老人和兒童二億一千四 百萬人,其中真正從事農業勞動的四億二千萬人,其餘近六千萬人從事非農業勞動 。中共勞動部副部長朱家甄警告說,如果不能穩步解決引導大陸一億多農村剩餘勞 動力的轉移,將嚴重阻礙廣大農民的生活,而這個問題是一個跨世紀的巨大工程。 的確,這一億多的流動人口大軍很難讓中共政府「擺平」,成為了早期專制獨裁體 制下的禍根在當今的現實反映。它不僅暴露了中共體制下的社會就業困難和勞動力 管理體制方面的很多問題,也應當說是現今中共實行的經濟改革所產生的必然現象 之一。 中國大陸的農民個人收入十分的低,年輕農民一有機會便想跳出農村去尋求發展 。特別是開放之後,東南沿海地區先富裕起來了,這對內地百姓們無疑地產生了刺 激作用。加上大陸可耕地的逐年減少和人口逐年的上升,出外打工便成了年輕農民 的主要出路,並逐漸地形成了如今的「民工潮」。北京的同仁醫院門口和崇文門附 近,每天都聚集著大批外來的農民,等待著僱主來挑選,自動地形成了一個「勞務 市場」。許多民工往往等上數月也找不到工作,因為來自農村的民工們缺乏各種專 業技能,信息不靈而無競爭力。上海、廣州等地的情況也是如此。事實上,戶口在 農村的流動性民工,長期居住地點是在城市。大多數人只是到了春節期間才返回農 村住上十天八天。有的是舉家外出幾年也不回鄉。久而久之,流動民工形成了一種 在大陸很獨特的社會群體,並有著特殊的社會地位和身份。流動民工既不是純粹意 義上的農村人,也不是純粹意義上的城市人,他們處於一種「邊緣狀態」,即在城 市之間活動,又不被城市所接納,更得不到應有的社會地位;當城市的經濟降溫時 ,他們是首先被迫離開城市回到農村去的人,但回到農村後又不再適應了。據大陸 一些城市的統計顯示,在大中城市所發生的犯罪案件中,有一半以上是外來民工所 為。可見,不能被「擺平」的百姓們,在當今越來越重視個人發家致富的時期,再 也不會老老實實把自己栓在那「一畝三分地」上,如何調配和引導幾千萬人的流動 人口大軍,以及如何擺平由中共自己一手造成的城鄉差別引起的眾多農民不滿心理 ,已經成為中共當局等同於如何維護繼續統治一樣重要的問題了。 據報載,中共國務院已擬妥將於今年推行的戶籍制度改革方案,其方式是:取消 農業戶口和非農業戶口的二元結構戶籍制度,建立以常駐戶口、暫住戶口、寄住戶 口的三種管理形式為基礎的登記制度;以居民身份證為主的證件化管理取代戶籍本 冊登記身份的傳統模式;以居住地和職業來劃分農業和非農業人員;以在城市的住 房和生活條件作參考並配以政策調控來明確戶口的遷移。 四十多年來,中共為了維護其獨裁專制的統治,對大陸老百姓實行愚民政策和嚴 格的戶籍管理制度,有效地控制了大陸老百姓的思維發展和活動空間,使他們變得 麻木不仁,成為不敢怒,不敢言的順民。七九年開始的大陸開放改革,是在整個世 界飛速發展的趨勢下的產物,也是中共為繼續它的統治而不得不順應歷史潮流而作 的努力。由於經濟的發展和社會的變遷以及城市化、工業化的逐步推進,中共政權 當務之急要解決的問題,是允許人們自由流動、自由選擇,為每個人提供公平的條 件,以及實行科學、合理的管理手段。然而,開啟了十年之久的國門及積四十年之 久的社會人口的矛盾所帶來的對中共現政權的衝擊,都充分地表明了靠搞運動、搞 階級鬥爭起家的封建傳統專制統治給中國大陸人民帶來的災難是深重的,也是無法 在短時期內解決的,同時也給中共政府自己帶來了無窮的、難以治癒的後患。 每年的春節期間都是大陸人口大流動的季節,大批的外出勞工紛紛趕回家過年。 形成了「中國特色」的大陸「民工潮」,造成大陸有限的鐵路交通運輸更加擁擠, 大中城市治安嚴重惡化,衛生狀況嚴重不良,人口壓力日益增大;人口素質不斷下 降。這一切,迫使中共不得不改變自己的控制手段。那種以劃分農業和非農業戶變 相劃分人類等級的戶籍制度即將改變。但那些已經吃慣「皇糧」的百姓們和那些已 被刻上「農戶」烙印的百姓們,在如今的經濟發展的大潮中,早已自發地在無形中 打破了束縛自己的制度。盲流們不盲,他們都已學會了在這變幻、發展的社會中尋 找自己的位置,儘管許多人的手法不正確而導致違法甚至犯罪。當年毛澤東一句話 所造成的惡果當然應由中共負責,可這一句話所造成的幾千萬人的流動人口大軍, 不僅在搖撼著中共的專制制度,也闡釋人類自然的進步與需求。被中共政權擺佈貫 了中國百姓們也會在這波動中逐漸擺脫專制束縛。讓中共「擺不平」的中國百姓們 也許會有一天把中共專制統治集團「擺平」。□