評美中「世紀商戰」 （廣州）鞏勝利 6月下旬，美國國會、參眾兩院敦促政府把目標對準中國出口商品。美國參議員提出一 項將匯率爭端升級、把它視作不正當出口補貼提交至世界貿易組織（WTO）的議案。這項得 到美國兩個主要黨派全力支持的議案要求美國財政部與美聯儲協調統一行動，出籠干預匯率 法令、以協調「根本性失調」的貨幣市場。美國財政部長鮑爾森則表示，他將在他的任期內 分兩階段要求中國達成中元的升值目標。就是說在布什政府剩下約一年多時間內，以第一階 段迫使中國在短期內採取更具彈性的措施，讓中元升值；第二階段是要求中期內達成由市場 決定人民幣匯率的目標。 7月25日，歐盟委員、歐盟負責消費者保護事物的最高官員梅格萊娜。庫內娃在中國參 觀了江蘇省一處玩具監測中心和一些玩具後說：「如果中國的起情況沒有改善，歐盟將採取 更嚴厲的措施。我們最後一招是拒絕中國商品進入我們的市場。」而在此之前，中國政府承 諾將與10月之前將向歐盟提供三份其後中國政府行動對策的方案報告，以有力的遏制和建樹 中國商品「不安全」、「貿易保護主義」、「非食品快速預警系統」等問題. 8月31日，位 於日內瓦的世界貿易組織終於正式宣佈：WTO決定成立一個專家組就美國、墨西哥政府第二 次要求中國政府「違規貿易補貼」進行立案調查和裁決。這也是中國近60年與世界各國經濟 貿易的第一次由WTO來調查仲裁。而在此之前，美國、墨西哥政府曾於不久前的7月份第一次 要求WTO組織成立專家組就中國「違規貿易補貼」進行調查，後被中國依照WTO相關程序予否 定。隨後，中國、美國、墨西哥三方進行近半年時間的密集性磋商，但美國墨西哥執意再一、 再二的將中國訴訟至WTO.中國政府代表盧先坤表示：「對美墨兩國不顧相關磋商所取得的進 展，執意要求成立專家組的做法表示失望和遺憾」。 在美中這場世紀商戰中，中國始終處在絕對被動挨打的地位，沒有任何主動出擊和對策。 而美國除了聯邦政府財政部長保爾森、貨幣委員會主席伯南克等頻頻主動出擊，美國國會參、 眾兩院通過「議案」「法案」外，議員們還主動出擊中國各部委辦甚至省市各級地方政府。 美國及歐盟的全面出擊，令中國最高決策防不勝防，難以應付。中央政府難以拿出對應歐美 貿易戰的國家決策，國家最高立法機構的「人大」「政協」更是萬馬齊喑，智囊與社會研究 機構束手無策。 一、難以了結的商戰 鮑爾森在接受專訪、回答媒體中強調，比起2005年7月中國首次採取匯率改革措施、放 寬中元（註：人民幣在本作者所有文論中稱「中元」）與美元掛鉤匯率，中元現比任何時候 更有必要升值，而且速度要更快。中國需要一個能夠實際反映其經濟基本面的貨幣，這對中 國未來經濟的平衡發展，以及未來更進一步的改革非常重要。不僅中國與美國的貿易存在巨 大逆差，與歐盟的逆差也在擴大、程難當之勢。 有著名中國問題學家認為：到2007年底中國外匯儲備將聚集到15000億美元，與美國日 益增加的2330億貿易逆差，越積越多。對世界經濟而言，一個在全球金融體系扮演關鍵角色 的國家貨幣，竟然不能反映實際價值，實在很難運轉下去。 針對中國外匯儲備每月以超過200多億美元的速度增加，鮑爾森說：「祇要看他們的巨 額貿易順差和外匯存底，就可以發現他們現在比2005年更需要推動中元的升值。」一旦中元 進展到由市場決定匯率，美國就不會再對中國施壓。但「由市場決定中元的匯率」——這似 乎是中國看不到盡頭、遙遠的神話。現在布什政府的任期已經所剩無幾，鮑爾森須在不長的 時間內來促成中元實質性、分兩步走的升值，滿足美國國會、議員領袖們。 二、美國躁動的根源 5月23日，「美中第二屆戰略對話」吸引了全球的目光、熱鬧非凡，幕後卻是雙方不歡 而散。美國總統布什「禮節性」最後會見中國國家主席特使吳儀副總理，再次提出中元與美 元的匯率問題，吳儀表態祇能帶回去向國家主席匯報。在吳儀轉身離開美國、白宮的剎那之 際，美國五角大樓隨後推出令世界心煩的《中國軍力報告》。42名美國跨黨派議員公開敦促 布什政府對北京施加更大的壓力，要求北京立即處理日益擴增的美中貿易赤字。嚴厲指責中 國政府故意將中元匯價定得偏低，以便讓中國對美國出口享有不當的優勢，要求布什考慮通 過議案採取制裁中國的行動，以懲戒中國的「不公平的貨幣操縱」。 三、釀成世紀劫難 假如按美國當局上下一致的觀點，中元被高估20—40%來理解「計算」，那麼在未來， 中國手中的14000億美元儲備將整整縮水20—40%.這還不要緊，中國還將永遠看著美元的臉 色行事，不敢少走半步、也不能多走半步。「中元釘死美元」的國策，給中國戴上了一個無 形的的枷鎖.中國若想通過近10年甚至更長歷史時間來擺脫「中元釘死美元」的糾纏，完全 走自己的路的話，這幾乎根本不可能。有國際問題學家建議中國將與所在貿易國的貿易，換 成以所在國本幣進行交易，這也許可能是當今中國能與美元進行現實抗衡的唯一貨幣戰略手 段，否則就祇有等待與歐盟的歐元壯大之後，能讓中元與美元、歐元等平分中國製造的外匯 天下。 中元升值20—40%，這不過是美國要挾中元的第一輪而已，倘若中國經濟繼續繁榮未來 15—20、40年、中國製造繼續大量進入美國、佔領美國對華貿易逆差繼續3000、5000、 10000億等美元的繼續擴大，中國對全球各國的逆差繼續增加也無法阻擋，那麼美元逼中元 繼續歷史性升值就會在劫難逃。中元唯一的未來出路：就是象歐元那樣與美元各行其道，徹 底放棄「釘死美元」的戰略，與美元、歐元比肩、公平的走向未來世界。 四、中國的歷史「坎兒」 將來的2008、2009年，對於中國來講無疑是一個歷史「坎兒」，孕育了三十年的中國各 種經濟和社會壓力讓不樂觀的人看到中國經濟「高增長」泡沫破碎所帶來的震盪可能翻天覆 地。絕大多數中、下階級依然貧窮，與中國國家外匯1.5萬億美元儲備相比，中國公民依然 絕對貧窮，2006年中國人年均國民總收入依然低至1740美元，無法與所有發達國家相比，連 周邊的泰國、新加坡、韓國等也無法比擬，甚至連自家人的澳門、香港、台灣都相差懸殊。 中國硬扛著匯率不變，對中國自身長期經濟健康也有害無益。國際觀察家們觀察到： 「美中戰略經濟對話」之所以沒有任何雙贏的結果，對於中美關係來講是一個歷史成功。值 得中方小心處理的是，不要將中方立場的強硬轉化為現實的強硬。在美中對話後的新聞發佈 會上，美國財長保爾森在吳儀還未落座的情況下就開始發表講話，其中個人的不耐煩讓沒有 參加「對話」的人頃刻領悟到雙方談崩了的事實。雖然美中在最近的經濟戰略對話中撞擊得 火花四射，然而從積極的方面說，這也標誌著中美經濟關係開始走向務實性的成熟，在一定 程度上，美中經濟發展到目前的階段的確需要這樣坦率的互動性對話。 美中貿易商戰不僅僅是世界第一超級大國與13億中國人的貿易巨差的衝突問題，還在於 中國與歐盟日益擴大的貿易與商品領土衝突、取代美國成為第一貿易夥伴的現實問題.倘若 中國與美國、歐盟這些主要富國貿易衝突的遊戲規則重建了，那麼接著還有拉美、澳洲等國 家貿易規則的也會重新變化。與美、歐、拉美、澳洲等貿易規則變化之後，最後是中國周邊 國家貿易規則的重建問題——這，幾乎是中國13億人口與全球所有貿易國家以前沒有、今後 必須面對的遊戲規則重建新課題.「中國製造」正大規模進入美國、歐盟及世界各國，這是 過去50多年從來沒有過、今後將佔領一些國家的商品領地。就是中國與美國的貿易爭端美妙 的解決了，之後還有歐盟2007年6月1日開始實施的REACH技術法規，接著拉美、澳洲等中國 周邊更多國家對「中國製造」的新對策、新壁壘、新貿易爭端問題. 五、中國會發動拋售戰爭 有寓言說：中國拋售1.3萬億美元為「政治武器」——但中國拋售「政治核武器」的可 能幾乎為零，因為這等於是歷史上的「自取滅亡」。這裡有最起碼一加一的幾筆帳可算：１ 中國當真拋售1.3萬億美元，就是把中國近30年建立起來的外匯儲備全部搭進去。中國外匯 儲備為零，這是什麼樣的國策？２以2006年的國民總收入來比較，中國是2263.8（10億美 元），美國是12969.6（10億美元），中國國民總收入祇抵美國國民總收入的近1/6；３據數 據顯示，美國聯邦政府總收入與債務之間有60萬億美元差距、其中7.9萬億短期國債，以美 國國家國債來講，1.3萬億美元都是小菜一碟，根本無法憾動今日美國的強大國力。４、1.3 萬億美元對美國來說，祇不是2000年前後、「新經濟」破滅那一刻漂走5萬億美元市值的近 1/5（據查，2000年前後的美國「新經濟」破滅，將美國資本市場總值17萬億美元、漂走5萬 億美元，最後祇剩下12萬億）。５、最為可怕的是：中國外匯儲備「竹籃打水」一場空，將 耗去中國「改革開放」近30年所有積蓄、將使中國發展倒退到60年代初期的水平。 說穿了，「拋售1.3萬億美元」，是一個巨人與小孩的歷史遊戲，是一個雞蛋碰石頭古 老的傳說故事。江山社稷，人類世界，古今中外，美國與中國之間根本不可能發生如此「政 治核戰」。 ◆