讓我們不要再談村民選舉


胡 平  


    那天，自由亞洲電台一位記者來電話採訪，要我對中國的村民選舉問題發表看
法。我講了幾點看法。
    我強調不應對村民選舉的意義評價過高。村民自治何足稱道，在中國古代，朝
廷命官只到縣一級，縣以下全是自治，遠比當今的村民自治的程度高，更不說如今
的村裡還有黨支部呢。我還講到中國是高度中央集權的國家，因而像村鎮這樣低層
次的選舉，不論怎麼選，不論選出誰，其結果無非是由我還是由你來傳達中央文件
罷了。最後我指出，中共所以同意村民選舉，並非把它作為實行民主化的第一步；
中共只是為了應付人民公社瓦解後農村基層陷入無人管理的混亂局面。因此，任何
對村民選舉的意義妄加引申的觀點都是自作聰明的一廂情願。
    講完之後，擱下電話，忽然對自己剛才那番講話不滿起來。我實在煩了，同樣
的話我已經記不清講過多少遍。我要說的是，讓我們不要再談村民選舉了。
    一九八零年二月，廣西宜山縣三岔公社合寨村的一群農民，自發選舉產生了他
們的村委會。一九八二年中華人民共和國憲法第111條肯定「村民委員會是基層群眾
性自治組織」。這就是說，村民選舉這件事，在中國大陸已經經歷了二十年。當年
的三歲幼童，現在也該大學畢業了，而中國的選舉卻依然在原地打轉。
    村民選舉從一開始就是醜小鴨，不中看。有人對它稱許，那是以為它日後會變
成白天鵝。二十年過去了，醜小鴨居然一點沒見長，還是那麼醜那麼小。可見它就
是醜小鴨，一輩子也別指望它會變成白天鵝。中國會有白天鵝的，不過到那時你就
發現它和現在這只醜小鴨毫無關係。我相信中國會實現民主，可是未來中國的民主
絕非建立在所謂村民選舉的逐步漸進。時至今日，你還要對村民選舉寄予厚望，認
定中國的民主化正在從這裡那就未免太天真了。
    如果我們把國會或總統的開放競選比作大學畢業考試，那麼，村民選舉連小學
一年級都算不上，頂多只能算幼稚園，幼稚園小班。可是，我們這個幼稚園小班，
一上就是二十年！一個人上了二十年學，學到的全部本領還只是能掰著手指從一數
到三，就是這點本領還一再拿出來炫耀，拿出來展覽，而且還一直有洋人來參觀，
每次參觀都還要大加稱讚。天下還有比這更可笑、更荒誕的嗎？
    有些學者聲稱，今天中共主導下的改革是穩健的、漸進的。他們批評辛亥革命
太激進，甚至批評戊戌變法也太激進。我想補充的是，按照他們的理論，就連當年
的慈禧和宣統也未免太激進。因為在一九零八年清政府發佈的漸進改革方案即預備
立憲清單中，從頒布城鎮鄉地方自治章程到選舉國會上院下院只用九年時間。看看
我們今天吧，單單是一個村民選舉(你或許可以加上鄉鎮選舉)就原地踏步了二十年
。這還是發生在比清政府預備立憲晚了整整一百年以後呢。
    人類已經進入二十一世紀，連許多黑非洲國家、連「只識彎弓射大雕」的後裔
都在選舉國會選舉總統(而他們都不是經由村鎮選舉漸進演變而來)，我們中國人卻
還在小孩子過家家似地搞村民選舉樂此不疲，這是光榮還是恥辱？準確地說，這不
是「我們中國人」的問題，因為台灣早就實現了民主化。某些人至今仍對中國大陸
的村民選舉讚賞有加，那意思是中國人(大陸人)能做到這一步已經很不容易了----
這不明擺著瞧不起大陸人，明擺著對中國人種族歧視嗎？
    這些年來，對於中國大陸的村民選舉，不知有多少學者專家，投下了多少精力
和財力，舉行了多少研討會(包括國際性的研討會)，留下了多少報告、論文、數據
和資料，把一個區區村民選舉搞得如此煞有介事。這肯定是當代政治學界的一大奇
觀，前無古人後無來者。這場滑稽劇還不該收場嗎？
    我當然不是否定村民選舉，就像我不否定中學生自己選舉班委會。我只是說，
凡是希望中國走上民主化之路的人，別再對村民選舉想入非非了；要把力量投放到
另外的著力點。□