中國公民抗命與私有產權保衛 公 月 2007年陽春三月的中國,有兩大奇觀將會記載在當代史上。一是中國人民代表大會通過 了《物權法》,具體宣告私人財產權受法律保護不得侵犯的種種事項。二是被稱為「歷史上 最牛的釘子戶」,在堅持兩年不讓開發商拆遷的私人住宅的孤島上揮舞共和國的國旗,捍衛 憲法賦予自己的私有財產權利。兩件內容切切相關的大事在中國西南之都重慶與政治中心北 京交相輝映,讓世界看到了今天中國普通百姓處境的艱難和民眾權利意識的日益覺醒。 「釘子戶」是光榮的私有財產保衛者 今年2月至3月閒,一張像孤島似屹立在開發工地大海中的私有房產的照片在網上廣泛流 傳。被挖成10米深大坑的樓盤地基的中央,孤零零地矗立著一棟二層小樓,隨時都有傾覆的 危險。3月底,房主冒險爬進小樓,揮舞五星紅旗,懸掛標語,誓死保衛自己的私有財產權 利。這個被形容為「中國史上最牛的釘子戶」,成了大陸老百姓對抗強權、「反對不合理強 迫搬遷」的象徵。《南方都市報》首度刊登這一反映地方政府、開發商與被拆遷商家居民矛 盾事件的新聞,各地大小報刊緊緊跟進,中外媒體從四方八面趕到重慶採訪,房主楊武、吳 蘋夫婦成了被追逐的焦點人物,美國《紐約時報》也發表了相關的照片和報道。 所謂「釘子戶」的說法,是中國官方歷來對在「拆遷」過程中不順從權勢者的指令的平 民百姓的蔑稱,意思是說他們像釘子一樣死硬地佔在一個地方,需要「拔掉」。換一個角度, 從老百姓的眼光來看,全國各地千千萬萬的「釘子戶」,實際上是光榮的21世紀中國私有財 產保衛者。他們捍衛的不過是本來屬於自己的一小處私房,一小塊私地,向強大的政府權力 和富足的開發商要求的不過是一點公正、公平而已。 以上述楊武和吳蘋夫婦的房產來說,他們的產權證和國土證都齊全,要求也並不過分: 祇要求開發商按產權證上的面積和用途,歸還相同面積朝向的商業用房,並提供臨時過渡門 面。然而房主和開發商雙方就是達不成協議,從2004年9月開始拆遷一直僵持至今。 公民抗命保衛產權的里程碑 如果在重慶大群高樓中最後能夠保留楊武和吳蘋夫婦這棟孤島房屋,也許真的會成為一 個博物館,稱之為中國人民產權保衛博物館也不過分,因為這件事情確實是老百姓為自己的 私產而鬥爭的一個里程碑。 在當代中國的現代化建設中,有多少地方官員隨意沒收民眾土地用來開發工業園區、商 業和住宅項目,政府官員和開發商互相勾結侵犯老百姓利益的事情層出不窮,略有反抗之意 的民眾往往受到當局的嚴厲鎮壓。 在各地的上訪事件中,許多是拆遷不公的案件。而在這些爭議的最後結果中,吃虧的常 常是小民百姓。所謂「釘子戶」,最厲害的不過是被稱為「刁民」的。即便是「刁民」,與 貪官、奸商相比,在整個社會中還是一個弱勢群體。 可以說在中國,如果有更多原本俯首貼耳的「良民」成為敢於抗命的「刁民」,中國就 會更接近一個法治社會。從這個角度看,中國「史上最牛釘子戶」是公民捍衛私產的典範— —儘管其最後不能逃脫被「強制執行」的命運。在當代中國,任何公民為了捍衛自己的私有 財產而做出的努力都是值得讚賞的。且不說他們的武器並不是棍棒、拳頭,祇是揮舞五星紅 旗和高舉共和國憲法的標語而已。 《物權法》與中國的未來 在法庭的干預下,楊武吳蘋夫婦4月2日與開發商達成和解,孤島房子在挖掘機隆隆聲響 中轟然倒塌。對中國百姓來說,它們之間的幕後交易如何(比如房主究竟拿到多少拆遷補償 費)已經顯得不那麼重要了。有一個事實在告訴世界,中國老百姓今非昔比,他們已經非常 重視自己的權利,包括私有財產權。這就是社會的真正進步。 從法律層面看,早已寫進共和國的憲法的私有財產不可侵犯字眼在《物權法》中具體化 了。其中規定的為了公共利益的需要,依照法律規定的權限和程序可以徵收集體所有的土地 和單位、個人的房屋及其他不動產的條款將會更加使得人們重視。人們需要對「公共利益」 作更加公正合理的界定。至少,公共利益需要明晰化,需要理由充分的解釋,需要取得公眾 最大限度的認同。而《物權法》帶來的許多實質性的爭議也會自然而然地延續下去,成為中 國人民追求民主政治的真正的思想財富和專制制度下公民抗命的法律武器。 再有,越來越多的中國官員和百姓學會以世界的眼光看待財產糾紛了。他們會說,美國 是怎麼樣處理的,英國是如何做的,於是,越來越多的人會從中看到中國社會的民主未來。 ◆