敬畏感缺失導致貪腐大潮 楊本華 敬畏心理與造反有理 中國五千年的文明史形成了優秀傳統文化和惡俗文化「一體兩面」。三教九流都賦與今 天的人們許多的智慧和啟示。以《道德經》中老子的告誡，足以給人們以自省和戒懼。老子 說：「人法地，地法天，天法道，道法自然」。他希望人們以滿足維護生命健康的自然需求 為度，不要過分追求感官享受，否則「五色令人目盲，五音令人耳聾，五味令人口爽，馳騁 田獵令人心發狂」。老子大力主張的生活方式是「見素抱樸，少私寡慾」，他認為「治人事 天，莫若薔」，「知足不辱，知止不殆，可以長久」，「知乃容，容乃公，公乃王，王乃天， 天乃道，道乃久，歿身不殆」，「清靜以為天下正」。以孔孟為代表的儒家文化在這方面的 論述更是汗牛充棟，不可盡數，其中有「五典」、「九德」、「九思」、克己復禮、忠恕、 吾日三省吾身、「四端」、修齊治平和積善成德等等，不一而足。內中關於「畏天命」、 「畏聖人」、「敬其在已者」等敬天尊人的理念，更是千年相傳，不脛而走。如此這般，優 秀的傳統文化造就了國人的敬畏感，也就是指人類在自然規律和社會規律面前，常懷一種虔 誠的敬重與畏懼心理。這種心理具有強大的警戒與自覺的內省作用，極為有效地規範與約束 人們的言行舉止，杜絕思想病灶的滋生和蔓延。 然而在中國傳統的惡俗文化中，有一種「天不怕，地不怕，神佛也不怕，百姓更不怕」 的思潮，其思想根源出自市井無賴，代代延續，到了「馬克思主義的道理千條萬緒，歸根結 底就是一句話，造反有理」的大革命時代，許多流氓無產者在「舊世界打個落花流水」的觀 念支配下，「光腳不怕穿鞋的」，本著「徹底的唯物主義者是無所畏懼的」的信念，把一切 傳統的敬畏感拋到九霄雲外，想幹什麼就幹什麼，不破不立，大打出手。到了文革時期，全 社會的敬畏感蕩然無存，直至「可持續發展」地帶到了20世紀末葉。 官官貪腐 集體「潰爛」 進入了21世紀，表面上看去「平安無事」的中國社會，內裡卻是人心浮躁，物慾橫流， 人們良知中僅存的些許敬畏感，一天天弱化和流失。在這種心理無約束的狀態下，中國社會 的貪污和腐敗已經不可收拾，一天爛過一天，一日重於一日，在古今中外的歷史上罕有其匹， 至今已是登峰造極。平素間耳聞目睹種種貪腐案例，足以使人瞠目結舌；當與體制內混跡官 場的「公務員」傾談後，更是令人不禁倒吸幾口涼氣——中國究竟是怎麼了？有權有勢的人 都瘋了嗎？大官巨貪，小官猛貪，無官不貪，真的成為不可逆轉的大潮了嗎？官員們還有一 點敬畏感嗎？沒有了，完全沒有了！請看5年前《新華每日電訊》的一則報導：原河北省外 經貿廳副廳長兼省機電辦的主任李友燦，在當時創造了一項「全國紀錄」——在連續兩年多 的時間內，平均每天受賄5.67萬元，平均每月受賄170多萬元，兩年多累計受賄額達4723萬 元，其中有一次達到1600萬元。據說，為了存放這些鉅款，李友燦專門在北京找了單元房， 每次受賄後，自己背款上樓，安置妥帖。李友燦手握審批進口汽車的大權，自然有人請吃請 喝，自己基本上不用「掏腰包」。既便他每個月自己花上一萬元，這筆鉅資足足夠他消費 472年了。算起來，李友燦每天進賬5萬多元，等於中國貧困地區100個農民一年的勞動收入。 由是，在5年前，憂國憂民之士就此而大聲疾呼—但願這樣的「紀錄」不再被「打破」。 當時，有用心良苦之人還抄下《止饋送檄》一文，廣為送發，意在警醒官員，誡示「公 僕」。這篇文章的作者是清初康熙年間的福建巡撫張伯毫，他在該文中講：「一絲一粒，我 之名節；一厘一毫，民之脂膏。寬一分，民受賜不止一分；取一分，我為人不值一分。」還 有個別善良之士書寫下「不貪為寶」4個大字，印了幾萬份，分送給30多個省市和20多個部 委的「頭頭」，讓他們以為鏡鑒，不貪不腐，清正為官。但是，「樹欲靜而風不止」，人們 善良的願望代替不了昏暗的現實。近若干年以來，中國的腐敗大潮一浪高過一浪，愈演愈烈， 時至今日，已經全然形成了制度化的腐敗，也就是對於掌控權力的官員的監督和制約在事實 上大約等於零，遂使貪腐呈現普遍化和公開化的特徵。 腐敗制度化的嚴重後果如下：一是有的地方和部門的腐敗蓋子不揭便罷，但凡一揭出來， 大體上就是「一鍋端」，基本上是官官貪腐，集體「潰爛」。這第二條就是許多地方或部門 的前任領導剛剛被「雙規」，繼任者又「前腐後繼」，接著大干快貪。這第三條是貪污額越 來越大，前不久被繩之以法的原蘇州市副市長姜人傑突破一億元的貪污大關，著實令全國老 百性吃了一驚。這個吃驚後的嘴巴還未合上，又傳來一條新聞—最高人民法院原副院長黃松 有是中共建政60年來，被免職的最高級別司法官員，他的涉案金額近四億元。這個「刺激量」 真的讓升斗小民渾身冒冷汗，夫復何言！這之後，上億的官員貪腐案一個接一個，可謂目不 暇接。2009年7月15日，新華社的電訊稱，中國石油化工集團公司原總經理陳同海利用職務 便利，在企業經營、轉讓土地、承攬工程等方面為他人謀取利益，收受他人錢款共計折合人 民幣1.9573億余元。 確實，貪官的膽子和胃口是越來越大。僅以深圳市龍崗分局副局長陳旭明為例，便可以 窺見中國的貪官群這只凶殘「金錢豹」之一斑。2008年9月20日晚，龍崗區「舞王」俱樂部 發生大火，造成44人死亡。警方在「舞王」的帳冊上發現了陳旭明之名，便順籐摸瓜地查勘 此人。如同當今幾乎百分之百的官員一樣，只要一查，立刻現出貪官本相。他們從「舞王」 的老闆王靜處獲得帳本，內中詳細記錄著有關陳旭明參股的事實、警方隨即前往陳旭明的家 中搜查。《北京晨報》的「深圳訊」載：有消息稱當時陳旭明的老婆正在家中狂燒現金。其 家裡的天花板為特殊設計，裡面裝滿現金。有媒體披露，「舞王」出事前，每個月都會供奉 分管治安和特種行業的陳旭明20萬元「干股」。這個貪官給予的回報便是在「舞王」涉及其 管轄的案件時「照顧」。因此，無論是這家「俱樂部」涉「黃賭毒」多年，還是公開大肆持 械鬥毆，皆能「大事化小，小事化了」。在深圳市龍崗區，與「舞王」同類的娛樂場所大都 按月定時給陳旭明供奉數目不等的「干股」分紅。紀檢部門在陳旭明家搜出千萬元現金，此 外他個人帳戶下的房產和股票及存款總值逾億元。 制度化腐敗的四個方面 中共在其8、90年的生涯中，一貫講求嚴密的封建等級制，陳旭明是個什麼級別？往大 的說是個副處級，也就是副團或副縣級的八九品「芝麻官」，但貪賄額已上億。比起那些廳 局級、地市級、省部級的貪官的貪賄額，陳旭明的贓款是小巫見大巫，不過是個「零頭」。 像前國家電力總公司總經理高巖那種大號貪官到目前早就數不勝數，僅就被「揪出來」的， 便是成百上千，但也只是中共「幹部隊伍」中的萬分之一而已。這是因為中國的腐敗形成了 完全意義上的制度化。 稍加分析，這種制度化的腐敗體現於四個方面：第一是封建宗法思潮高度氾濫，全國各 地、各部門的「大官小官無官正」，人人以「一把手負責制」為藉口，肆無忌憚地強調「領 導班子」及主要領導幹部的權力，大搞家長制和一言堂，獨斷專行，權勢薰天。在人民群眾 政治權利事實上等於零的狀況下，權利絲毫不能制約權力，遂使權力專斷在真實層面上無敬 無畏地扼殺了監督，使得大小官員，只要有一定的實權，便私慾極度膨脹，大肆放縱，盡情 謀私。這種「黨天下」造就成的「官天下」已經形成嚴密的制度，也就是「黨文化」千錘百 煉而鑄就的新宗法思想，約定俗成後變為了制度。在此種制度的安排下，「學壞容易學好 難」。制度化的腐敗隨即不可阻揚之勢而一瀉千里。 第二點是中共幹部普遍掌握陽奉陰違、兩面三刀、當面是人、背後是鬼的伎倆，一段時 間以來，他們高唱「發展才是硬道理」、「穩定壓倒一切」、「三個代表」和「科學發展觀」 的符咒，大搞形象工程與面子工程，巧立名目，亂收費、亂攤派、亂集資。這便是極權專制 制度造成的「假大空」思維定勢，然後精神又變物質，大小官吏一擁而上，高呼「如今這制 度真是如魚得水」，抖摟精神，大撈特撈，其貪腐手段和程度令人咋舌。 其三是企事業單位的高管人員，看到執政黨在實質層面上的縱容貪腐，便趁伙打劫，他 們大多祭起「內部激勵機制」的破旗，堂而皇之地使個人攫取私利合法化和制度化。譬如上 百個大型國企的老總將自身的工資定到上百萬、上千萬，更有甚者年薪可達7、8千萬。在年 度獎金上，他們可高出普通員工幾十倍到上百倍。此外，他們還可以繁多的名目謀取利益， 其中僅「車補」一項就有月收入幾千元到萬餘元。有些單位領導更不知人間有羞恥二字，無 畏無敬，連帶夫人到勝地「療休」也赫然寫進了「紅頭文件」，可笑，可歎，可恨，可鄙， 可惡！ 第四條分析結果告訴人們，近若干年以來，中共的各地各部門各級當權者，都學會了以 「領導班子集體決策」為擋箭牌，認為「法不責眾」，於是沒有任何敬畏地大搞特搞權力腐 敗。在這種制度化的腐敗催化下，有些城市和部門，腐敗問題只要是掀開冰山一角，隨後便 是「一勺燴」。這種被老百姓叫作「一鍋端」的腐敗大案，其實就是制度化貪腐的必然結果。 明眼人指出，只要下大氣力認真查，幾乎無一官員不貪，無一衙門不腐。君不見許多單位或 地方政府，前任「一把手」剛被「雙規」，繼任者又大步快跑，後來居上，令人大跌眼鏡。 人或者社會一旦失去敬畏，很快便會造成全面積的制度化腐敗。不少單位的貪官被揪出來後， 不僅當事人不服氣，認為「比我大貪者不可勝數，至今養尊處優，憑什麼單單抓我！」而且 本單位的人也為之鳴冤叫屈：「我們這位領導倒楣了，運氣不好，後台也不夠硬！」 在一個問卷調查中，詢問在當代中國什麼職業來錢最快？人們異筆同詞：當官的。中國 幾千萬「公務員」，除了每年要懲治大約千分之幾的「倒楣蛋」，95%以上的官員都是穩穩 當當發財的。在失去一切敬畏的制度性腐敗推進下，中共當權者已經疊床架屋地構建成為全 球最大的貪腐體系與幫派。無論是黑非洲的官兒，還是拉丁美洲的官兒；無論是滿清朝廷， 還是20世紀40年代的國民黨政府，哪個的貪腐的程度也不可望當今中共有權有勢者的項背。 人們普遍認知，如今中國的貪官大致佔全體官員的99%以上，幾乎是無官不貪。權力導致腐 敗，絕對權力導致絕對腐敗。蓋因為中共一屁股「坐天下」之後，再不肯挪挪窩，從而導致 弊政叢生，遂使貪官之多，花樣之複雜，胃口之巨大，手段之陰辣，至今已毫無懸念地雄踞 世界貪腐榜的冠軍。 歷史上的政治家一致認同這樣一個觀點；當一個國家的官位進入「暗市場」，能夠選購 的時候，這個政權的腐敗便可謂登峰造極，社會從根本上而言，完全失去了公平和公正。而 今日之中共各級權力機構，買官賣官已經成為「潛法規」，而且價碼逐年攀高。筆者的一位 官員朋友告訴道：在1999年，要去北方一個不發達的縣當縣委書記，開價500萬元。10年後 的今天，要當個「縣太爺」，開價已達2000萬元。既使這樣，爭當這七品官的人還是趨之若 騖。因為一屆縣委書記5年，就是任職於一個貧困縣，一年也可撈到2000萬元以上，5年下來 就是一億多，誰不眼紅呢！ 去年春節前，時任國家審計署署長的李全華向國務院和中紀委提交了自己最後一份工作 報告。這一報告披露，各省市黨政機構，以各種違法方式，侵吞國家稅收、國土開發資金、 工程基建經費、行政開支等，用作給公職人員額外薪酬、獎金、福利、津貼等，由90年代後 期2000億元到2007年達每年5000億元。與此同時，公安部向全國人大常委會和國務院遞交了 一份2003年至2007年底官員外逃狀況的報告。其中羅列外逃官員總數6520人，卷款額達1980 多億元，其中億元以上特大案113件。再看一個數字：由上屆政府中的發改委、財政部、國 資委、監察部等7部委的一份報告《關於2003年至2007年度國資機構運行情況》中公佈，這 五年國有機構資產流失2.8萬億至3萬多億。李金華指出，現行體制，某種程度是放縱地方黨 政機構以改革為藉口，無止境地以各種手段侵吞國家稅收、國土開發資金、工程經費、行政 開支，來滿足特權階層，是定時炸彈。前中紀委書記吳官正在送別其離休的座談會上指出： 最大的腐敗、最危險的腐敗，就在體制內，已經形成特權階層，不解決，就是社會動盪的導 火線。 根除中國腐敗的猛藥——廢除一黨專制 由於中國傳統惡俗文化中無敬畏思想觀念與制度性腐敗的高度結合，造成近若干年以來 「反貪，反貪，越反越貪」的嚴峻情勢，甚至已然造成全民的貪腐心態。許多原本尚存有 「克已復禮」意識的人，在壞制度這個大染缸的薰陶下，一天天被侵蝕，一旦當上了官，手 中有了點權，便將殘存的一點敬畏感拋卻，讓人身心固有而以前被壓抑的獸行與私慾極度大 膨脹而步入貪官污吏的行列，今日人們對稱這個寵大的官員貪腐集團為「流氓資產階級」。 以前兩年被揭發出來的中共湖南郴州市委書記李大倫為例，他在被捕的1年前，還在中 紀委和監察部的機關報《中國紀檢監察報》上發表了有重大影響的文章《構建懲防體系：宏 觀加微觀》。他在文中義正辭嚴地指出了中國貪腐潮一浪高過一浪的根本原因：當前的制度 建設「存在漏洞」，必須依靠制度防治腐敗。說一套，做一套，這是中共官員一以貫之的拿 手好戲，李大倫率領「領導班子」，以「老子就是法」的「大無畏革命精神」，大膽運用一 黨專政的無上權力和紀委「雙規」這個尚方寶劍，無盡無休地為自己大斂錢財，就是法官和 檢察官妨礙他們一夥貪腐，也被施以無情「雙規」，這樣，無論劉志華還是宋平順，無論邱 曉華還是陳良宇，無人不腐，無官無貪，早已使得中國官場形成制度性腐敗，只要你置身於 官場這口大染缸裡，很難潔身自好，絕大多數官員必定成為貪官污吏。因此旁觀者言：造化 弄人，制度害人。不好的制度必然造就大量壞人。面對中國大陸無盡無休、無敬無畏的制度 性貪腐大潮，應對和治理之策何在？ 馬英九曾經一針見血地指出：「這便有賴於民主政治中的權力制衡，這個機制的哲學設 定在對權力的不信任。任何當權者不管有何等輝煌的過去，都被自動當成潛在的濫權者，需 要予以有力的制衡與監督」。對症下藥，一黨專制實乃腐敗之源。欲根除中國的嚴重腐敗， 只有一劑猛藥——廢除一黨專制，建立嚴密的分權制衡制度。這一民主制度的第一步便是解 除黨禁報禁，第二步就是立法執法行政三權分立，再分立出監察機構和考試機構。第三步即 是嚴格實施陽光法案，只要居於公務員之位，必得公佈自己的財務和收入，一旦被糾察出不 實，將接受制裁和法辦。中國社會的第一大弊病是嚴重貪腐，第二大弊病是貧富二極大分化， 而這種日益巨大的貧富差距不是因經濟發展和社會競爭的自然形成的，其根本原因還是緣於 制度性的大腐敗。中國只要實現了政治民主化，落實了憲政，那真是「實行民主好處多」， 不但貪腐與貧富分化的整飭改變指日可待，經濟建設、文化建設和道德建設以及環境保護、 資源利用都可進入正軌，進入全良性狀態。 中國人民在近一百年來，推翻滿清王朝，原想畢其功於一役，從此走向共和，走向民主。 誰料取代清皇朝之國民黨政府不爭氣，被共產黨「奪取了政權」。共產黨走了一個甲子，終 又被以貪腐為主癥結的社會嚴重不公正所將拖垮。讓我們振奮精神，建立清醒的公民世界觀， 迎接嶄新的自由文化運動，迎接新新中國破繭而出。◆