西方民主政治的鐘擺變化

（澳洲）秦晉


    當今領導世界潮流的西方民主政治總是不斷地變化，但是這種變化祇是鐘擺變化，由一
端擺向另一端的變化。民主世界總是這樣：大政府、小社會的傾向社會平均的社會民主主義
和小政府、大社會的傾向自由競爭的保守主義。物極必反否極泰來基本上是這個鐘擺變化的
規律。根據我自己的觀察和體會，在美國和澳洲，保守主義在位執政時間比較長一點，代表
左傾的社會民主義政黨在位執政時間相對短一些。過去的近30年時間裡面主要是英國和美國
的保守主義影響世界，儘管中間有克林頓的8年執政和布萊爾的10年執政，而且他們也都是
中間偏左而已，基本還是沿襲了裡根、撒切爾夫人、老布什等人國際戰略格局，在內政上與
保守主義差別略微大一些。

    澳洲遠離世界政治中心，戰後代表保守主義的自由黨政府長期執政達四分之一世紀之久，
後來才有了70年代工黨政府的短暫執政，以後再有霍克、基廷工黨政府長達13年的執政，經
濟嚴重受挫。何華德代表保守主義執政了11年，澳洲選民產生了視覺疲倦，把他趕下了台。

    無論是美國還是澳洲，現時的政治鐘擺顯然擺向了保守主義的對面，澳洲已經有陸克文
工黨執政，美國也將由左派的奧巴馬執政，英國布朗本來被夾在國際左右傾向的中間好不為
難，現在可以邁開大步走自己的左傾道路了。東方不亮西方亮，美國和澳洲政治轉向了左邊，
而剛大選完的南太平洋小國新西蘭卻轉向了右邊，執政10年之久的克拉克工黨政府下台了。
英國布朗工黨政府應該下一次大選要拱手讓出政權下台，由蟄伏多年的保守黨執政。在目前
格局或者框架下面的西方政治，其變化不過是鐘擺的擺動，祇是振幅和頻率的差別。如果出
了這個圈，世界就亂套了。

    我們對美國和世界政治傾向的觀察都是著眼於中國未來發展。我們不妨把目光往後移到
二戰結束的時候。馬歇爾計劃在歐洲獲得了很大的成功，拯救了戰後歐洲經濟，捋順了歐洲
自由社會秩序。但是在中國，馬歇爾計劃卻完全失敗，放手讓共產主義席捲全中國，進一步
引發韓戰和東西方全面冷戰達40年之久。史蒂威的小報告，馬歇爾的一廂情願，杜魯門缺乏
預見，可是民主黨行政當局幹的好事。

    東西方對峙時期西方並沒有必勝的信心，出於這個考慮，尼克松率先打開中美關係大門，
應了丘吉爾的話，為了打敗納粹德國，哪怕與魔鬼結盟也在所不惜。為了戰勝蘇聯，美國這
麼做了，走出國際棋局上20年以後蘇聯解體，美國成為唯一世界超強的關鍵一步。這對中共
政權太重要了，煢煢孑立形影相吊的時候送來了最大的安慰。在上海的一位老銀行家、陸小
曼表弟吳耀南不禁老淚縱橫：這下完了，美國來救了中共的性命，中國老百姓不知又要等多
少年才能擺脫中共的奴役和統治啊。

    與中共建交的是卡特總統，從1979年元旦生效。克林頓競選時候譴責從巴格達到北京的
獨裁者，當上總統以後就悄悄地把北京從譴責名單上抹去了。小布什也從來祇說5大邪惡軸
心，沒有把中國羅列在內。奧巴馬當選了，今後的中國政策怎樣我們還不知道，他對未來世
界的改變是什麼，我們不知道。他所追求的變化是否能給中國走向民主帶來推助作用我們也
不知道。我所知道的是他剛與澳州總理陸克文通了10-15分鐘的話，強調加強兩國在國際政
治舞台上的通力合作，希望澳洲幫助美國打贏阿富汗反恐戰爭，聯手對付世界性經濟危機。
還有一條，借用中國通陸克文，有利於美中關係。民運人士千萬不可盲目樂觀美國大選的結
果，應該謹慎地觀察和應變。

    真正對世界構成威脅的是恐怖主義的蔓延，在他們的後院有強有力的同情和支持。巴基
斯坦擁有核武器，一旦流落到恐怖主義者手中，他們一定毫不猶豫地使用。巴基斯坦的核武
技術來自何方？無疑是中國，目的是為了給宿敵印度以牽制。這是世界的夢魘，如果在這些
環節上出現問題，那麼世界真的末日到了。

    大禹治水用的是疏，其父鯀用的是堵。小布什毫無疑問是用堵的方式對付伊斯蘭極端主
義和恐怖主義。並不是說堵一定不好，堵不住的時候就要考慮用疏。現在是小布什在阿富汗
和伊拉克兩線作戰，沒有堵好還是根本就是堵不住的，這個問題還沒有搞清楚。小布什堅信
可以戰勝恐怖主義，所以持之以恆，從近年的形勢來看已經初見成效，但是沒有大見成效。
奧巴馬將要用疏的方式解決恐怖主義，小布什的初見成效可能功虧一簣，這是一；其二，疏
也要有技巧和智才能做得，不然就是大河決堤澤國千里。

    （2008年11月8日）◆