向十屆人大提出的四點意見
    

    (北京) 鮑 彤
    

    十屆人大快開第一次會了。這是新的一屆，如果能有起色，老百姓會高興的。
我有四點意見，請考慮： 
    一、經濟上充份關心農民的物質利益，政治上切實保障農民的民主權利，這是
中共十一屆三中全會曾經確立的指導思想。政治改革和經濟改革必須同時並舉，可
惜後來被"生存權第一取代"了。農村改革和農民解放是一回事。歸根到底，農村的
活力取決於農民解放的程度。只要農民不是改革的主體，農村就談不上實質性的改
革。中國農村的改革和發展之路，只能靠九億農民自己去創造，去開闢。有關農村
的法律和體制，應該體現"民有、民治、民享"的基本原則。凡是法律不禁止的事情
，農民都有權做。政府和幹部的責任是保護農民的權益，不得束縛農民的手腳。農
民有權掌握自己的命運，中國農村就能徹底擺脫困境，蒸蒸日上。 
    二、腐敗不是不治之症。但九屆人大沒有找到腐敗的源頭，也沒有煞住腐敗的
蔓延。腐敗不怕黑箱，只怕訴之公眾的輿論監督。反腐敗的主權不應該鎖在青天大
老爺的皮包裡，應該還給全社會。當務之急是開放新聞自由。現在需要在新聞自由
和腐敗兩者之間作一抉擇。 
    三、落實基本法第二十三條，使香港不安，台灣疑懼，破壞"兩制"，危害"一國
"。現在應該懸崖勒馬，當機立斷：二十三條只宜淡化，不可強化，應該落虛，切忌
落實。 
    四、中國加入人權公約今年是第五年。希望在十屆人大任期內，成批地清理五
年以來和五年以前的冤假錯案，停止造成新的冤假錯案。 
    鮑 彤 
    二零零三年三月三日