經濟可持續發展與僵化的政治體制 真 也 今年是改革開放30週年，30年來，中國經濟在經歷了文化大革命巨大破壞之後，取得了 飛躍性的發展，這種發展的基礎是模糊了「姓資」還是「姓社」，「計劃經濟」還是「市場 經濟」，是在瀕臨經濟崩潰，放手一博的豪賭中取得的勝利。這場偉大的勝利，部分地拋棄 了意識形態的控制以及管理層對經濟的絕對控制權。我們不僅要為勝利喝彩，也要為改革附 帶的問題深深地反思，對奧運之後中國經濟走向和可能面臨的危機有充分的預測。 一、中國經濟存在的問題 1、蛋殼經濟： 經濟的穩定良性迴圈靠的是有持續的消費，消費拉動需求，而中國目前 奉行的政策是靠大量的外貿來拉動需求，也就是把自己定位於世界工廠，通過大量的對外貿 易帶動生產，帶動國內市場的消費。這無疑是把自己綁在了世界經濟的馬車上，一旦全球經 濟發生震盪，中國經濟就顯得脆弱不堪。 2、內需不足： 另外，迫於國內消費的不足，依靠房產的高價格撬動老百姓的口袋，實 現現金的流通，這無異於殺雞取卵，導致了老百姓更加不敢花錢，實行大規模儲蓄為購買房 產而減少現金開支。如此一來，就導致國內市場逐步停滯甚至萎縮。 內需不足的還有一個原因則是國內企業數量不足，企業數量不足則就業人口不足，自然 也就沒有收入來實現消費。那麼企業數量不足的原因在哪裡呢？答：行政干預過多。企業本 身是經濟發展的產物，是客觀經濟規律的微觀組成部分，有其自身的優勝劣汰的存亡之道， 祇要處於同一個公平的環境中，其中具有優勢的，先進的企業就會成長起來，帶動大批人員 就業。 3、企業倒閉：由於現行體制的關係，一方面依靠政府權利的壟斷企業限制和打壓民營 企業，部分企業甚至因為自身就是權利機關，設置門檻限制其他企業進入行業，使自身獲得 壟斷地位，取得巨大的非市場競爭優勢而贏利。另一方面公權利在沒有監督的情況下與資本 結合，形成官商勾結，使其他良性企業沒有發展空間。再者，大量企業的滅亡就源於政府部 門的濫權，企業就像一個小孩子，旁邊站著七大姑八大姨。企業剛開始贏利甚至還沒開始贏 利就有無數雙手伸過來要集資、贊助、罰款，甚至還要無條件的按照這些機關的要求訂購報 紙。 與此同時，企業還要支付一大筆公共關係費用，要靠行賄來來在當地站穩定腳跟。以上 的種種使企業財務成本大大增加，企業原本用來進行市場運作的精力被挪用在應付政府機關 上面。再良好的企業也難以在這種環境中有效的和國際同行進行較量。 由於這些民營企業，一大部分死在出征的路上，一方面導致大量失業人口的出現，另一 方面導致中國本土企業缺少自主研發的條件和時間，而祇能夠採取模仿和代加工的形式來維 持企業，由此在產品生產的末端賺取一點可憐的加工費用。 正逢國家經濟危機，大批中小企業紛紛倒閉之機，各地小鬼大鬼正抓緊時間狠撈狠敲， 筆者所在單位在某市年銷售額為10萬，純利潤1萬不到，但當地質量監督局以本企業生產產 品不符合標準為名，要求企業派人員進行交涉，筆者赴當地進行理論，對方以甲產品的標準 來判斷我們乙型號產品不合格，好比是拿著皮鞋的標準來衡量運動鞋，筆者與其理論，對方 理屈詞窮，最後直言，質監系統是全國聯網，企業不出錢「罰款」，結果就是以產品不合格 為名義進行上網公佈，而一旦通過網路公佈，企業要面臨1、被競爭對手抓住把柄趁機打擊； 2、消費者信任質監局的權威而不再信任企業；3、全國各地質量監督局將針對我們進行排查， 各地將疲於應付；4、即使能夠通過司法完成行政訴訟，但企業的名譽損失已經非常之大；5、 包括中國名牌在內的企業所獲得的各項榮譽將被取消，幾十年市場品牌毀於一旦；6、可能 因為此類事件導致企業面臨供應商，經銷商對企業失去信心，而發生資金抽逃，企業資金鏈 斷裂而倒閉。在這種形式下，企業面臨著人為刀俎，我為魚肉的境地。最終筆者從2000元價 碼開始與其談判，對方從開價20000元「罰款」金額降到5000元「罰款」金額，雙方成交。 我們保住了當地市場，但代價是企業在當地一年一半的利潤！ 一個小城市的質量監督局的普通公務員就有可能導致一家行業內一流的企業瞬間滅亡！！ 而這樣的公務員全國有無數個！就在筆者處理好該事件之後，相鄰城市又發生同類事件，在 用2000元費用請客吃飯之後，對方不再追究。但不過一星期，質監局又來人，聲稱：上次來 的是一科，我們是二科。請問全國有多少企業經受的了這樣的折騰？請問在這種環境下，中 小民營企業能不倒閉嗎？——再堅強的中小民營企業也要倒閉。而類似質量監督局的單位還 有很多，工商局、城市管理局等等都可以讓一家企業把付出巨大的「公關成本」。一面要背 負如此巨大的公關成本，一面還要與國際實力雄厚的同行競爭，中國的企業哪有不敗之道理？ 民族企業哪有不被外資收購的理由？ 4：國富民窮： 中國的外匯儲備號稱已有多少多少，而且多得要大量投入美國經濟圈， 說明我們國家是有錢的，但是這些錢卻沒有落實到老百姓的生活中來，國富而民窮，歷史經 驗告訴我們，祇有藏富於民的國家才會興旺發達，而那些國富民窮的時代最終導致的是民不 聊生揭桿而起。而要讓民營企業能夠良性成長，最關鍵的就是限制政府權力，就必須進行社 會改良，對政府權力有所制約，讓民營企業能夠擺脫壓在身上的石頭，輕身上陣。 5、權大成禍：生產關係阻礙生產力的發展還顯示在財政供養人員的數量上，大量而低 效的在編以及非編財政供養人員他們的勞動付出與經濟收益成非正比，他們本身不產生經濟 財富侵蝕國民財富，與此相比，官員的腐敗和外逃更加使國民財富大量外流。實現社會改良， 限制官員權力，杜絕腐敗根源，已經十分緊迫。 當前體制已經開始逐步現行出其局限性，缺少自下而上的監督的金字塔型權力結構導致 的結果就是瞞上而打擊下層。尤其是縣鄉一級，對民眾利益的侵害已經導致民怨沸騰。 6、發展之難：最為可笑的是某地方政府出台了「桔梗放倒證」，千百年以來，老百姓 種什麼田，怎麼去種從來沒有政府去干預，更沒有一個政府會管理到農民的桔梗上來，而在 三個代表的餘光之下，中國某些地方政府開歷史之先河，竟然把費用收到這種地步。生產力 的破壞可見多少厲害！ 沒有監督的基層權力機關，無限膨脹的寄生集團，正蠶食著那些微弱增長的社會財富， 於是，西部的老百姓寧願放棄家鄉，到東部相對開明的地區尋找餬口的工作，而那些跑不動 的老人卻要在老家繼續被那些寄生集團剝削。於是，那些冒險跑到西部投資的企業，普遍被 那眾多的寄生集團雁過拔毛，最終往往揮淚別西部。即使有能夠良好生存的企業，也是走了 官商勾結的便捷之路，使當地的經濟喪失了自由競爭的環境，而依賴於地方掌權者'恩賜'， 從而變相收刮當地民眾的財富。最為明顯的就是房地產的開發，地方政府通過暗中與開發上 勾結，在開發商賺取超額利潤的基礎上哄抬了物價，而剝奪了當地民眾幾十年幸福生活的權 利。 二、痛苦的中國企業家 中國的企業家是痛苦的，雖然他們風光無限，但是他們是中國相當痛苦的一群人。 1、為誰而生 ：以一個生產型企業為例，生產一件產品，所要上繳的各項稅收約是該產 品銷售價格的30%.同時，隨著新《勞動法》的實施，企業要承擔不菲的員工福利費用。一方 面要冒著法律風險偷逃稅，另一方面又要頂住壓力，和國際資本抗衡。 2、企業家之痛：是龐大的財稅壓力。由於當前的行政體制僵化，政府透明度低，導致 辦事效低，促使不停地招收新的公務員，不得不增加財政開支。同時，納稅人們還要供養兩 套管理體制的人員，一套是常規的國家公務員體系，另一套是黨組織成員。而在這個壓力的 基礎上，中國的納稅人還要支付龐大的官員腐敗資金，據估計，中國每年公款吃喝消費3000 億，公款用車3000億，公款旅遊3000億。總共9000多億，平均每個老百姓多少？——692元， 是一個山區老人半年的生活費，是一個貧困大學生一個半月的生活費。再加上為了上市，僅 中國工商銀行、中國銀行、中國建設銀行和中國交通銀行四家白送給外資損失就超過7500億 元，僅2006年一年銀行股賤賣損失就超過6千億元，整個銀行金融領域能統計到的損失就超 過萬億。占2006年中國GDP的將近5%（2006年中國的GDP將近 22萬億元人民幣），而中國的 全部醫療保健開支也不過占中國GDP的6%.把這個數字再拿13億平均一下，769元。把兩項相 加，每個中國老百姓一年至少要承擔1461元額外的經濟損失。而這1461元原本是老百姓的錢， 是企業的錢，但是，現在都被僵化的體制給蠶食了！一部分被少數官員揮霍，另一部分則直 接送給了老外。 3、爹多娘多：國家財政原本是一種調節機制，在適當的時候，可以反饋回企業，或者 以減少稅收的方式緩解企業競爭壓力，從而使企業更有能力提高員工福利。而中國，由於政 府體制的僵化，各級黨政機關佔用和擠壓了大量社會財富，而這些費用都要靠以企業為主的 納稅人來承擔，卻無法實現「取之於民，用之於民」，幫助企業增加資金流，以能夠有實力 抗衡國際資本。 4、政商結合：政商結合命不長，中國的商業最為特色的就是政商結合，政商博弈。凡 是要企業活下去，要活的好，就離不開政治，就要想辦法爭取政策優惠，就要想辦法減免稅 收，因為利益分配的大權集中在官僚手中，企業和這些官僚攀上親，就找到了大樹好乘涼， 就能夠以權利獲取最大的可利用資源和壓迫其他競爭對手。但是在這種非正常商業環境中， 那些原本活的很好，甚至可能活的越來越好的企業卻難逃一夜之間慘死的命運。一旦企業利 益和地方政府利益，或者和當權官僚個人利益產生矛盾衝突，這些企業將會成為被人隨意拋 棄的棋子。在吳曉波寫的《大敗局2》裡，幾乎每一個中國優秀企業的面亡都體現著企業和 政治之間的博弈。尤其是民族品牌健力寶和華晨集團「中華汽車」的覆滅，更是政治迫害商 業的鐵證。 中國的企業，尤其是民營企業難以做大做強，難以健康發展，正是因為這個體制的束縛 和局限。我們期望中國的企業早日走出這層迷霧，以世界性的眼光來重新崛起。 三、貪腐造成國家經濟危機 1、破壞內需：貪污腐敗其實就是把老百姓的錢拿到個人口袋。其實就是民眾的財富被 瓜分。而民眾的可支配收益減少，用於支出的消費貨幣就減少，導致內需減少。 2、貨幣呆死：官員的把貪腐得來的收入多數以存款的形式持有，而大量的儲蓄，變成 不流動的資金，無法發揮資本的乘數效應，帶動有效內需。 3、外匯流失：貪污的支配，主要是高檔奢侈品的消費，以進口汽車和化妝品以及國際 旅遊為代表，使大量外匯流失，容易形成貿易逆差。而這些高檔奢侈品的消費不會對中國處 於危機前沿的農產品以及弄產品產業化以及農產品深加工產品有絲毫拉動作用。 四、中國的科學技術 1、重新解讀科技是第一生產力。 有偉人說過科技是第一生產力，科技真是第一生產力嗎？沒有錢能夠搞科技嗎？沒有人 支持搞的來科技嗎？科技工作者得不到利益保障誰還會來搞科技？科技工作者無法把研究成 果轉化為生產力，這樣的科技是生產力嗎？文化大革命之前有那麼多愛國華僑回國，為祖國 建設放棄已經取得的成就。這其中就有無數科技工作者。但是，其中大多數卻死於非命。這 樣的環境，能夠使科技順利發展嗎？ 1980年長春電影製片廠拍攝的 《苦戀》講述一對僑居海外的畫家夫婦在新中國誕生的 時候，毅然決定重返祖國的懷抱，他們的孩子也在飄揚的五星紅旗下呱呱落地。但這雙愛國 華僑卻在歷次政治運動中受盡迫害，他們的女兒從小也受盡歧視。男主人公在逃亡中凍餒而 死，臨死前在雪地上爬出一個大大的問號。文化大革命結束之後，女兒執意出國。在親人試 圖挽留她的時候，她說：「你們愛祖國，可是祖國愛你們嗎？」「這段台詞成為《苦戀》最 大的罪狀導致這部電影至今被禁。 科技不是第一生產力，孕產科技的制度才是第一生產力！如馬克思所說：生產力的狀況 （包括生產力的性質、水平和發展要求）決定生產關係的狀況、性質和形式。生產力發展的 要求決定生產關係的變革。當生產關係同生產力的發展要求相適合時，它有力地推動生產力 的發展。當生產關係不適合生產力發展要求時，它就嚴重地阻礙了生產力的發展。所以，真 正能夠推動生產力發展的，是生產關係，也就是制度，這個制度不僅包括經濟制度，還包括 經濟分配管理的政治制度。科技祇是在這個制度的母體下在起到至關重要的作用，但他無法 取代制度母體作為第一生產力。 2、為什麼中國的科學技術一直難以提升？原因在於：一元化教育 ：現在早已是多元社 會，網路時代的多元思維正改變著人們的思維方式，但是長期以來，以主流價值觀為唯一判 斷依舊的一元教育限制了人們思維空間的發展。尤其是初中時期，思想政治教育的目的就是 要造就一批「是」「不是」，「革命」「反革命」「階級敵人」「階級聯盟」的人。這種一 元化教育，祇會導致人的思維僵化，發散思維能力低下，創造力減弱。中國當然不可能靠這 樣一批人來承擔創新、變革和世界接軌的歷史責任。 不當收費：高額的專利保護費用使多數普通民眾既是有創意也沒有實力去申請和維護專 利權。日本據說連一個普通路人都可能擁有幾項專利，而中國13億人卻苦於沒有自己的核心 技術。事實上，高昂的專利保護費是在阻礙人民對科技研發的熱情，阻礙人民對創新的參與。 政研顛倒：科技工作當然是以科技工作者為核心，而中國目前的科研狀況卻是政研地位 顛倒，那些一心一意搞學術，搞研究的知識份子收入平乏，而那些無所事事，不學無術的黨 政管理者卻拿著高工資，高收入，享受特殊的政治地位，拿著科研工作者的成就作為自己往 上爬的工具。而為了早日出成績，早日往上爬，逼迫下屬弄虛作假，大搞學術腐敗，如此可 怕的科研環境中，又有多少甘於忍受寂寞的知識份子心中憤懣？大量的高等學府的知識青年 在為出國做準備，大量的學術科技精英楚材他用。這是誰之過？不是他們不愛國！是這個體 制逼走了這些人才！ 中國從來不缺人，但中國嚴重的缺乏人才。一個國家和民族的振興，離不了掌握時代脈 搏的前沿人才。比如錢學森，外國把他看的比一個師的軍隊還要重要。而中華民族有多少這 樣的光榮兒女？卻一個個在國內無聲無熄苟且為生，或者揚名海外，而鄉人不識。如果是一 個充滿朝氣的中國，他們會走嗎？ 社科之憂：科學不祇是自然科學，也包括社會科學。而社會科學在意識形態的把控之下， 順我者昌，逆我者亡，不是以實踐來檢驗真理，而是以黨政的利益來檢驗科學，用長官的意 志來判斷對錯。遠離了真理，也遠離了文明。於是，在制度層面就沒有改變的可能，也就無 法把制度改革作為生產力來重視和推廣。 「人」造文明：中國的經濟如果要健康良性的發展，必須依靠強大的科技實力，採取上 游策略，以自主知識產權的開發和維護為著力點，以自主知識產權技術和良性管理體制配套， 縮減企業運行成本為突破口，使產品降低成本，更具有國際競爭力。那麼，首先就要改造科 技的母體，即制度，確切的說，是生產關係。而某種意義上來說是賦予「人」以「人」的權 利和自由，以推動其潛力的釋放。用胡適的話來解釋或許更為恰當：「一個真正的開明進步 的國家，不是一群奴才造成的，是要有獨立個性、有自由思考的人造成的。」「祇有自由可 以解放我們民族的精神、祇有民主政治可以團結全民的力量來解決全民族的困難、祇有自由 民主可以給我們培養成一個有人味的文明社會。」 五、世界工廠的喜與悲 有人高呼中國已經成為世界工廠，已經在工業世界中擁有立足之地，並且作為民族幸事 大力宣揚。實際上，世界工廠的地位，對於中國來說到底是喜還是悲？ 1、外藥治心通過大力發展勞動密集型企業，依靠低廉的勞動力價格，製造缺少核心競 爭力的產品，賺取微薄的生產加工利潤。大量的產品銷往國外，依靠外部經濟拉動內部經濟。 2、五臟雜亂忽視內部需求的培養，使大量製造企業有貨無市，產品積壓，資金流轉能 力減弱，長期下去，直把企業拖死。尤其是某些大型製造企業，原本可以在產業提升後，將 原先的中高端產品作為中低端產品銷售給中低端消費者。但是，由於這批目標群體長期以來， 收入低，又要面對通貨膨脹的危機，承擔住房、教育、醫療等開支。沒有能力進行消費。而 這樣的結果，就使這些企業庫存囤積，逐漸喪失活力，退出市場。中央以財政撥款的方式支 援農民購買家電，就是為了緩解這個需求與供給之間的矛盾，以拉動內部需求的方式，使經 濟良性發展。但是，這個遲來的政策，在落實的過程中，又再一次因為官僚體系的低效運作 碰到了層層困難，農民要想實際領取這些費用，真是難於上青天。 3、能源危機依靠加工的企業還將面臨一個巨大困難就是能源危機，在這個危機來臨的 時候，中國外貿型加工企業的成本逐漸增加，利潤還將進一步減少，國內市場又無法擁有充 足的內需消化產品，導致這些企業瀕臨倒閉。而國際資本，將採取把專案轉移到更低廉的勞 動力國家，以圖通過人力資源的節約規避成本的提升。而那時候，中國的世界工廠地位將發 生巨大動搖。 六、節約型社會和節約型政府 在現有體制之下，盲目的經濟開發導致腐敗和財富分配不均以及地方權力機關通過公共 權力侵害公民合法權利的普遍。而且在尋求經濟發展的過程中缺少環境評估的有效監督，導 致用環境的惡化來換取短期性的經濟增長。而這些問題的根源在於地方權力者不受民眾監督 而祇用GDP來做為陞官的砝碼，然而這種GDP其實是一種負增長，是需要花更多的GDP來進行 治理，也就是把子孫後代的發展空間和幾代人的GDP堆積到當前來實現'盛世中華'的歌舞升 平，而二十年\三十年之後的那些帳由誰來還？ 基於中國經濟短期內迅速發展，帶來了一系列環境問題，這種殺雞取卵的經濟發展方式， 其實是一種不經濟的行為。中共提出科學發展觀，要實現可以持續發展，要建立節約型社會。 這是老百姓所希望看到的，但是要建立節約型社會首先要政府帶頭，先實現節約型政府。節 約型政府就是要把老百姓的錢用到每一個恰當的地方，減少鋪張浪費，尤其是減少政府本身 的開支，把這部分省下來的錢用於公共投資上，一方面可以擴大需求，創造貨幣流通，增加 就業機會，另一方面可以為經濟持續發展提供保障。比如某縣政府把原本預算6000萬造價的 政府大樓縮減為4000萬，省下了2000萬用於造橋鋪路，而所修的路道將會使交通物流速度加 快，使人民節省大量趕路時間，而把更多時間花在工作上，其實也就是創造新的GDP.節約型 政府還要求減少冗員，人盡其用，減少管理流程，撤銷可有可無的機關單位，減少人員費用 開支。把多出來的錢用於人民的生活改善上，增加他們的可支配收入，從而增加消費需求。 七、奧運之後中國經濟走向 2008年的經濟將是危機重重的一年，面臨無數挑戰。 隨著奧運經濟的結束，外部刺激消失，內部實力不足的特徵將更加體現。中國經濟將出 現下滑，同時股市將短期內疲軟。信心指數將因中國局勢而定。中國經濟就像一個只會拳腳 工夫卻沒有內力的習武之人。可以被人發功一震就震的五臟俱裂。沒有建立穩定的內部市場， 沒有可持續的消費需求，沒有良好的創業和就業環境。經濟的脆弱性會逐步體現。 沒有處理好通貨膨脹，人民生活水平直線下降，貧富加劇，社會群體間對抗增加。可能 會演化為政治動亂，如此，外資對中國信心減弱，大量外資撤離，中國經濟更是雪上加霜。 迫於外部勢力強勢壓迫，人民幣生值，大量產業工人失業，失業率將創歷史之最，社會 危機巨大。隨時可能爆發失業工人騷亂。 房產一直因為宏觀經濟的需要和地方政府財政需要，被越捧越高，價格水平已經超出了 多數老百姓的消費能力，因為擔心上游產業以及整體經濟的穩定國家又無法對其實施真正的 調控，而泡沫祇會越來越大。然而，一旦經濟不景氣，消費熱度減低，泡沫就難以避免，而 房產泡沫一爆發，自然延伸到銀行和鋼鐵等上下游產業，中國經濟的寒凍就更加凍人了。 最可怕的就是上述各項同時發生，尤其是第二、三兩項中有一條成為現實。08年將成為 痛苦的一年。有可能因為生活水平下降，人民不滿意程度上升，導致原先被積壓著的一些不 滿情緒總爆發，形成社會不穩定的群體事件，導致社會動盪。 而經濟的倒退，禍根就是寧與外敵不予家奴的經濟策略，不注重提高人民生活水平提升 內部需求，而依靠外貿增加GDP凸顯政績的政治體制對經濟的阻礙，使中國經濟始終在被詛 咒下發展，猶如孫悟空頭上的緊箍咒，始終被體制所制約。 八、變法啟動改革 可以說這次經濟危機是必然的，是體制大環境下經濟的必然退化，好比是梯級火箭，第 一級的能源已經用光了，如果第二級能源不接上去推動火箭繼續前進，火箭就要掉下來。或 許2008年還祇是剛開始，接下來的2009年，2010年或許還會面臨更為嚴峻的處境，因為一切 都已注定，體制不變，經濟難以走出困境，中國經濟的困難不是難在經濟本身，而是難在政 治根基，難在生產制度，難在分配製度的混亂而內部市場的雜亂。 祇有變法，啟動改革機制，才能盡快的走出困難時期，一旦啟動改革程式，國民對國家 未來的信心指數上升，股市飄紅，發動機開始發動，各經濟體系將逐步恢復正常狀態。政治 體制一改革，大量冗員被刷減，稅收可以減少，企業負擔減少，企業用於滾動發展的資金更 充足。預計將在一兩年內（2011年前）逐步恢復之前的經濟發展態勢。 1、公平選舉允許以個人名義競選各級人民代表，使企業家和各層人員可以進入權力中 心，使企業家在經營中碰到的不合理的政府行為可以通過法律賦予的政治身份和政治權力進 行質詢，同樣的權利也是各階層人民維護自身利益的需要，從而迫使地方政府縮小政府權力， 不該管的不管，不該罰的不能罰，不該聘用的不能聘用，實現當年為進入WTO 而立下的 「小政府、大市場」的諾言。 允許競選，就意味著精英階層可以充分地把從政意願進行表達，通過精英之間相互的攻 擊，相互辯駁，開拓了普通民眾的宏觀視野，提升了民眾的認知能立和思維邏輯。精英階層 可以通過政治海選，帶領普通民眾形成新的經濟共同體或者發揚優秀的經濟發展方式，真正 實行共同富裕。 選舉是對國民素質的再教育，是精英階層對普通民眾的洗腦過程，是新的思維方式和新 的觀念的普及，而這種新觀念對市場經濟的認識和對國際經濟體系的宏觀把握，都將遠遠超 越現有每一個人的認知水平。 很多人擔心中國國民素質太低，不適合民主選舉。但是正是民主選舉機制，是對國民素 質提升（包括經濟上創造財富的素質）最有效的方式。中國目前覺大多數人口知識水平不高， 與世界接軌的意識不強，對市場經濟祇有感觀認知，祇有民主選舉，才會讓中國人真正聰明 起來，一個聰明的民族才會有永恆發展的動力和在世界經濟圈中不敗的能。 2、公開縣鄉二級財政在2008年的兩會中溫家寶總理說：政府要推進財政體制改革，使 公共財政更好地進行結構調整和促進經濟發展方式的轉變，更好地改善民生和改善生態環境。 「在這5年，我要下決心推進財政體制改革，讓人民的錢更好地為人民謀利益。」 讓人民的錢更好地為人民謀利益，最為可行的就是把縣鄉二級財政公開。讓老百姓知道 地方基層政府的錢是怎麼花的，怎麼收了多少稅，多多少財政收入，而財政支出都用在哪些 方面，有沒有落實到實處。 公開方式可以通過中央政府或省級政府建立統一財政公佈網路平台，各地方政府把相應 的資料定時填寫。人民群眾可以自由的通過網路平坦來查看財政狀況。如此操作有以下幾個 優點：方便審計：減少了貪污腐敗的空間，各項資金的來龍去脈有了連貫性，方便審計機關 做審計工作。減少浪費：更多的資金可以用於發展，擴大發展基數。有利資源整合，產業提 升。創造就業：可以把之前被腐敗而抽空的資金用於政府投資，給企業創造項目，同時提供 就業機會。量化監督：有利於實現量化監督，之前書面的規章制度都有沒彎曲鑽空的機會， 如果中央下達命令招待祇能夠用四菜一湯，地方政府就用景德鎮特製瓷盤來上菜，每一個瓷 盤可分多個小格，四個瓷盤可以裝數十樣菜。中央政府下達命令不准採購高級轎車，地方政 府就避開高級轎車，改為造價更昂貴的越野車。 而實現網路平台的公佈，任何手腳都難逃人民群眾的眼睛，可以使大量原本是人民的財 產不再流失。人民的收益增加了，消費也就旺盛了。而多數老百姓把多出來的錢會用在改善 基本生活，首先是增加初級農產品的消費，這正好解決我國初級農產品過剩問題，增加普通 農民收入，農民收入增加，國家才會真正富強。 公開縣鄉二級財政必定會使部分冗員淘汰，這部分人將會從消耗國民財富的寄生蟲轉變 為創造國民財富的新勢力。促進國民經濟的發展。冗員減少可以縮減財政支出，國家可以適 當減稅，減少企業資金壓力，促進再生產和提高研發實力，從而擴大供給，增加工人福利。 為市場提供豐富產品，提高人民生活水平，同時達到產業提升的目的。一旦實現公開縣鄉二 級財政，相信首先現展現出來的是民營企業的勃勃生機，限制創業的人為因素減少，繼而大 量失業人員得以就業，同時擺脫二元思維的具有獨立思考能力的新型公民將創造更多新的技 術，促進中國經濟更加健康和合理的發展，內需被拉動之後，經濟基礎更加穩固。實現生產 力快速發展，中華民族的真正盛興也就指日可待了。 公開縣鄉二級財政，首先改變的是生產關係，民眾付出的辛勞程度和自己的收入會逐漸 成正比，因為寄生團體的縮小，可以減少社會財富的浪費，政府財政支出明細的公開也同樣 節省一大筆浪費，公車的減少，鋪張浪費的減少，將這些費用分配到每一個個人，其費用預 計可以達到數百元一年。起碼能夠改善老少邊窮地區人民生活水平。 天變不足畏，祖宗不足法，人言不足恤。自古以來，自上而下的變法敗多成少，自下而 上的改革往往以鮮血為代價，中國的這一次變法要上下一氣，衝破萬難千險，才能早成大業。 ◆