《反分裂法》折射各方心態 陳破空 一、造勢已久的《反分裂法》 　　三月，北京召開「兩會」，為造勢已久的《反分裂法》，蓋上橡皮圖章。醞釀期間，北 京原本將該法稱為《國家統一法》，後覺不妥，改為《反分裂法》。這一改動，將中南海的 真實心態暴露無遺：「國家統一法」，字面上有主動意味，即當局需主動採取行動，結束兩 岸分治局面，但遍觀中南海權貴，實無一人敢承擔這一「歷史責任」：「反分裂法」，字面 上有被動意味，即只有當對方分裂時，當局才行動，如果對方不分裂，當局就無需行動。所 謂「分裂」，此處指的是「獨立」。中南海在這裡暗示的就是：希望你們（台北）不宣佈獨 立，維持兩岸現狀，給「咱們」（北京）一個面子，就夠了。至於將來的事，「咱們」就不 管了。 　　上述文字遊戲，看似高明，實則漏洞百出。最大的漏洞，便是：半個多世紀以來，台灣 與大陸，本來就處於分裂狀態，要「反分裂」，就是要反現狀，就要立即行動。這與中南海 的心意，恰恰相反。外國評論：北京制訂《反分裂法》，將原先有關台灣問題的模糊表述， 變為明確表述，對北京並不利。模糊，維持現狀，本來是大陸、台灣、美國三方的「最大公 約數」，北京於無意間，弄巧成拙，作繭自縛。當然，北京絕不敢將此法立名《反獨立法》， 因為那將直接違反《聯合國憲章》（第六章）。 　　說穿了，北京制訂《反分裂法》，主要是作秀給大陸人民看，讓大陸老百姓感覺到，在 台灣問題上，中南海好像還做了點什麼。在中共官方喉舌的長期煽動下，部分大陸民眾「民 族主義」情緒氾濫，連中南海自己，都倍感壓力，心驚肉跳。 二、中南海的「國策」 　　說起來，所謂《反分裂法》，又與中南海的兩條「國策」相關：「以經濟建設為中心」， 「穩定壓倒一切」。在積極充當國民經濟的破壞者達三十年（1949-1978）之後，中共改而 高唱「以經濟建設為中心」，有將功補罪的意思。然而，繼續霸佔政權，強制推行以當權者 自身利益為中心的「經濟建設」，排斥和鎮壓異己，無形間又製造了另一「罪」。「穩定壓 倒一切」（指政權的穩定壓倒一切），既然壓倒一切，自然也就壓倒「統一台灣」的「歷史 重責」。北京奢望，擺出一個《反分裂法》，就能震住台灣，穩住台灣，從此，兩岸「井水 不犯河水」，大家都少麻煩，「咱們」關起門來，想搞建設搞建設，想搞腐敗搞腐敗。 　　北京炮製《反分裂法》，台灣反應強烈，發出「最嚴厲的譴責」，朝野還為此發動大示 威，大抗議。然而，自從1949年以來，兩岸分治，各有各的法律，正如台灣法律從來不曾施 行於大陸，大陸法律也從來不曾有效於台灣。大陸增加一個「反分裂法」，對台灣而言，依 顯然毫無效力。既然台灣藍綠陣營都有共識，認定台灣是一個「主權獨立國家」，那麼，對 另一個主權獨立國家（中國）制訂的法律，又何必如此在乎？分明就與台灣無關嘛！ 　　台灣朝野之反應「過度」，乃在於台灣本身的政治生態。各政黨爭奪民意，必然不放過 利用任何事件。比如這一回，大陸「反分裂法」出籠，藍營要表態，綠營就肯定要表態；台 聯要「嗆聲」，民進黨也必然要「嗆聲」。而且，還要比試，誰嗆的聲音大。台灣的聲音， 主要是嗆給台灣人民自己聽，順便也嗆給美日等盟友聽。借勢造勢，借力打力。至少，台灣 軍購，更有充足理由了，反對軍購的聲音，恐怕就細若游絲了。這又是超低智商的中南海諸 公始料不及的「效應」之一。實際上，歷經台灣立法院選舉、扁宋會、兩岸直航等一系列事 件之後，最近一段時間，恰恰是多年來，兩岸關係最為緩和的時期，思維僵化的中南海，於 此時拋出《反分裂法》，選錯時機，打錯算盤。 三、各國的反應 　　美國對此，固然持批評態度，認為「無助於台海和平」，但反應並不如預期強烈。實際 上，北京制訂《反分裂法》，恰又一頭栽進美國布下的圍堵「圈套」。就在北京大張旗鼓地 醞釀《反分裂法》期間，美日同盟首次將台灣海峽納入雙方安全保障的「共同目標」，且理 直氣壯，好一個善用時機！國務卿賴斯隨後出訪亞洲，要求中方解釋《反分裂法》，實為反 客為主，變被動為主動。美國國會則以壓倒多數通過決議案，譴責北京炮製《反分裂法》， 是「單方面改變兩岸現狀」。把個機關算盡的中南海，嗆了個弄假成真，有口莫辨，哭笑不 得。 　　俄國公開稱慶，日本也竊喜。俄方喜的是，呼應中方《反分裂法》，俄國更有機會向中 國大量銷售武器，從中漁利，俄國心下巴不得台海之戰快點打起來，好讓它再大發一筆戰爭 財。日方喜的是，思慮已久的美日台同盟，終於熬到出台的時機，北京自製《反分裂法》， 正中日本「下懷」，可謂瓜熟蒂落，水到渠成。 　　最惱火的是歐盟，本來，出於經濟利益的考慮，歐盟打算盡快解除對中方的武器禁售， 為此已經與美國產生矛盾，歐盟對美國竭盡解釋。就在這一節骨眼上，北京拋出《反分裂 法》，被外界廣泛解讀為對台動武的「戰爭法」。如果此時歐盟解除禁令，售武器於北京， 等於公開鼓勵北京開戰，如此，必面臨來自美國的更大壓力，此絕非歐盟所願。歐盟的大聲 譴責，把中南海嚇了一跳，以至於急忙派出那個到處「捅漏子」的紅臉外交部長，專程赴歐 洲「解釋」、善後。 　　耐人尋味的是，江澤民交出最後一個權位——國家軍委主席，自己沒有露面，卻送給中 央軍委人手一件小禮品：小雕像「揮師平台」。個中潛台詞，不外乎兩條：其一，本人可是 念念不忘「解放台灣」，任內做不到，下台的時候也沒有忘記，至少有所托付；其二，「解 放台灣」是你們這一代軍委的「歷史使命」，本人的托付已經到位了，如果完不成任務，那 就是你們的責任了。這讓人聯想到，1999年，美國轟炸中國駐南斯拉夫大使館後，學生抗議， 群情洶湧，江澤民推出時任副主席的胡錦濤，出面應付。己之不欲，強施於人，乃是江澤民 的一貫手法。江澤民送到軍委委員們手上的，與其說是禮品，不如說是「燙手山芋」。一來 要洗脫自己在黨內、軍內的對台「軟弱」名聲，二來要給胡錦濤等人套上十字架，逼使後者 對台強硬，鋌而走險。反正，本人已下台，哪管你洪水滔天！ 　　「寧左勿右」的「紅孩兒」胡錦濤，有心冒充「硬漢」，竟硬著頭皮接過這一「燙手山 芋」，硬推《反分裂法》出籠。到頭來，免不了自作自受，「為他人做嫁衣裳」。◆