讓公民代表管理社會

（深圳）郭永豐


    雖然有很多國家正在實行民主制度，但如果細究其根本，依然不是特別理想完美的民主
社會管理制度，還正待繼續完善和健全。因為具有傳統性質和意義的政黨，仍然擺脫不了維
護政黨本身的各種私慾。尤其當政黨之間進行最激烈殘酷的競爭時，不可避免地就要誇大競
爭對手的不良之處，而把屬於自身的不良方面卻竭力掩蓋之。

    因而，這便產生很多不良的社會效應，比如純粹靠金錢半公開形式地賄選競爭，或在競
爭中相互產生仇恨，發展為勢不兩立你死我活的極為敵意的心態或情緒，以致相互之間不惜
一切代價不擇任何手段地無限造謠誹謗對方。而中國人的本性，畢竟由於長期以來受封建專
制思想熏陶與桎梏太深，大多都小肚雞腸，極愛面子，很少有即便輸也輸得瀟灑和光彩的海
量與氣魄，也會有輸家鋌而走險，做出極為令人詫異的事情出來。

    當然，祇要中共專制結束，這純屬於傳統的政黨性質本身就要發生天翻地覆地巨變。即
一個政黨，也許屬於骨幹的成員不是很多，日常為之開展工作的成員也不是很多，甚至普通
成員也很少量，而政黨又以什麼來吸引大眾眼球，讓大多數民意全部擁護自己呢？這就如創
立一家私營企業，僅僅依靠的是屬於企業本身的服務質量和品牌信譽，以及核心領導者及其
所有成員的誠信與服務意識等。其內部健全的民主平台和高效的服務機制，也是其無限發展
的先決條件。

    為此，在台灣，當由於政黨本身成員不是很多時，他們便把那些沒有正式加入政黨的，
但人心向著該政黨的人稱之為黨外成員，這就是「泛」字的來源，比如泛藍與泛綠的稱謂.
因此，未來中國，如果說政黨本身性質有所突變，那就是向「泛」字的全面轉化與過度。

    如今，由於筆者已深深感覺到傳統政黨本身勢所難免的過時與落伍，特提出全面倡導和
推行公民代表委員會制度，目前也徵集很多人的意見和建議，凡回應者，都很贊同。

    筆者認為，中國民主的第一階段，搞政黨競爭制，這應是民主制度的第一步，而祇要是
純粹民主社會管理制度，全民積極主動且不自覺地參與，這才是真正最理想的民主管理制度
模型。當然，如果一開始，我們可以以這樣一個純屬於公民代表的組織模式與將要放棄一黨
專制的中共政黨競爭，如果確實貫徹落實得好，在第一次競爭中就取得決定性勝利一定會大
有希望。並且隨著時間的無限延伸與發展，也許通過我們這種極為靈活的發展民主人士的泛
政黨機制模式，把中共政黨完全縮小到無的狀態，也是勢所難免的。

    所以，建立未來公民社會，必須從純粹屬於全部公民的代表組織開始，也許才是唯一最
科學高效的管理模型。當然在一開始時，如果以這種形式先組黨，也未嘗不可，但發展到最
後，由於已無任何政黨可以與之相對抗，或有所競爭成功了。再加其本身就是全民代表制形
式，也便把傳統意義上政黨之間的競爭模式也徹底淘汰乾淨了。由於不再有任何政黨與之相
競爭，或有任何存在的價值和必要了，所以就等於真正完全公民代表組織化了。

    其實，在一個真正屬於民主的國家，健全法制才是最為至關重要的。而時刻讓法律至高
無上，人人在法律面前平等，軍隊國家化，司法獨立，新聞獨立，這也許才是構成民主社會
的最核心要素。至於這政黨的有無，其實絲毫也不重要。甚至有比沒有還會出現更多問題和
麻煩，而這恰好正是中共專制當局眾多知識份子長期以來所擔心的重點，同時也是他們理直
氣壯振振有詞毫不示弱，實際也絕不客氣地攻擊所有民主國家在競選鬥爭過程中所客觀存在
的嚴重現實弊端，以及確實不可化解的根本問題所在。為此，在即將建立真正屬於民主政權
的中國，作為海內、外專門研究這一理論的專家學者們，大家應早日介入這一方面的深入研
究和探討，而有所深刻認識和全方位論證，也許才會對建立屬於世界上最美好的民主管理制
度，未來民主中國的社會管理打下較為堅實的基礎和最良好的開端。 （2006-5-1） ◆