中國「一把手」貪官是不治之症 （廣州）鞏勝利 過去的2006年是中國政制腐敗的又一歷史高峰。其中，以「一把手」湖南省郴州市委書 記李大倫與其妻陳立華共同腐敗、夫婦二人在郴州市工作7年時間總收入高達5100多萬元再 造「財富」神話。這是2006年中國黨政官員個案中，數額最大、靠盤剝百姓而獲得的地方貪 官（其中拜年、賀壽、饋贈600多萬元、夫婦受賄1325萬元、夫婦銀行存款高達3200萬 元。）。 「一黨制」生態環境決定貪官前赴後繼 「一把手有絕對真理，二把手有相對真理，其它人沒有真理。」（見2005年2月7日《人 民日報》第9版《營造黨內不同意見平等討論的環境》一文。其實，在中國政制省長、市長、 縣長等不過都是「二把手」，而中共各級機構中的「書記」才是名副其實「一把手」）是全 球獨一無二的中國執政方式。隨著中國新政「加強執政力建設」，「法制中國」、「和諧中 國」、「和平崛起」等國略的確立，這種國家人文環境會得到更深入的衝突。但「加強」和 「減弱」，是一對矛與盾的共同體。這就是說，有加強「執政力」決策的同時，也就會出現 更多像「文革」「大躍進」「嘉禾事件」等等的必然敗筆，這是由國家、社會體制本身「一 黨制」的生態政制環境所決定的。 作為一方水土、一個地方官員「一把手」的李大倫，這位中共市委書記在被查後，從夫 婦二人處查處現金與存款總數達5100多萬元，相當於中國2006年高收入階層—年收入40萬元 家庭100多年來不吃不喝、不用花費任何消費之總和（其實，按中國現行行政官員工薪制計 算，幾乎根本沒有可能達到這個數字），也要李氏夫婦120多年「勞動」才能掙到這些收入。 但李大倫在湖南省郴州市祇工作了7個年頭，這種財富堆積和暴增讓所有貪官前赴後繼的不 怕被殺頭。 從陳希同到陳良宇的前腐後繼，再到李大倫、程維高、高嚴等等巨貪高貪，你看，殺了 成克傑，又來胡長清；殺了胡長清，再來王懷忠等等等，這些都是「不怕殺頭」前赴後繼、 視死如歸的佐證，這究竟是為什麼？一位西方偉大的哲人在110多年前就曾驚世論道：「有 百分之五十的利潤，它就會鋌而走險；為了百分之百的利潤，它就敢踐踏人間一切法律；有 百分之三百的利潤，它就敢犯任何罪行，甚至冒著被絞首的危險。」看來，遏制貪官，還是 要在「環境」上下功夫，讓貪官想貪，卻沒有辦法拿到、弄到錢和財富，這才是根治之道。 用「資本論」或「價值學」來論述貪官的利潤，卻有著超極限、天上掉餡餅、絕對財富的巨 大利潤，於是不怕殺頭，才前赴後繼、視死如歸哲理！其實，人類賴以生存的大自然為中國 特色反腐敗，早有「大自然」的自然法則可以借鑒使用：將「種子」「溫度」與「水」隔離， 豈不就實現了大自然、人類繁衍至今那些偉大思想、所永遠指引的「春夏秋冬」歷史至今而 依然有條不紊呢？ 最近有一最流行的新說法「讓腐敗分子傾家蕩產」（見2006年9月22日《報刊文摘》， 中央紀律檢查委員會書記吳官正語），這幾乎是新中國58年至今最嚴厲的所謂方略了。但掘 取國家了4.83億美元三人之一的余振東不過被判12年徒刑；國家審計署審計出時任國家電力 公司法人代表的高嚴腐敗貪污超過300億人民幣，至今沒有任何結果；還有中國走私腐敗第 一大案主角賴昌星至今外逃近10年時間，沒有任何結果，還要靠外國的法律對中國公民的歷 史審判與無奈……真「讓腐敗分子傾家蕩產」？對一個絕對沒有國家法律制度制衡的社會、 有多大可能？是美好願望、還是畫餅充飢？其實，像李大倫5100萬元腐敗的數字，就是連小 學生那麼加減法的一算就黑白分明，李氏從何處來的那麼多財富？而建立國家與社會、公民 參與的生態制衡環境，遠比100個「一號文件」更有用——因為毛澤東講過「祇有人民才是 創造歷史的動力」。 中國《刑法》對貪官的判決不公正 以上，我們看到了「一把手」腐敗、在權力之下的「中國特色」制度性缺失及唯一執政 黨（或自己裁判、又自己參加競技）不能形成制衡的內在歷史背景，那麼還有一個外部環境。 祇要在內、外兩個環境上能夠有效的遏制其一，那麼任何腐敗將不再有可能發生。下面我們 再看看「環境」中不可缺的另一半、也是必然的結果。 在人類的地球上，任何一顆正常「種子」，祇要有了當然的「水份」和「溫度」，誰能 阻止它在春天裡不發芽、不生長、不開花和不結果呢？絕不可能！千千萬萬顆「腐敗」的種 子，有了體制內生態環境的「溫度」和「水份」，誰能阻止黨政官員不腐敗，使其不開花， 不結果呢？誰？天底下可能有這種事嗎？！有，也很簡單：若斷絕了「水份」和「溫度」中 的任何一個環節元素，任何「種子」都根本不可能發芽、生長和開花、結果——這就是比人 類更為偉大的「大自然法則」。如此偉大、如此歷史不朽而延綿至今、生生不熄的「大自然 法則」，是否對中國日益嚴峻的反腐敗大業，可否有所歷史不朽的根源啟示呢？ 天下所有的「腐敗」，「貪官」，為的就是以「權力」來掘取最大的金錢利益。以「金 錢」來決定「貪官」與否，以「金錢」來衡量「貪官」大小、高下，這是全球「貪官」「腐 敗」的本源。而中國式的「貪官」則有著「數額」決然不同的《刑法》結論，這讓中國式的 「法律面前人人平等」有著天地之差的重大不同。 以下表所例的中國財政、黨政官員所有罪名為「腐敗」下的「受賄罪、貪污罪」，然而 同罪、同數而不同「刑罰」比比皆是，這成了中國法律不公的歷史之源。 劉金寶：中銀國際（香港）董事長，3874萬元，貪污、受賄、巨額財政來源等罪，2005 年8月5日，一審決定死刑，緩期二年執行，剝奪政治權利終身，並處沒收個人全部財產； 王雪冰：中國建行總行行長，115萬元，受賄罪，2004年1月14日，終審維持12年有期徒 刑； 趙安歌：中國銀行總行副行長，受賄579萬、挪用公款5000萬元，受賄罪、挪用公款罪， 2004年4月7日，一審決定判處無期徒刑，並處沒收個人全部財產； 朱小華：光大集團董事長，受賄405.9萬元，受賄罪，2002年11月1日，終審決定判處15 年有期徒刑，沒收個人全部財產； 梁小庭：中行、中國建設財務(香港)有限公司副總經，294.97萬元（港幣），受賄罪， 2004年02月19日，一審決定判處無期徒刑； 於大路：農發行副行長，1200萬元，受賄、行賄、挪用公罪，2006年2月10日，一審決 定執行無期徒刑，剝奪政治權利終身，並處沒收個人全部財產； 官有仁：韶關市發展銀行行長，2176萬元，貪污罪，2001年12月20日被執行死刑，死刑， 剝奪政治權利終身，並處沒收個人全部財產； 溫夢傑：農行北京分行科技處處長，1505萬元，貪污罪、受賄罪，2005年12月20日，一 審死刑，待二審核准； 胡楚壽：中央金融工委監事會主席，635萬元，受賄罪，2006年1月8日，無期徒刑，剝 奪政治權利終身； 成克傑：全國人大副委員長，收受賄賂款、物合計人民幣4109萬餘元，受賄罪、巨額財 產來源不明罪，2000年9月14日，成克傑被執行死刑，已執行死刑，剝奪政治權利終身，並 處沒收個人全部財產； 胡長青：江西省副省長，713萬元，受賄罪、巨額財產來源不明罪，2000年3月7日被核 准執行死刑，已執行死刑，剝奪政治權利終身，並處沒收個人全部財產； 王懷忠：安徽省副省長，997.951萬元，受賄罪、巨額財產來源不明罪，04年2月11日被 執行死刑，已執行死刑，剝奪政治權利終身，並處沒收個人全部財產； 張宗海：重慶市宣傳部長，422.9萬元，受賄罪，05年5月8日，有期徒刑15年； 高 勇：四川省成都市宣傳部長，受賄1114.35萬，財產來源不明934萬，受賄罪，06年4 月5日核准，死刑，緩期兩年執行，剝奪政治權利終身； 李昌達：四川省副省長，動用資金429萬美元，損失384萬美元，濫用職權罪，06年4月4 日一審，判處有期徒刑7年； 李友燦：河北省外貿局長，4744萬元，受賄罪，04年11月29日一審，06年4月25日終審， 執行死刑，剝奪政治權利終身，並處沒收個人全部財產； 李嘉廷:雲南省省長，1810萬元，受賄罪，03年6月20日，死刑緩期2年，剝奪政治權利 終身，沒收個人全部財產； 叢福奎:河北省副省長，936萬元，受賄罪，03年6月，終審死刑緩期2年，剝奪政治權利 終身； 李 真:河北省稅務局長，814萬元，受賄罪，03年11月13日，核定已執行死刑，剝奪政 治權利終身； 李玉書:四川省樂山市副市長，受賄893.89萬元，財產來源不明400萬元，受賄罪、巨額 財產來源不明罪，03年10月14日，核定已執行死刑，剝奪政治權利終身； 徐國健:江蘇省委組織部長，641萬元，受賄罪，06年1月24日，一審判處死刑，緩期2年 執行，剝奪政治權利終身； 畢玉璽:北京交通局副局長，1304萬元，受賄罪、私分國有資產罪，05年3月16日，死刑， 緩期2年，剝奪政治權利終身； 田鳳山:國家國土部長，503萬元，受賄罪，06年12月27日，死刑，緩期2年，剝奪政治 權利終身； 韓桂芝:黑龍江省政協主席，736萬元，受賄罪，05年2月15日，死刑，緩期2年，剝奪政 治權利終身； 劉方仁:貴州省委書記，677萬元，受賄罪，04年8月4日，無期徒刑； 黃亦輝:廣東省深圳市民政局長，1660萬元，受賄罪、巨額財產來源不明罪，04年4月29 日，死刑，緩期2年，剝奪政治權利終身； 馬 德:黑龍江省綏化市委書記，600萬元，受賄罪，05年7月29日，死刑，緩期2年，剝 奪政治權利終身； 劉志祥:武漢鐵路局副局長(中國國家鐵道部長之弟)，被指控貪污1227萬元、受賄 1439.8萬元、4000多萬非法所得，計超6000萬，受賄罪、犯貪污罪、巨額財產來源不明罪， 06年4月30日在湖北宜昌中院進入審判程序，死刑，緩期2年執行，剝奪政治權利終身； 徐放鳴：國家財政部金融司長，受賄214萬元，受賄罪，06年9月16日，無期徒刑，剝奪 政治權利終身； 劉志華：北京市副市長，受賄數百萬元，06年12月12日被「雙規」，待審判； 王有傑：河南省人大副主任，受賄634.48萬元，600萬禮金，765.09萬來源不明，受賄 罪，06年12月20日，在湖北省荊州市中院接受審判； 王守業：解放軍海軍副司令員，貪污1.6億元，貪污罪，06年12月24日，二審由死緩改 判無期徒刑。◆