讓民主的月光照亮亞洲的前途 ──9月20日在紐約國家藝術俱樂部的演講 (台灣) 吳淑珍 詹姆斯會長、各位貴賓、各位女士、各位先生，大家午安： 謝謝詹姆斯會長的慷慨介紹，首先，我要感謝國家藝術俱樂部為我舉辦了這麼 一場盛大的午餐會，也要謝謝在座各位關心台灣的朋友們能夠出席這場餐會。我的 先生，也就是現任中華民國總統陳水扁在競選總統前，曾經有幸在這個地方舉行記 者會並發表演講，今天我能夠受邀來此，感到十分的溫暖與親切。 一個城市是不是能夠保持進步，在於它能不能將個別市民的心靈轉化成為共同 的驕傲和認同。一個國家是否足以被稱為偉大，在於它能不能堅強的迎接挑戰，並 且讓全體國民獲得安定與和平。 紐約是一個偉大的都市，它不只是一個國際政、經中心，更是人文薈萃的地方 。紐約曾經是追求自由的各國移民進入美國的港口，它的包容性體現了對「人類生 而平等」這個價值的尊重，它的自由更激發出市民無限的創造力與活力。矗立在曼 哈坦南端的自由女神像，不只是這個偉大城市的地標，也是紐約甚至整個美國多元 與自由精神的象徵，更是全世界追求自由者的燈塔，照亮了人類的未來與希望。 特別是歷經去年九一一事件之後，殘暴的恐怖主義份子雖然破壞了紐約市的外 貌，殺害了兩千八百二十三個生命，但卻讓全紐約市民，乃至於全美國人民的心靈 城堡更加穩固。包括我在內的台灣民眾都伴隨著美國人民渡過這段慘痛的日子，因 為不幸的罹難者當中，有七位也是來自台灣。直到現在我都忘不了那一幕幕令人膽 顫心驚的畫面，更忘不了每一個失去至愛家屬者痛苦的表情。藉著今天這個機會， 我要為那些罹難者祈禱，希望他們的英靈在上帝的眷顧下，得到永遠的安息。同時 我也要向所有罹難者的家屬，表達最誠摯的慰問之意，希望他們在人生的道路上能 夠重新獲得堅定生活下去的勇氣。 我深信，恐怖主義不但是對自由民主的威脅，更是人類文明的倒退。作為自由 、民主與和平的共同捍衛者，台灣與美國始終站在反恐的同一陣線。台灣不僅在九 一一事件發生之後立即明確表達立場，支持以美國為首的反恐聯盟對恐怖主義組織 進行的反擊，並且依照聯合國安理會第一三七三號決議文，以實際積極的行動與世 界同步，共同維護全球的和平與安定。 過去一年多來，台灣與世界許多的國家一樣，不但配合反恐行動，對於無辜遭 受波及的難民，我國政府也提供實質的人道援助。不論是政府單位或是民間非政府 組織等慈善志工團體，都源源不絕地付出無窮的關懷。除了協助罹難者家屬外，一 輛輛印有「LOVE FROM TAIWAN」和「TAIWAN CARE」字樣的卡車，載送著救援物資到 阿富汗難民手中，傳達來自兩千三百萬台灣人民的愛和希望。 物資的援助可以解決少數人一時的需要，但要讓大多數人免於恐怖主義的威脅 ，我們必須攜手合作，建立一個使我們的家人得以免於恐懼的安全環境。為了顯示 我們對長期盟友的支持，以及對建立國際安全環境的重視，雖然我們多年來一直被 剝奪參與聯合國的權利，但是我們仍然根據聯合國安理會一三七三號決議，在今年 三月公佈了「中華民國執行反恐怖主義行動報告」，展現我們與國際合作共同打擊 恐怖主義的誠意與決心。在九一一週年前夕，我的丈夫也代表中華民國政府再次表 達堅決支持美國政府打擊恐怖主義的立場。 陳水扁總統在最近的談話中不斷強調，亞太地區已經成為國際反恐行動重要的 一環，而台灣更是不可或缺的要角。全球反恐行動能否成功，除了需要亞太國家共 同的合作之外，還有三個面向特別值得關注，那就是亞太地區的安全與穩定、民主 的鞏固與擴大，以及經濟的合作與發展。換句話說，民主、經濟和安全，可以說是 確保亞太地區和平與繁榮的三個支柱。我相信，在歷經恐布主義的慘痛教訓之後， 國際社會每一個成員都會在民主、繁榮與安全這三個支柱之下營造一個全球的生命 共同體。 長久以來，台灣和美國的情誼建立在三項基礎之上，那就是對自由、民主、人 權等普世價值的共同服膺，對和平、安全、穩定的堅定信念，以及對雙邊經貿與文 化的利益共享。 今年二月布希總統前往亞洲訪問前表示，「台灣是美國的好朋友」，他在日本 國會的演說中也強調，「美國不會忘記對台灣人民的承諾」。美國聯邦眾議院接著 在四月九日成立了「國會台灣連線」，共有來自全美各洲的一一五位眾議員加入， 他們為提升台美關係所做的努力與貢獻，充分展現美國對台灣的友誼與支持。 我相信，這些友誼的展現都是基於捍衛台灣的民主成果，以及確保海峽兩岸和 平安全的重大考量。有鑒於此，陳水扁總統自從上任以來致力於鞏固並深化台灣的 民主，以使台灣的民主發展經驗能成為亞太國家的典範。更重要的是，陳水扁總統 持續對追求兩岸關係正常化所做的努力，並沒有因為中國大陸迄今沒有對等的善意 回應而有所改變，台灣仍然會繼續為亞太和平與安全扮演忠誠捍衛者的角色。 今年一月一日，台灣正式成為「世界貿易組織」第一百四十四個會員。在美國 政府、國會與人民的協助之下，儘管過程艱辛，最後仍然水到渠成。台、美的經貿 關係，從早年台灣依賴美援，到今天互利互惠的夥伴情感，更是彌足珍貴。今天台 灣已經成為世界第十六大經濟體，美國第八大貿易夥伴，第十大出口市場，第八大 進口來源，最近更開始和美國討論簽署「自由貿易協定」的可能性。可以預見的是 ，未來兩國的經貿合作將進入另一個嶄新的階段。 國家藝術俱樂部是美國歷史上第一個容許女性與少數族裔人士參加的俱樂部， 這種包容而多元的精神正是美國民主自由的體現。台灣的民主成就也展現相同的包 容性與多元性。 本人曾經擔任國會議員，深切瞭解女性參政對促進社會正義與社會福利的重要 性。今天台灣不只有一位女性副總統，在直屬行政院的三十四個部會中更有七位女 性首長，而立法院二二五位立法委員中也有四十八位女性立法委員。民主的價值不 只在於服從多數，更在於保障少數的利益。台灣非常重視少數族群的聲音，以原住 民為例，台灣三十幾萬的原住民，只佔台灣總人口的百分之一點三，但是我們的政 府特別設立了一個「原住民委員會」來增進他們的福利，也立法保障原住民參政的 權利，使立法院中有多達八位原住民委員。由於政治與公民權利的開放，台灣婦女 、原住民、勞工、兒童等等的經濟、社會與文化權利，也獲得更多的保障。 在保障人權方面，我們計劃成立「國家人權委員會」以及「台灣民主基金會」 ，研議批准「政治與公民權利國際公約」、「經濟、社會與文化權利國際公約」。 我們希望參與世界民主的建設工程，也願意協助其他國家發展民主自由的制度，只 有在我們的參與獲得國際接受，在我們的聲音獲得國際聽聞的一天，台灣人民的自 由才能真正算是完整。 今年六月十日美國國務卿鮑爾在亞洲學會的演講中表示，「台灣已成為強勁的 經濟體、活力充沛的民主政治、以及國際社會中慷慨的貢獻者，所以台灣不是一個 問題，而是一個成功故事」。 令人遺憾的是，這麼一個成功的故事，這麼一個曾經創造舉世稱羨政治和經濟 奇跡的國家，卻未能獲得世界上大多數國家和國際組織的承認與接受。隨著瑞士成 為聯合國第一百九十個會員國，台灣卻仍然被排除在聯合國的大門之外。這對有能 力、也有意願善盡國際責任和履行國際義務的台灣來說，是最不公平的對待。 更教人擔憂的是，台灣的民主自由制度仍然面臨來自對岸強大而實質的武力威 脅，台灣人民希望用選票來決定自己的命運，但是對岸的專制政權卻希望用飛彈來 決定台灣的命運。台灣人民有個人的自由，作為個人集合體的國家卻仍然缺乏參與 國際組織以及與其他民主國家交往的自由，甚至連國家的元首都缺乏在國際上旅行 訪問的自由。 所以，今天台灣人民所追求的，除了現在所享有的一切之外，更要追求選擇的 自由，一種可以選擇自己前途的自由。就像陳水扁總統所說，就是「一種有權決定 走台灣的民主之路、走台灣的自由之路、走台灣的人權之路以及走台灣的和平之路 的自由」。我們瞭解這條路並不容易，但會堅定的走下去。 明天，九月二十一日，是台灣的中秋節，也是全家團圓、看著月亮，吃著月餅 ，分享彼此情感的時刻。就像美國人在慶祝聖誕節的時候，都喜歡在庭院中佈置聖 誕燈炮，這些燈炮照亮黑夜中的庭園，如同月亮照亮夜空，讓我們看到光明，也看 到希望。從東亞、台海到東南亞，每一個民主國家都看得到皎潔的月亮，月亮照亮 了他們所在的地方，也為周邊仍然不民主的黑暗領域，帶來了光明與希望。 台灣的民主是亞洲民主潮流中的典範，台灣的成功故事也可以做為深化亞洲民 主的啟示。沒有台灣的參與，亞洲的民主就不能算是完整；沒有台灣的民主，也無 法為仍然處在極權統治陰影下的中國大陸，投射光明與希望。只有在所有亞洲國家 的人民都能享有民主自由生活的一天，台灣的民主自由才能獲得真正的安全。 威爾遜總統曾經說過：「為了民主，世界必須安全，其和平必鬚根植於已歷經 檢驗的政治自由基礎。我們應該為我們一貫視為最珍貴的一切而戰│為民主而戰， 為那些屈服權勢者爭取在政府裡發言的權利而戰，為小國的權益與自由而戰，為道 義普天下而戰。藉自由人民的共同努力，各國才會有和平與安全，世界才會最後獲 得自由。」 各位女士、各位先生，我相信各位都同意，亞洲的民主自由不只是亞洲的利益 ，也是美國的利益所在，在促進亞洲的民主上，台灣不只是可以學習參考的成功故 事，更可以是一個主動積極的貢獻者。最後，我要引用羅斯福總統說過的一句名言 ，做為我今天談話的結尾：「我們對今天的懷疑是我們實現明天的唯一限制，讓我 們以堅定而積極的信念向前吧！」。謝謝各位。□