全球油價進入新時代 （廣州）鞏勝利 與2008新年一起到來的，是國際石油價格每桶進入百美元油價的新時代，對基本是窮國 窮人的中國和消費者來說，國內油價卻還一直徘徊在50-60美元的價格水平，這真是奇妙。 面對中國2007年全球大國CPI最高的通脹壓力，2008年開年以來又創新高，於是中國政府決 定勒令近期油電氣水學費等不得有任何價格升行為調整。這種決策有可能延續到8月北京 「奧運會」召開前後，但中國已是全球繼美國、日本等之後的一個名副其實的石油消費大國， 中國國內石油不漲價，就很難改變國際市場對中國需求的預期，國際油價就當然居高不下， 這將給全世界經濟發展帶來威脅。 中國油價為何不與國際全面接軌 原油價格為何能夠在一直供需基本平衡的全球性大環境下，於2008年開年就創出百美元 的歷史新高？這與中國迅速崛起、特別是2007年中國石油、金融等企業成為全球領軍者不無 關係。在投資者看好中國對石油日益增加的旺盛需求中，中國成品油消費正在接替美國成為 全球新的、從未有過的拉動者。 中國國家除了成品油、天然氣需要漲價與國際全面接軌之外，還有電價格、水、食品 （2007年，中國食品業已經先行與「市場經濟」同步）都需要回歸國際市場與油同步上升、 進入國際市場價格的全部拉動的自由調節（中國主要市場體系，基本上還是由政府操控，沒 有進入全球性市場價格體系。全面進入國際市場價格體系，急需中國國民收入提高來支撐， 而不是國力強大就能夠承擔）。 中國「改革開放」——放棄「計劃經濟」，進入「市場經濟」近30年了，但鐵的事實告 訴全世界：如果中國政府大幅提高油價（物價一直沒有市場化、正常化），國內需求就會減 少，中國的汽車夢（特別是象中國廣州市做著東方底特律汽車之夢的城市）就會遭受迎頭痛 擊，中國以「汽車產業興國」就可能延遲、暫緩或破滅。2007年下半年，國際油價持續上漲， 使小型汽車在美國和日本市場開始暢銷，新型能源公司業務興旺，生物能源大行其道，美國、 日本、英國等都制定了以最低、超過以20%生物燃油替代石油產品的近期實施計劃，這顯示 了全球市場自我調節的必然結果。 更重要的是，中國政府長期以低油價價格的國策來控制龐大的中國市場，這對中國老百 姓及所有的成品油使用者來講，短期內這自然是眼前利益的極大實惠，但正是這種國家買單 的形式，卻支撐了全球成品油市場的居高不下、高油價不落，使全球成品油市場的價格沒有 任何回落的空間和餘地——這樣，在不知不覺之中國際成品油市場在中國、印度等新興需求 國家、需求旺盛中惡性循環，越漲越高、無以回落，這些國家成了油價上漲的幫兇。就這樣， 在無意識、在不知情、在「計劃經濟」強權之下，國際油價被中國等國所使然，終於攀上 2008新年的每桶百美元新高峰，且從根源源頭難以回落。 近來，中國市場與國際市場之間長期有1/2—1/3間的價格差距，由於中國實施管控的底 於國際市場的價格，致國際石油一直無法回落到其原有的市場價格（這種低價格，祇有達到 國際市場一定比率之後才能產生控制作用。如今的中國石油消費，正成為全球第二、第三的 大國地位）。倘若中國成品油市場進入了全球性「大市場」調節機制，失去了中國政府控制 的所謂低價格支撐，那麼油價就自然回落。不管是無意或有意，中國政府嚴厲管控石油價格、 不與國際石油價格接軌，都事實上為國際油價登上100美元新高添了亂局，致國際油價難以 回落。 考慮到中國正面對近60年來最大的通貨膨脹壓力，舉國上下正在構建「奧運會」祥和的 氣氛，市場經濟——漲價被壓也就成了情理之中的國策。但長此以往，中國國內油價和全球 石油價格的差別將越來越大、被人為當然扭曲，中國又極嚴厲的壟斷控制海外油品的進入， 實際上祇有寥寥幾個石油企業有權經營石油進出口產品。於是，中政府歷經劫數命令限制物 價，要求「數字化」節能減排，這正是中國農民幾千年來的「按下了葫蘆又浮起了瓢」—— 惡性循環，年年如是、年年不改，年年對策，無窮無盡，中國市場經濟30年來一直都難以到 達彼岸…… 中國政府壟斷石油企業大得其利 中國國家控制油價，付出了所謂「成長代價」，但長此以往，促成了國際石油巨頭從中 獲得天利、供養新老石油的新價格高攀。由於中國成品油價和原油價格全球第一倒掛，使煉 油企業虧損嚴重，中國石油與國際市場接軌成為歷史泡影，國際油價祇升不回落、越漲越高、 難以控制。 但這反而使中國壟斷的石油企業大得其利，創造了天量的巨額財富。眾所周知，全球的 石油巨頭少則要上100年發展、多則200多年才能煉成，而2007年的中石油、中石化一舉超過 了全球所有的石油巨頭。若真實這樣創造世界性《財富》的話，不出幾年時間全球的《財富》 巨頭都要被中國國有企業所壟斷、替換。中國國有企業將無可限量，但製造出壟斷的中石油、 中石化這樣的巨頭，對中國公民有百害而沒有任何一利。曾記否，全球電訊產業第一壟斷巨 頭——美國電話、電報公司，天上地下都是它一家，真可謂壟斷、霸權，後被美國兩院及國 會強行拆分，才使全球最大最富裕的美國國民享受到最廉價的電訊服務。中國中石油、中石 化進入全球石油最大企業第一、第二之舉，則正是中國公民根本難以分享全球石油財富之根 源所在。 3月5日中國國家發改委、國家商務部發佈《關於民營成品油企業經營有關問題的通知》 令，要求所有成品油經營企業必須將所產成品油交中石油、中石化兩大集團公司集中批發， 這是全球石油壟斷最有力的歷史佐證。中石油、中石化不但壟斷中國13億人的原油、成品油 市場，一直以來每年都享受最少50億、到幾百億中元的國家補貼，還是全球第一、前幾位的 全最大企業。這種政經壟斷，不但享有絕無僅有的政治資源（批權，不用任何經營），還是 中國唯一黨派、經濟資源的唯一擁有者、使用者，也是歐盟、美國等國「市場經濟地位」中 嚴重的「國家干預」行為，為非「市場經濟」規則。所以，中國成品油市場，長期違背國際 市場油價、比國際市場低1/3—1/2價值，一直都沒有進入一個正常、有序、與國際社會接軌、 有國際市場經濟生態環境的大市場。這也難怪，國富民窮，成全球之最的中國特色。 與中國同步策略、一些亞洲國家都控制國內的油價，但效果並不理想。最近食品上漲的 壓力促使俄羅斯、印度、阿根廷等國家都採取價格干預的措施，中國也如出一轍。中國政府 還決定，近期採取臨時價格管制措施，對達到一定規模的生活必需品生產企業實行提價申報， 並要求企業「不僅要追求經濟利益，也要自覺承擔社會責任」。中國的「責任」似呼從表面 來看是階段性解決了，但國際石油價格卻難以平衡、節節高昇。 中國商品已經走向國際市場與國際社會全面接軌，但半進半出、半控半放、遏瓶頸或掐 結果，「兩元」同行，使全球油價被人為扭曲。全球第二、第三大石油消費大國的管控油價， 不能使其自然進行市場化調節流通，受害的不僅僅是全球的發展中國家，石油生產大國，還 有諸石油消費富國，中國13億公民受害面積更大更災難；因為中國政府創世之新高，而都得 由中國13億公民來扛；而中國公民自己花的錢，卻要用心、血汗和雙手辛辛苦苦掙得。◆