民主香港與西藏自治    印度 古若多傑   在印度,達賴喇嘛特使訪華團兩度順利成行,同中國政府恢復了中斷近十年的藏、中關 系,並以中國政府回以友好態度而頗感欣慰。就在這時,香港這塊被世人視為「一國兩制」 試驗田的寶地,卻因為中共強行基本法二十三條國安法例立法,而從七月一日起數波遊行集 會讓中共頗為難堪。此次香港遊行集會參與人數之多,規模之大,組織能力之強,遊行口號 之理性,完全出乎中國政府意料之外。同時,這是一次民主訴求被中共作出讓步的典型範例 。我們頗感欣喜的同時,也對香港的未來抱有很大的希望。香港的高度自治「一國兩制」模 式,確實讓西藏問題找到了一個支點:即歷史的巧合與現實的吻合。   現今中國政府試圖通過二十三條立法,好讓香港制度大陸化。這跟當年中共入侵西藏時 強迫簽定「十七條協議」的性質驚人的相似。中共在西藏簽定「十七條協議」,承諾給予西 藏高度民族自治,是現今中國政府「一國兩制」思想的醞釀。「十七條協議」民族自治承諾 的變臉,同今天香港在實行「一國兩制」的道路上,出現強行立法,難道不是歷史的巧合嗎 ?儘管在時間和空間上有所不同,但西藏與香港的命運之主控權落入紅色政權的中共魔掌, 卻是明擺著的事實。幸運的是,香港因為有先車可鑒而可能會避免被這一陰謀欺騙的厄運。 七.一大遊行之後,特區政府連續修改二十三條、押後立法、二高官下台讓步,是香港民眾 取得的偉大勝利。這一運動所表達出來的民主訴求,恰恰也是西藏人民的渴求——「反對十 七條協議」,「還西藏自由」。   今天,在香港實行的」一國兩制」制度之淵源,應追溯到中共入侵西藏後強行簽署的「 十七條協議」。其內容就是要在西藏實現民族區域自治之構想:「中國政府可以在藏駐軍, 享有西藏的外交與國防特權;中國政府對西藏原有制度不作變更;達賴與班禪的地位不變; 保障西藏人民的民族區域自治權利和尊重宗教信仰自由;在對西藏的每一項改革都不能用強 制手段,而要通過政治協商的形式來實現。」等等這些冠冕堂皇的自治權利,何嘗不是出自 中共之口。然而在現實政治兌現中,這些權利卻大打折扣,以至於達賴喇嘛最終撕毀這個空 頭協議,這個最初的「一國兩制」之構想也因此失敗。之後,對中國駐軍西藏積累的不滿情 緒觸發全面的反抗。中國派遣更多軍隊進駐西藏,反抗行動很快被壓制下來。達賴喇嘛和成 千上萬的藏人逃亡印度,隨即成立西藏流亡政府。與此同時,西藏境內的反中共統治抗爭從 未間斷。中國政府一九四九年至五零年對西藏動武的行為違法國際法有關維護各國領土完整 與獨立地位的基本規定和精神。   達賴喇嘛流亡印度後向外界披露一九五一年的「十七條協議」是由於「中國政府施加壓 力」而被迫簽署的。他還說,自從人民解放軍抵達拉薩的那天起,「西藏政府就沒有絲毫自 主權」。當時中國政府在西藏推行的民族區域自治制度,完全是出於鬥爭的需要,是一次名 正言順的侵略、人治策略。   在當前,要是問西藏問題為何會成為中共搞國際形象的「羈絆」和搞好民族團結道路上 的頑石,這還要完全拜謝中共所賜。要是當初中國政府真心實意在西藏搞自治,也不會落得 今日西藏問題國際化。西藏的命運同香港的民主是密不可分的,一旦香港爭民主影響了中國 ,大陸民主化勢必會讓西藏民族自決,這也是一個希望。金鐘先生對此也有同樣的疑問:「 香港民主模式對於中國大陸的民主化,有沒有參考價值?」我們都抱有一個希望,在等待著 香港社會制度民主化的完全成功,即便是道路還很漫長。這個民主歷程,已顯示出香港實現 民主制度的條件已經趨於成熟,現在剩下的就是全港市民一致的心力了。當然了,外部民眾 也要給予香港強有力的支援,這是香港爭取民主的精神後盾。   七月份香港《開放》雜誌蔡詠梅女士在印度北部山鎮達蘭薩拉對達賴喇嘛作專訪時問道 :「最近香港因二十三條國安立法引起的抗議浪潮,使我們有個看法,西藏問題是不是要中 國的民主化實現了才能得到真正的解決?」達賴喇嘛答道:「如果中國的民主可以實現的話 ,許多問題,包括西藏問題都可以迎刃而解,可以解決很多問題,確實是這樣。但也不是說 ,沒有民主,西藏問題等於不可以解決,在非民主的政治形態下,如果慢慢理解,在信任的 基礎上還是可以解決。」在問到香港的「一國兩制」受到威脅,香港已在大陸化,對此有何 看法時,達賴喇嘛認為中共中央應該盡可能採用溫和與寬容的政策,這樣有利於穩定和團結 。同時他也肯定了香港人的理性抗爭方式,通過遊行集會把人民的意願表達出來。   最近達賴喇嘛非常強調中國政府應盡快同西藏流亡政府展開談判,原因是在流亡民眾中 及西藏境內已有有別於達賴喇嘛「中間道路」的聲音產生,因為達賴喇嘛的「中間路線」至 今未被中國政府採納,以西藏青年大會為首的爭取獨立組織和人士,有可能不顧達賴喇嘛非 暴力抗爭方式再度高喊獨立口號。在這種情勢下,也有一部分藏人想同中國政府妥協,將現 今的西藏問題試圖通過「西藏自治區」得到高度自治來加以解決。他們設想先讓「西藏自治 區」高度自治起來,然後以此為試點,慢慢帶動其他藏區自治起來。其實這個設想也應該可 行,但是要讓真正高度自治的「西藏自治區」獨立施政,保證其權力不受干擾,還絕非是一 件易事。很多藏人都極力反對這一設想,認為這是出賣了西藏。   在現實政治中,香港為求民主化之理想同西藏爭取自由之渴求很有共同點,因為兩者提 出訴求的對象是中國政府,所以香港現行的」一國兩制」與西藏「十七條協議」是歷史的巧 合。而中國政府不信守諾言,致使西藏撕毀「十七條協議」與香港反抗二十三條國安立法, 則是現實有機的吻合。這同是在一個統治下兩個區域產生的歷史悲劇,因為中共亟欲將香港 大陸化,進而大亂方寸,醜惡面目原形畢露。 如果從西藏的命運來看香港的民主,其中最讓人興奮的是,香港為擺脫厄運顯然邁出了 可喜的一步。但是又因為中國政治怪圈的陰影,香港是否真正民主化和包括西藏在內的許多 被統治民族能否轉變多舛的命運,還完全有待於中共這個龐大專制政權的順利轉型乃至崩潰。 讓我們共同祈禱這一劇變的早日降臨吧!