關於調整對法輪功政策的建議
    

    (上海) 朱長超
     

    上海市九三學社社員、上海社會科學院研究員朱長超認為，三年多來對法輪功
的政策的效果需要作出客觀、科學的總結，對這場運動需要進行冷靜的、實是求是
的反思。
    朱長超認為，1999年夏，中國政府匆匆宣佈，法輪功為邪教組織，對法輪功進
行全國性的文革式的大批判，並對骨幹、對上訪的法輪功成員採取了嚴厲的鎮壓措
施。對其上訪者、練功者進行勞動教養的數量、逮捕的數量、送進精神病醫院治療
的數量相當可觀。這些做法，從法理上講，理由並不充分；從利害上講，並不明智
；從後果上講，不利於國家的穩定和國際形像的改善。其理由如下第一， 法輪功作
為一個有一定群眾基礎的群體，擁有相當數量的工農基本群眾。作者的觀察和調查
表明，其中相當比例的成員是社會最底層的民眾，下崗工人、得病老人、失去關愛
的孤老等，佔了相當比例。他們並無反對國家和社會的本意。宣佈其為邪教組織，
客觀上把大量基本群眾推向了對立面。據人民日報等媒體報導，法輪功有數百萬參
加者。
    對這麼多群眾參加的群體宣佈為邪教，不利於團結一切可以團結的力量。
    第二， 從法理上講，法輪功群眾基本上是屬於信仰問題，中國憲法規定，中國
人有信仰的自由。他們當然也有上訪的自由和權利。據報導，有些法輪功學員因上
訪、練功，而受到關押、勞動教養等懲處，於法無據。至於法輪功中有少數人的行
為違反了法律，那就按相關法律處理。
    第三， 國際上對待某類宗教的處理方法也值得我們借鑒。日本對待奧魔真理教
，是按法辦事，對施放毒氣的分子，以投毒罪、危害社會公共安全罪處理。至於你
信仰這個教的教義，並不計較。美國對待某個宗教團體，對它的信仰並不計較，而
該教派非法擁有槍支，國家才依法處理。這些處理方法是可以借鑒的。法輪功在世
界30多個國家和地區是合法的，並沒有給這些國家和地區帶來社會麻煩。可見，我
們對法輪功存在著良性處理的空間。
    第四， 我們對法輪功的處理已經產生了許多消極影響。客觀上講，三年來的大
批判文章，水平不高，對這種文革式的大批判，人們的內心並不讚許。對其定性不
當，在處理上過於嚴厲，背離了法律，不利於以法治國方針的實施。媒體報導，有
些地方對收容的學員有瘧待、毆打等行為，這不利於中國國際形像的改善。化這麼
大精力大批大捕，不利於以經濟建設為中心戰略方針的落實。產生這種不明智政策
的一個重要原因，是有些領導人的內心深處，尚保留著較深的文革思維方式。
    作者建議：
    第一，對於信仰問題，宜運用正面宣傳、正面教育的辦法，宜通過普及科學知
識、普及唯物辯證法的途徑，努力提高中華民族的哲學、科學、文化素質，以減少
各種非理性、非科學觀念的信仰。
    第二，對於信仰者，宜採用比較緩和的、說理的方法對待，採用就事論事的辦
法處理。無論是誰，只要其行為不違反法律，就不應予以制裁。其行為違反了法律
，就以相應的法律處理，真正做到依法辦事。對於已經關押、勞教的法輪功信仰者
，宜進行一次複查，如果只有信仰而無犯法行為的，則宜加以教育後予以釋放。
    第三，總體而言，對待法輪功的原則，應該看作是人民內部矛盾。對法輪功信
仰者，即使是堅定的信仰者，也不宜用專政的辦法，更不宜用超越法律的辦法處理
。而應該用教育的辦法、感化的辦法、疏導的辦法。毛澤東當年關於正確處理人民
內部矛盾的理論，對於法輪功問題依然有用。寬鬆地處理意識、信仰問題，有利於
社會矛盾的緩和，有利於社會的安定，也有利於調動更多的社會積極因素。
    以上意見，完全是朱長超個人的看法，如有不當，由個人負責。
    作者單位，上海社會科學院信息研究所，家庭地址：上海武寧路74弄12號407室
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     (摘自《網絡文摘》)