中共為何又推出惠藏政策? 蔡 莊 中新社拉薩8月11日電,國務院日前下發《關於近期支持西藏經濟社會發展的意見》, 要求國家相關部委、相關援藏省市、中央企業貫徹執行,這是2007年中央政府出台若干惠藏 政策後,中央賦予西藏的又一項特殊政策。西藏決策層在傳達貫徹這一系列惠藏政策時認為, 這些政策的含金量很高,是中央在特殊時期給予西藏的特殊關懷、重視和支持。 我們知道,中共當局在為其西藏政策辯護時,總是要強調它多年來給予西藏的巨大的財 政支持。據說,按人頭算,藏人得到的中央政府的財政支持是最高的。於是有些漢人批評藏 人說:我們給你們那麼多錢,你們還要鬧事,真是忘恩負義。然而藏人卻反駁道:我們沒找 你們要錢,是你們自己要給的。這就怪了,既然人家藏人並沒有找中共當局伸手要錢,為什 麼中共當局還要一再地推出惠藏政策呢? 上述報道的標題無意間洩露天機。標題說:「中央政府再出惠藏政策 強調加強維護穩 定能力」。原來,中共給予西藏大量的物質優惠,並不是為了滿足藏人的物質要求,而是為 了維護那裡的政局穩定,為了維護中共在西藏的統治。 說來也是,中國有56個民族,其中漢族人數占90%以上,中共最高領導層全是漢人。他 們怎麼會偏偏對藏人那麼優待呢?不合情理嘛。凡事不合常情常理,必有不可告人的動機。 若說中共最偏愛藏人,那顯然不是事實。眾所周知,拉薩城遍地兵營,是全國軍警力量最強 的城市之一。可見,中共對藏人最不放心。問題就在這裡:正因為中共知道它在西藏的統治 最不穩,所以它要對藏人實行更嚴厲的政治壓迫;與此同時,中共也知道它不能一味地採取 政治高壓,為了淡化、軟化和分化藏人的反抗,它還需要對藏人實行大量的物質收買。西藏 決策層說,現在是「特殊時期」。所謂「特殊時期」,就是指今年3月西藏事件以來中共對 藏人的政治壓迫特別嚴厲,因此也就特別需要給予更多的物質優惠。這就是說,中共在此時 再次推出「惠藏」政策,與其說是為了滿足藏人的福利,不如說是為了維護自己的統治。 很多少數民族人士批評中共實行民族歧視,實行大漢族主義,但也有不少漢族人士批評 中共實行反向的民族歧視,實行小漢族主義。這又是怎麼一回事呢?應該說,中共確實沒有 實行民族歧視,沒有實行大漢族主義。儘管在中共統治集團中漢人佔絕對多數,但這決不意 味著它對漢人有任何優待。英國思想家穆勒早就指出:在有些實行專制統治的多民族國家, 其專制政府「或許儘管出自其中的一個民族,但對它本身的權力比對民族感情感到有更大的 興趣」,它就會「不給任何一個民族以特權,並且不加分別地從所有這些民族中挑選他的傀 儡」。中共專制正是如此。 那麼,為什麼又有很多少數民族的人會產生民族壓迫的感覺呢?這是因為,他們那裡本 來沒有共產黨,沒鬧過共產革命,他們是被中共「解放」的,而中共又基本上是一個漢人的 政治集團,所以他們就很容易把中共政權看成是外來政權,把中共專制的壓迫看成是異族的 民族壓迫。另外,有些少數民族具有強烈的民族認同,因此具有一種天然的凝聚力。在共產 主義意識形態徹底破產,民族主義勃然復興的今天,中共發現它已經沒有了可以籠絡少數民 族的精神資源,,因為它現在所鼓吹的民族主義其實是漢族主義,什麼炎黃子孫、龍的傳人, 什麼儒家傳統,這些都屬於漢族。中共越是鼓吹這種名曰中華民族實為漢族的民族主義,必 然越是刺激人家的民族主義,越是刺激其他少數民族的疏離感和分離意識,這就越是使中共 產生「非我族類,其心必異」的猜忌,同時也就越是強化了少數民族的被歧視被壓迫的感覺。 也有不少漢族朋友抱怨中共實行反向民族歧視實行「小漢族主義」。例如大學收生,少 數民族考生的錄取線常常要比漢族低一些。在有些地方,漢人和少數民族的人發生衝突糾紛, 政府常常不肯得罪少數民族,往往作出偏袒少數民族的判決。有些異族通婚的家庭的子女, 在既可以報漢族也可以報某少數民族的情況下,常常是自願報少數民族,因為少數民族身份 可以獲得某些優待,如此等等。但嚴格說來,這也不是反向民族歧視或小漢族主義。正像我 上面講到的那樣,中共在這些事情上對少數民族施以小恩小惠,恰恰是因為它在政治上對少 數民族很不放心,格外管制防範,因而採取的一種補充。這就是西方人說的胡羅卜加大棒, 古人說的剿撫並舉。在這裡,政治高壓是第一位的。假如說在過去,中共對少數民族實行某 種優待政策,多少還包含著「先進民族」對「落後民族」的提攜幫助的意思;那麼到了今天, 尤其是在對待藏族、維吾爾族和蒙古族的問題上,中共的優待已經不是優待。那無非是大棒 後的胡羅卜,剿後的撫而已。 看到中共又推出惠藏政策,有人感慨道:「還是『會哭的孩子有奶吃』。」不過這種說 法是有問題的。因為藏人「鬧事」主要不是為了物質利益,而是為了自治自主。如果中共真 的是要善待藏人,它就應該尊重藏人的意願,讓藏人自治。這才是正理。◆