和平民主統一中國 西安 林牧 黨治國 一國兩制和一國兩府 上世紀80年代由鄧小平確定的通過「一國兩制」促使香港回歸的方針，有兩個值得注意的地 方：一是香港自由民主制度50年不變，二是90年代鄧小平提出的大陸20年後實行民主化。其 必然結果是大陸的政治制度向香港趨同，而絕不可能相反。如果反其道而行之，則不但是逆 歷史潮流而動，而且違背了當時「一國兩制」共趨民主自由的初衷。 2003年7月1日，香港50萬民眾舉行盛大的遊行示威，反對香港「二十三條」立法中侵犯公民 自由權利的條款。香港自由黨順應民意，撤消了對「二十三條」的支持。接著，香港民眾又 進行了兩次示威遊行。7月13日，兩萬示威民眾提出了進行一人一票選舉進一步民主化的要 求。這個事件說明：香港600餘萬民眾，並不是只顧經商賺錢的經濟動物。他們深知：沒有 政治自由就不能保障經濟自由。他們維護香港自由民主政治制度的思想和行動，同維護香港 作為世界經濟自由港的思想和行動一樣地明確而堅強，這些合理的願望得到大陸人民的理解 和支持。這也說明：沒有廣大民眾自下而上地維護民主制度的強大的行動，只靠政府自上而 下地立法和施政，即使在具有長期自由民主傳統的香港特區，也不能保證自由民主制度的正 常運轉。由「二十三條」激發的香港民眾持續的遊行示威，引起台灣幾個政黨對「一國兩制 」更大的顧慮；同時也將對中國大陸那些爭自由、爭民主的廣大民眾給以啟示和鼓舞。可以 預期：中國大陸的廣大民眾在不進行政體改革絕無出路的形勢下，必將投入席捲全球勢不可 擋的民主化的時代洪流之中。 「一國兩制」，並不是什麼獨創性的新鮮事物。就現代中國來說，20世紀20年代，北京政府 和廣州政府就是一國兩制，一國兩府。可是，北京政府和廣州政府都不願意維持相安無事的 兩制和兩府，都要用自己的一制、一府去統一中國。30年代和40年代，中國又存在國民黨和 共產黨的一國兩制和一國兩府（且不說那些曇花一現的閆馮政府、桂系政府、福建人民政府 ，更不能提日偽的南京政府，滿州國政府和華北政府）。除了在大敵當前，共赴國難的抗日 戰爭時期國共兩黨的兩制、兩府一邊摩擦一邊面和心不和的合作以外，在抗戰以前和以後， 都是勢不兩立的，最終由共產黨的一制、一府統一了中國大陸；國民黨只能在台灣島上實行 它的一制、一府。 爭取民主的統一，反對專制的統一 1945年5月，毛澤東在《論聯合政府》的長篇演說中總結了上述兩段歷史，他說：「從袁世 凱以來，北洋政府強調專制的統一。但是結果怎麼樣呢？和這些軍閥的志願相反，所得的不 是統一而是分裂，最後是他們自己從台上滾下去。國民黨反人民集團抄襲袁世凱的老路，追 求專制的統一。打了整整十年的內戰，結果把一個日本侵略者引了進來，自己也縮到了峨眉 山。……經過了十六年的北洋軍閥的統治，又經過了十八年的國民黨的獨裁統治，人民已經 有了充分的經驗，有了明亮的眼睛。他們要一個人民大眾的民主的統一，不要獨裁者專制的 統一。」毛澤東又說：「沒有人民的自由，沒有人民的民主政治，能夠統一麼？有了這些， 立刻就統一了。中國人民爭自由、爭民主、爭聯合政府的運動，就是爭統一的運動。」中國 共產黨當時還是處於弱勢的反對黨。為了爭取民心，順應民意，毛澤東提出的實現中國統一 的前提還是正確的。可以斷言：如果毛澤東當時不提出「爭自由、爭民主、爭聯合政府」和 建立「獨立、自由、民主、統一、富強的新中國」的口號，中國的民主黨派、人民團體和全 國民眾是不會支持共產黨的，中共是不可能奪取政權、統一中國大陸的。可是，在取得政權 以後，毛澤東並沒兌現他對中國人民的莊嚴承諾，沒有自由，沒有民主，而是更加獨裁、更 加專制。 不過，毛澤東在《論聯合政府》中關於統一的言論，今天仍然適用。現在仍然應當提出和實 行和平、民主統一中國的方針（和平與民主，既是目的，又是實現統一的手段）。現在仍然 應當爭取民主的統一，反對專制的統一。現在仍然應當把爭自由、爭民主的運動，同爭統一 的運動結合起來，但要注意和平高於統一，自由民主高於統一。毛澤東當年也是把自由、民 主放在統一之前的。 尤有甚者，現在的世界潮流同20世紀40年代大不相同了。在第二次世界大戰以後，世界上同 時出現了自由民主和共產主義的兩股潮流。自20世紀90年代，東歐、中歐、中亞和其他地區 二十幾個共產主義國家改制以後，全球化和民主化已經成為全球的時代主流。2000年，《聯 合國千年宣言》確立了「自由、平等、團結、寬容、尊重自然、各負責任的六大核心國際價 值」以及「和平、發展、環境、人權四大目標。」2001年，全世界民主國家在波蘭華沙發表 了《華沙宣言》，建立了「民主共同體」(thecumunityofDemocracies)。現在，世界「民主 共同體」已有118個成員國和22個觀察員，佔到聯合國成員國的3/4。 由此可見，在政治、經濟的基本制度方面，全世界都在趨同（當然在具體形式上又各有其不 同的特點）。越是趨同，越是能夠積極主動地投入和適應全球化、民主化，就越是有利於本 國經濟、政治、文化的全面發展和進步。越是逆歷史潮流而故步自封地抱殘守缺，就越是使 本國在世界主流國家中邊緣化、孤立化。 總之，中國人是要實現國家統一的，中國人是要使自己的祖國躋身於世界上最發達、最文明 的先進國家之林的。不過，只有和平民主才能統一中國，只有和平民主，才能持續發展，才 能振興中國。離開和平民主去侈言統一，侈言民族團結和國家復興，無異於緣木而求魚。