中共網絡控制的真實記錄 【編者按】我們在網上發現一份從黑龍江信息港網站發出的內部文件（鏈接： https://docs.google.com/Doc?id=dd4chbjh_18gd2qtmd9）。其中詳細記錄了2008年4月至8 月間該地區黨政網絡管理部門發佈的網絡管理意見以及下屬對這些指示的處理結果。現將其 中4-5月間的部分內容摘錄發表如下，每一段內容包括發佈時間和發佈人姓名，發佈內容， 處理結果及回復時間。讀者可以從中清楚具體地看到中國大陸各級當局進行網絡控制以及言 論鉗制的真實狀態，以及後面隱藏著的高額社會運行成本。 中國外交部發言人說，中國的互聯網是自由的，開放的。這自然是撒謊，不值一駁。是 的，很多中國網民都說：互聯網是上帝送給中國人的最好禮物。在中國，網絡創造出某種獨 立的言論空間，增進了境內外信息的自由交流。可以說，現今中國所享有的言論自由空間， 在相當大的程度上都是靠互聯網提供的。但與此同時，我們也都知道，中國的互聯網遠遠不 是真正自由的，當局對互聯網的控制是非常嚴密的。話雖如此，當我們讀到這份黑龍江省的 內部文件還是感到很驚愕，很震撼：原來他們對網絡的控制竟然達到這種地步：什麼消息要 登載，要置頂，要放多長時間，什麼消息要刪除，要放在不顯眼的位置，什麼消息要組織評 論造成聲勢，什麼消息的評論要封殺要屏蔽，都有很明確、很具體的規定；並且還有及時的 檢查。這下我們才明白，原先我們熱烈歡呼的網絡自由空間，其實只有那麼可憐的一點點！ 而就是這麼一點點空間，最近還有縮減之勢。在中國，爭取言論自由的鬥爭還十分艱巨。我 們還要加倍努力。 發佈時間、發佈人：4/1/08，網宣辦值班人員 發佈內容：關於深入揭批達賴集團、進一步加強網上宣傳的通知 拉薩發生打砸搶燒事件以來，我省網絡媒體積極宣傳黨和政府穩定西藏形勢所作的努力， 深入揭批達賴集團的罪惡行徑，網上輿論鬥爭始終保持強勢。按照有關部門指示，下一階段， 要進一步加強與達賴分裂勢力的網上輿論鬥爭，擴大我正面輿論聲勢。經請示有關領導，特 作如下要求：進一步加強網上輿論引導力度。東北網、黑龍江新聞網和哈爾濱新聞網三家一 類新聞網站，圍繞批駁達賴集團各自組織10篇網評文章。一是繼續批駁達賴集團的偽善面目， 以及混淆視聽的拙劣表演；二是繼續抨擊西方媒體歪曲事實的卑劣行徑；三是充分反映我國 網民在國家統一、領土完整、民族團結等大是大非問題上的高度一致。從即日起至4月8日各 網站每天要在重要位置推出一到兩篇。進一步加大網上宣傳的力度。各單位必須堅決執行省 網辦相關管理要求。拉薩打砸搶燒事件發生以來，省網宣辦依據有關上級機關指令，已經召 開過會議，明確提出宣傳意見，並通過RTX發出26條管理要求，但目前仍然存在執行不到位 的情況。在與達賴分裂集團開展網上輿論鬥爭期間，凡由網絡局或省網宣辦推薦轉發的重要 報道和文章，都必須在網站首頁、新聞中心突出位置轉發，在頁面停留時間必須保持24小時 以上，並在論壇、社區、博客、播客等互動欄目置頂推薦。對於執行不到位的網站，省網宣 辦將予以通報批評並向有關部門作出報告。目前，須將推薦轉發的系列視頻紀錄片《達賴喇 嘛》、《西藏過去、現在、將來永遠都是中國領土》、《他們克制了嗎---西方國家應對騷 亂紀實》、《西藏往事--百年西藏農奴血淚史》及時充實到各網站「拉薩3.14打砸搶燒事件」 專題中，並在首頁、新聞中心的視頻專區中重點推薦。 要及時發現、推薦一批網民原創優秀帖文。帖文須由網民自發原創，並在所推薦網站論 壇、社區、博客中首發；內容主要為集中批駁達賴集團罪惡行徑、揭露達賴真實面目、維護 祖國統一和民族團結、支持拉薩「3.14」事件我處置措施等。當前，在網上開展反分裂鬥爭 和與境內外敵對勢力的輿論鬥爭，是目前我國網宣工作的頭等大事。各網站要有使命感、責 任感和清醒的認識，全力以赴，守土有責。網站主要領導作為第一責任人，必須站在第一線 協調指揮。網上關於拉薩事件的新聞報道量要大，要有衝擊力和感染力，相關文章特別是上 級要求全國網站聯合推薦的文章在網上置放時間要長一些，要充實專題內容，豐富報道手段， 形成同仇敵愾眾志成城的網絡環境！ 各網站把組織的網評文章以及發現的網民原創優秀貼文，每天報省網宣辦評論處。優秀 帖文適當給予補助。 處理結果及回復時間：已經將信息上報相關領導，並在日常新聞維護中遵照執行 當日 發佈時間和發佈人姓名：4/2/08 ，彭大林 發佈內容：網上關於「達賴謊稱中國軍人扮喇嘛 造假照片破綻百出」報道不準確，請 各網站盡快轉發新華社最新報道：「達賴造謠 個別西方媒體傳謠 破綻百出成笑柄」，並配 發新華網提供的照片； 處理結果及回復時間：已轉載 當日 發佈時間和發佈人姓名：4/3/08 網宣辦值班人員 發佈內容：值此拉薩打砸搶燒事件網上輿論鬥爭關鍵時刻，請各市（地）網絡管理部門， 各新聞網站安排好節日期間的值班工作，並將值班安排表於今日14點之前傳真到 0451-82267994.或通過rtx報給網絡管理值班6666. 處理結果及回復時間：已經將信息上報相關領導，並按網宣辦要求，上報相關信息 當 日 發佈時間和發佈人姓名：4/3/08 網宣辦值班人員 發佈內容:做好北京奧運會火炬接力的宣傳報道。北京奧運會聖火交接儀式、聖火歡迎 儀式暨火炬接力啟動儀式已經圓滿結束，火炬接力活動已正式開始。網站要在奧運專題或頻 道，開設火炬接力報道專欄並在首頁重要位置標識，及時轉發人民日報、新華社、中央電台、 中央電視台等中央主要新聞單位的重要稿件，精心策劃製作火炬接力的宣傳圖片、音視頻， 大力宣傳各界群眾熱情歡迎奧運火炬傳遞的盛況，宣傳境內外傳遞城市積極迎接聖火的各項 準備活動，充分展示中國人民對奧林匹克聖火、對和平和夢想的期待，積極營造喜迎奧運的 濃厚氛圍。 加強網上輿論管理。一是高度關注網上有關西藏事件的討論，要及時發現和刪除質疑我 處置措施、攻擊我對外宣傳政策和民族政策、煽動民族矛盾、危害國家穩定和統一的有害信 息，堅決封堵和刪除達賴致全球華人的呼籲書。二是加強對論壇、博客、即時通訊等互動欄 目中涉奧信息的監看，及時發現和刪除抵制北京奧運會、借奧運會攻擊我民主和人權、鼓動 爭取所謂「民主」、煽動阻撓火炬接力等有害言論。三是對網上有關台灣選舉結果的討論要 加強監看，對攻擊我現行政治制度和政黨制度、鼓吹台灣式民主的信息要及時刪除。 處理結果及回復時間:已經將信息上報相關領導，並在日常新聞維護中遵照執行 當日 發佈時間和發佈人姓名:4/4/08 網宣辦值班人員 發佈內容：請各網站將「中國駐法使館就大使道歉謠言向法國外交部抗議」相關報道盡 快壓到後台。 處理結果及回復時間：已通知信息港及十三地市信息港各負責人執行 當日 發佈時間和發佈人姓名：4/7/08 網宣辦值班人員 發佈內容：加強網上有關股市輿論管理的幾點工作要求各網站： 根據上級有關通知，為規範網上新聞傳播秩序，正確引導有關股市的網上輿論，現提出 以下工作要求，請各網站認真貫徹落實。 1．清除有害和不良信息。對網上有關股市的言論 和評論作一次全面清理。重點包括：封堵刪除借股市攻擊黨和政府、攻擊我政治制度、攻擊 我經濟和金融政策的言論；刪除似是而非、帶有誤導傾向的評論文章；對與股市有關的論壇、 博客等進行清查，刪除其中的有害信息。 2．加強正面輿論引導。對證券監督管理部門發佈 的權威信息，網站要及時轉載，擴大影響。 3．嚴防危害社會穩定信息的傳播。要切實加強 對論壇、博客、即時通訊等的管理，對借股市問題煽動示威、遊行、集會等信息，要堅決封 堵刪除。 處理結果及回復時間：已經將信息上報相關領導，並在日常新聞維護中遵照執行 當日 發佈時間和發佈人姓名：4/8/08 網宣辦值班人員 發佈內容：衛生部新聞發言人：新醫改方案奧運後出台報道失實，請網站不要轉載，已 轉載的請盡快壓至後台。 處理結果及回復時間：已通知信息港及十三地市信息港各負責人執行 當日 發佈時間和發佈人姓名：4/11/08 網宣辦值班人員 發佈內容：1、有關陳良宇案判決結果的消息，網站不作頭條。要加強對論壇、博客各 跟帖的引導與管理，及時刪除藉機攻擊黨和政府、煽動不滿的各類有害信息。 2、近期，網 上有較多針對平安公司增發融資的議論。各市（地)網絡管理部門，各網站要立即佈置，主 動在網上搜索，對涉及中央領導同志及親屬的信息一律刪除。 3、 近日，有鼓吹「藏獨」 的音視頻在網上傳播，各網站要立即對視頻、播客等欄目進行全面諫撤。音視頻的播發要落 實先審後發制度，堅決防止鼓吹「藏獨」等有害信息的傳播。 4、 請各網站迅速刪除《彭 宇案最終調解內情成謎》一文。 5、 各新聞網站請注意：凡是提及奧運火炬手是武警戰士 的，請一律刪除。 處理結果及回復時間：已通知信息港及十三地市信息港各負責人執行 當日 發佈時間和發佈人姓名：4/16/08 網宣辦值班人員 發佈內容：請各新聞網站注意，要嚴格執行互聯網新聞信息來源規定，不要轉載名單之 外的網站信息。中央外宣辦領導最近強調，發現一條剪感召有關規定處3萬元罰款。我們今 天檢查發現，省內網站有轉載名單外媒體稿件現象，請各媒體立即自檢自查，清除違規轉載 的稿件。對於從合法網站轉載非名單媒體的情況，同樣不允許。因此，請各網站注意從原發 稿媒體直接轉發稿件。中央外宣辦規範互聯網信息信息來源的名單，見黑網宣辦發[2007]1 號。 處理結果及回復時間：已經將信息上報相關領導，並按網宣辦要求執行 當日 發佈時間和發佈人姓名：4/16/08 網宣辦值班人員 發佈內容：1、請各網站檢查有否《北大教授質疑最高院院長憑感覺判死刑背離法律人 思維》一文，發現後立即刪除；論壇、博客等互動欄目不得討論。 2、 請各網站立即撤下 《希臘興奮劑案所涉中國公司正接受調查》一文。 處理結果及回復時間：已通知信息港及十三地市信息港各負責人執行 當日 發佈時間和發佈人姓名：4/17/08 網宣辦值班人員 發佈內容：1、有關湖北當陽女市長開車撞人一事，各網站只發《人民日報》、新華社 和《湖北日報》的相關消息，不做專題不炒作，對藉機攻擊黨和政府的網上言論要及時刪除。 2、關於戴海靜死因研討會和記者招待會，各網站不參與，不報道，不轉；論壇、博客中不 討論。 3、 柴河林業局發生群體性事件的信息，一律不報道，論壇博客等不出現。發現有 人在網上傳播立即向網宣辦報告。 處理結果及回復時間：已通知信息港及十三地市信息港各負責人執行 當日 發佈時間和發佈人姓名：4/18/08 網宣辦值班人員 發佈內容：關於網民抵制家樂福事件的網上宣傳管理提示 關於網民抵制家樂福事件，各地各網站要採取措施，適當降溫，防止失控影響國內穩定。 要按照以下要求安排報道、引導和管理工作： 1、對網民支持奧運、反對「藏獨」、聲討西 方媒體歪曲報道和辱華言論的愛國熱情，要予以保護。要把矛頭指向達賴集團分裂破壞勢力， 指向CNN等表現惡劣的少數西方媒體。 2、對網民抵制家樂福、抵製法貨的討論，要充分、 靈活，向理性方向引導，把網民的愛國熱情引導到做好本職工作、辦好奧運上來。各地各網 站要組織一些評論文章進行引導，但數量不必太多，安排不要過於集中。有關文章刊發後， 請將鏈接發到網研中心國內處工作信箱。 3、網站不報道各地發生的具體「抵制活動」，不 渲染「抵制活動升溫」等現象，不報道「反對『抵制』」等過激言論和行動。不轉發傳統媒 體的這類報道；對報紙網絡版上的這類報道採取臨時鎖定方式限制網頁打開，5月15日以後 放開。 4、對藉機煽動遊行、示威、集會、「集體散步」、「集體購物」等群體活動的言論 和貼文，一律刪除。對一些無端否定和指責網民愛國熱情、與國外反華勢力相呼應，或者在 網上搬弄是非、火上澆油，製造網民之間矛盾和對抗的言論和貼文，一律刪除。 處理結果及回復時間：已通知信息港及十三地市信息港各負責人執行，並在黑龍江信息 港網站群中進行全網搜索，對相關信息進行刪除，共刪除號召抵制的信息1條，相關評論信 息5條 當日 發佈時間和發佈人姓名：4/19/08 網宣辦值班人員 發佈內容：請各地各網站繼續加大力度，刪除煽動鬧事的不良信息，不報道"焚燒法國 國旗"等過激行動，刪除惡意辱罵法國總統薩科奇等過激言論。 請各網站在新聞中心首頁轉 載中新網文章《法國大使為金晶遭襲心痛 稱法國對華政策未改變》 處理結果及回復時間：已通知信息港及十三地市信息港各負責人執行 當日 發佈時間和發佈人姓名：4/19/08 網宣辦值班人員 發佈內容：各網站盡快刪除《7300萬黨員的黨費怎麼花》一文。各網站請關閉《善光寺 提出取消火炬傳遞申請 日本改變火炬起點》一文的跟帖，並將該文進行滾動。 請新聞網站 和主要商業網站注意及時轉載中央新聞單位及中央重點新聞網站刊發的關於理性愛國等內容 的文章。 加強網上管理，堅決封堵和刪除組織遊行示威活動的信息。 對網上破壞社會穩定 的信息，一經發現，要迅速處理，並將有關情況報網宣辦。 把涉及「王千源」的新聞全部 撤下來，論壇也不討論。各地、各網站對有關美國杜克大學中國留學生王千源的信息要盡快 降溫，要引導網民理性討論。 處理結果及回復時間：已通知信息港及十三地市信息港各負責人執行 當日 發佈時間和發佈人姓名：4/20/08 網宣辦值班人員 發佈內容：1、請各網站突出轉載「法國前國家參議員保羅·杜布呂：我看到了完全不 一樣的西藏"文章。已經轉載的，要提升到首頁突出位置保留至今天24時。 2、請各網站首 頁轉載"達賴竄訪歐美蓄意破壞中國"文章，並保留到21日中午。鏈接如下：……3、請網站 即清理刪除煽動股市「4.21無交易不合作活動」帖文和相關信息。 4、請各網站注意轉載 《我反恐專家回應"藏青會"自殺襲擊威脅》文章。鏈接如下：……5、請各網站立即刪除 《銀監會主席劉明康呼籲政府救市》一文及相關信息。 處理結果及回復時間：已轉載 當日 發佈時間和發佈人姓名：4/20/08 網宣辦值班人員 發佈內容：關於抵制家樂福及宣傳奧運會的新聞通氣會（摘要） 一、中央領導對關於法國支持藏獨，引起群眾憤慨，產生抵制家樂福一事高度重視，18 日，中央領導發出重要批示，要求引導學生和市民理性表達訴求，做好維護社會秩序的準備。 要運用網絡、短信和傳媒加以引導。19日，中央辦公廳發文，關於全國勸阻學生和部分市民 為因反對西方反華勢力而上街遊行的行為，要高度重視，採取措施，保護、引導學生和市民 的安全以及愛國熱情，確保北京奧運會的順利召開。新聞媒體要嚴格遵守宣傳紀律，按中央 要求報道，引導學生和市民理性表達訴求，加大互聯網、短信管理，及時刪除負面信息，加 強輿論監控。 二、我省領導對中央精神的傳達和指示 19日下午，省領導召開會議，傳達中央文件精 神，進行安排部署我省新聞宣傳工作，要求加大正面宣傳力度，並要取得良好的效果。 要 密切注意輿情動態和學生情緒，把工作做細，正面引導要講清道理，保護學生的愛國熱情， 加強愛國主義的新聞報道，同時注意互聯網管理，加強輿情信息的報送工作，防止有害信息 的傳播。 1、要把思想與精神統一到中央要求上去，引導保護群眾的愛國熱情。 2、宣傳部門開展宣傳工作，把工作做到事發之前。 A、有宣傳手段的部門，要編寫博客、手機短信，宣傳愛國要理性，過激行為容易讓人 抓住把柄。 B、高校要勸阻學生，避免過激行為的發生，同時要保護好外國留學生。 C、對遊行、集會的發起者，要安排適合的人員，在適合的場合和適合的時間做思想工 作，注意方式、方法。 D、對於抗議活動，不要宣傳，不要炒作，如果必須反映可以在報紙上的某個小的角落 報道。可以給學生和市民一個情感發洩的出口，可以報道高校的座談會，讓大家說一些正在 的聲音。同時，要加大力度宣傳奧運會，引導大家的注意力和情緒。 三、我省的新聞宣傳要求：要認真貫徹總書記的指示精神和中央、省委領導的指示精神， 採取積極、穩妥的措施，保護、引導學生和市民的愛國熱情，讓大家認清西方反華勢力和達 賴集團的本質，以及我國的政治立場，相信黨和政府能夠處理好這一事件，要讓大家懂得保 持良好的經濟發展態勢，成功地舉辦奧運會才是對反華勢力最好的對抗。 1、互聯網要加強言論引導，採取網評、博客形式，以網民的語言表達正義的訴求和對 反華勢力的抗議。 2、媒體對人民群眾抵制家樂福的集會、遊行行為不做報道。 3、對高校 學生等群體和單位舉行的座談會、簽名等正面的活動，可以適當報道，反映人民的愛國熱情， 電視台可以做一些青年專訪，但必須表達正面的精神。相關的信息，要注意轉發新華社的電 稿，注意掌握分寸，把握好度。 4、積極做好奧運會、大冬會的宣傳工作，加大力度，把大 家的思想引導到如何成功舉辦奧運會和大冬會才是對反華勢力最有力的反擊。 5、做好輿情 信息的監控，及時報道。 6、積極採取措施，爭取取得良好的成果。在報道在遇到問題要及 時上報宣傳部門。 7、近期，對影響社會穩定的稿件，盡可能不做報道，特別是批評性的 稿件，報道裡需要慎重。 處理結果及回復時間：已經將信息上報相關領導，並按網宣辦要求執行 當日 發佈時間和發佈人姓名:4/21/08 網宣辦值班人員 發佈內容：請網站及時轉載以下文章：1「CNN辱華主播熱衷散佈種族惡言」 2「CNN該 如何處罰辱華主持人卡弗蒂」；各網站近期不得安排法國駐華使館人員、其他政要、新聞記 者或其他人士到網站做在線訪談，也不得派員對這些人進行採訪。 處理結果及回復時間：已轉載 當日 發佈時間和發佈人姓名: 4/22/08 網宣辦值班人員 發佈內容：關於做好中央部門準備同達賴方面接觸 磋商的網上輿論引導和管理工作的 緊急通知 中央有關部門近期將與達賴的私人代表進行接觸磋商。為進一步為中央決策營造良好的 網上輿論環境，現就有關工作通知如下： 一、加大正面宣傳力度，突出宣傳黨的民族宗教 政策、民族區域自治制度，宣傳中央對西藏人民的關懷，宣傳民族團結。繼續加強揭批達賴 集團力度，抓住要害，揭批所謂的「非暴力運動」、「走中間路線」、「支持北京奧運」的 虛偽性，揭批「藏青會」暴力恐怖組織的實質。 二、迅速開展網上引導工作。要根據中央 精神，強調中央政府對達賴的政策是一貫的，對話的大門是始終敞開的。要組織評論員，通 過新聞跟帖、論壇發貼、博客等方式開展評論，使擁護黨和政府的聲音占主導。 三、嚴格 新聞紀律，規範新聞來源，只採用新華社稿件。要加強網上輿論管理，對新聞跟帖、論壇博 客，手機短信加強管理。堅決刪除與中央精神不符的有害信息。嚴格執行先審後發等制度。 網站負責人要親自把關，嚴防出現政治性、政策性、技術性工作失誤。 四、各網站要嚴格 執行24小時值班制度。要將重要輿情（包括刪帖中的重要內容）每天上午9點之前和下午4點 之前通過RTX報送省網宣辦。 處理結果及回復時間：已經將信息上報相關領導，並按網宣辦要求執行 當日 發佈時間和發佈人姓名:4/29/08省網宣辦 發佈內容：各市（地）委外宣辦，各新聞網站，各媒體網絡版： 為確保「五一」假期 網上輿論平穩有序，請各市（地）委外宣辦，各網站要以高度的政治責任感安排好節日期間 的值班工作。東北網、黑龍江新聞網、哈爾濱新聞網和黑龍江信息港值班人員要保證24小時 在rtx上。所有值班人員要熟悉業務，盡職盡責，嚴禁擅離職守。 在收到省網宣辦發佈的提 示信息後要及時回復。 請各單位於4月30日11點之前將值班人員報省網宣辦傳真： 0451-82267994.或通過rtx報給網絡管理值班6666. 處理結果及回復時間：已經將信息上報相關領導，並按網宣辦要求執行 當日 發佈時間和發佈人姓名:2008-5-5（15:14） 6666（網宣辦值班人員） 發佈內容：請各網站盡快刪除「遼寧本溪三名幹部候選人均為市領導子女」的相關報道 和評論，論壇、博客不討論。請各網站立即刪除所有有關「四川石化項目」的負面報道，論 壇、博客等互動欄目中不開展有關討論，及時刪除蠱惑人心的謠言和煽動遊行的不良信息。 請各市（地）網絡管理部門加大督辦力度。 處理結果及回復時間：已通知信息港各頻道及13地市信息港的負責人，進行檢查刪除。 未發現相關新聞 2008-5-5（15:15） 發佈時間和發佈人姓名:2008-5-7（21:51） 彭大林 發佈內容：林甸學生接受疫苗發生問題一事按照大慶市委宣傳部 省委宣傳部意見發稿 在無正式新聞之前，省內論壇博客不得出現相關情況。 處理結果及回復時間：已通知信息港各頻道、13地市信息港的負責人，及信息安全值班 人員進行監控，發現問題帖文立即刪除。 2008-5-7（21:51） 發佈時間和發佈人姓名: 2008-5-12（17.11） 張延明 發佈內容：關於四川地震一事，網上稿件只發新華社發佈的國家地震局的消息，迅速刪 除「北京今晚有地震"等的謠言。請各網站迅速行動起來，做好此次抗震救災網上宣傳、管 理和引導工作！ 已通知信息港各頻道、13地市信息港的負責人，及信息安全值班人員進行 監控，發現問題帖文立即刪除。 處理結果及回復時間：未發現相關帖文 2008-5-12（17.11） 發佈時間和發佈人姓名:2008-5-12（18.38） 網絡綜合值班 發佈內容：有關四川地震宣傳，要充分發揮網評員作用，利用博客、論壇等互動欄目引 導網上言論，引導網民科學、正確看待地震災害，相信黨和政府有能力應對好此次突發災害。 對造謠、傳謠行為，要及時制止和揭露。說明地震預報，特別是短臨預報是迄今全世界都未 解決的科學難題。各地各網站要及時將組織發表的評論文章報網絡評論處李牧（RTX8822）。 發佈內容：已回復網宣辦。由於信息港沒有新聞發佈權，故無法組織評論。已在新聞頻 道及時轉載東北網的相關評論。 2008-5-12（18.38） 發佈時間和發佈人姓名:2008-5-12（19.14） 網絡綜合值班 發佈內容：據國家地震台網測定，5月12日下午14時28分，在四川省汶川發生7.8級地震， 我國一些地區有震感。現就做好汶川地震網上報道和管理工作，通知如下。 一、各地方各網站要高度重視抗震救災的網上報道工作，認真貫徹中央的有關精神和部 署，進一步加強網上引導和管理，維護社會穩定，為抗震救災工作創造有利的網上輿論環境。 二、突出宣傳黨中央國務院高度重視人民群眾的生命財產安全，報道好胡錦濤總書記和溫家 寶總理等中央領導同志情系災區人民、關心百姓冷暖，報道好溫家寶總理親赴災區組織抗震 救災工作、慰問群眾的情況，報道好各級黨委政府積極組織抗震救災工作，報道一方有難、 八方支援及廣大幹部群眾在抗震救災中的感人事跡，營造齊心協力抗震救災的良好氛圍。三、 全力做好網上輿論引導，要充分發揮網評員隊伍作用，利用博客、論壇等互動欄目引導網上 言論，引導網民相信黨和政府有能力應對好此次突發災害，對造謠、傳謠行為，要及時制止 和揭露。引導網民科學、正確看待地震災害，說明地震預報、特別是短臨預報是迄今全世界 都未解決的科學難題。要注意宣傳普及地震知識、災害防禦知識和衛生防疫知識，幫助網民 掌握自救方法。四、要嚴格規範地震新聞來源。按國家有關規定，地震震情由國家地震局發 布，人員傷亡及災害損失情況由抗震救災指揮部或地震主管部門公告。各網站只採用新華社 通稿，嚴禁採用其他來源的消息，不得搶發、自采和使用外電消息，不得傳播謠言。不得刻 意渲染、隨意誇大地震震情和災害損失情況，避免製造恐慌情緒。五、進一步加強網上管理， 防止有害信息傳播。加強對論壇、博客、即時通信、手機短信等互動欄目的管理，及時發現、 刪除和封堵攻擊黨和政府、傳播謠言、煽動恐慌情緒、質疑抗震救災措施等各類有害信息。 六、各地方各網站要進一步加強網上輿情監看，建立24小時值班制度，保證時刻有人在崗， 及時發現動向性、苗頭性、傾向性信息，落實各項引導和管理工作措施。重大情況要及時報 中央外宣辦網絡局。 處理結果及回復時間：已向省公司王總領導匯報 2008-5-12（19.15） 發佈時間和發佈人姓名:2008-5-12（19.39） 網絡綜合值班 發佈內容：請各網站盡快在要聞區轉載如下報道：《汶川地震，請看中國應急速度》 處理結果及回復時間：已轉載 2008-5-12（19.40） 發佈時間和發佈人姓名:2008-5-12（20.31） 彭大林.省網宣辦 發佈內容：關於地震震情的報道以此為準，請各網站顯著轉載： 處理結果及回復時間：四川汶縣發生7.8級地震　有感範圍大 勿信謠言 ；抗擊地震， 我們要眾志成城！ 發佈時間和發佈人姓名:2008-5-12（22.24） 張延明 發佈內容：請各網站立即上報關於四川地震的網上輿論宣傳管理情況，包括轉發報道、 評論以及刪帖內容、刪帖數量等。 已按要求解決：四川地震發生後.黑龍江信息港共發佈有 關災區旳新聞報道15篇.信息來源全部轉子東北網,同時在新聞頻道和信息港首頁.按照省網 宣辦要求突出轉載.地震旳新聞和相關評論4篇.同時派專人對博客和論壇進行24小時監控,發 現與新聞報道相反的帖文或者是散佈謠言旳文章將立即刪除. 處理結果及回復時間：目前尚未發現任何帖子. 2008-5-12（22.31） 發佈時間和發佈人姓名:2008-5-12（23.43） 網絡綜合值班 發佈內容：請各網站在顯著位置轉載以下文章，標題為《黨和政府與震區人民心連心》。 關於四川地震傷亡人數，各網站必須以國務院應急辦公佈、新華社發佈的信息為準，不得采 用其他來源的信息。 處理結果及回復時間：已按要求執行 2008-5-12（0.50） 發佈時間和發佈人姓名：2008-5-13（1.19） 網絡綜合值班 發佈內容：通報表揚 2008年5月12日14時28分，四川汶川發生7.8級地震。在抗震救災 的報道中，全省網宣戰線同志們堅守崗位，嚴格按照中央外宣辦有關通知要求做好抗震救災 網上輿論引導和管理工作，體現了不怕吃苦、不怕犧牲的戰鬥精神，及時在互聯網上傳播主 流聲音。在此，對哈爾濱新聞網、黑龍江信息港、東北提出表揚。他們認真及時執行上級要 求，即使按照要求轉發有關稿件；特別是哈爾濱新聞網值班人員秦曉魯、黑龍江信息港值班 人員黃志強堅守崗位，及時落實有關指令，體現了網絡新聞工作者的優秀政治素質和良好職 業道德。希望各地網宣部門和新聞網站在這場突如其來的地震災害中，堅決貫徹落實中央外 宣辦有關部署要求，加強監看，堅守崗位，切實落實各項措施，為抗震救災工作營造良好的 網上氛圍。 處理結果及回復時間：已發給相關領導 2008-5-13（1.19） 發佈時間和發佈人姓名:2008-5-13（22.57） 6666（省網宣辦網絡管理處） 發佈內容：《專家解讀：三峽工程與汶川地震無關》一文自然滾動，今晚12時前從首頁 和新聞中心要聞區淡出。 處理結果及回復時間：收到回復 已按要求淡出 2008-5-13（22.57） 發佈時間和發佈人姓名:2008-5-13 (23.07) 6666（省網宣辦網絡管理處） 發佈內容：請網站在首頁和新聞中心要聞區轉載《上海地震局副局長在線答疑 信息要 從正規渠道獲取》，並掛到明天中午12時。 另，《專家解讀：三峽工程與汶川地震無關》 一文，請網站務於今晚12時前從首頁和新聞中心要聞區淡出，可在個別論壇貼發，但不推薦 置頂。 處理結果及回復時間：收到回復 發佈時間和發佈人姓名:2008-5-14（22.41） 6666（省網宣辦網絡管理處） 發佈內容：1、網上不要集中報道災區校舍受損和學生傷亡情況，要平衡報道，今後幾 天要更多關注黨政機關、工礦企事業等受損和人員傷亡情況。 2、網上不得渲染、誇大災情， 不得貼發場面過於血腥的圖片、視頻，以及對人員傷亡慘狀有詳細描述的文字。 3、網上不 得炒作「四川阿壩防震減災局成功平息地震誤傳事件」，盡快刪除相關帖文，網站要及時轉 發由有關部門提供的正面引導文章。 4、各網站盡快刪除「北京奧組委：火炬在四川境內的 傳遞計劃沒有改變」報道。 5、網上不得發佈未經我政府權威部門證實的信息，加強對新聞 跟帖、論壇、博客等互動欄目的管理，嚴防「災區水庫破堤」、「地震中心旁移」等影響社 會穩定的謠言傳播。 處理結果及回復時間：已通知信息港各頻道及13地市信息港的負責人，進行檢查刪除。 體育頻道刪除火炬傳遞新聞一條 2008-5-14（22.46） 發佈時間和發佈人姓名:2008-5-15（00.41） 6666（省網宣辦網絡管理處） 發佈內容：請各網站立即刪除清理網上有關四川汶川地震的以下七類有害信息:1.炒作" 阿壩州防震減災局平息地震誤傳事件"的信息；2.攻擊地震部門隱瞞地震預報的信息；3.妄 議地震原因與三峽工程、岷江上游水利工程有關的信息；4.指責地震災區學校建築為豆腐渣 工程的信息；5.將地震與奧運會聯繫，煽動抵制奧運會的信息；6.有關地震的各種迷信說法 和猜測；7.有關四川紫坪鋪水庫危險、餘震向東北方向移動等各種地震謠言。 上述有害信 息須於5月15日上午7點前清理完畢，並將有關工作情況通過rtx報網宣辦。 處理結果及回復時間：對相關信息進行檢查，並未發現相關信息。已加回復網宣辦「黑 龍江信息港以對昨日網宣辦發佈的信息安全提示進行全網搜索並未發現上述7條相關信息」 2008-5-15（00.42） 發佈時間和發佈人姓名:2008-5-15（23.58） 網絡管理值班 發佈內容：5月15日凌晨，我辦下發了必須刪除的有關四川汶川地震七類有害信息的提 示。請各市（地）網絡管理部門，各網站必須以對黨和國家重度負責的態度管好互聯網，不 給任何干擾抗震救災工作的信息以可乘之機。各市（地）網絡管理部門各網站必須組織足夠 人力對網站論壇、博客不間斷巡查，發現問題立即處置，務必將七類有害信息徹底清除乾淨， 對管理不嚴、處置不力的網站一律嚴懲，絕不手軟。 處理結果及回復時間：剛剛發的刪除學校豆腐渣工程的貼文，各網站明早7點前通過rtx 報清理情況。 發佈時間和發佈人姓名：2008-5-16（12：57） 網絡管理值班 發佈內容：請各網站突出轉載以下報道，已轉載的繼續顯著轉載： 處理結果及回復時間：1、北川政法委書記被困75小時獲救 大批領導仍然失重2、北川 縣公安局原有144人 地震後僅倖存47人 發佈時間和發佈人姓名：2008-5-16（15：08） 網絡管理值班 發佈內容：請各地（市）網絡管理部門，各網站速查刪如下有害信息： 1、21世紀經濟報道刊發的《拯救紫坪鋪》一文； 2、網絡惡搞地震視頻《地震中的90 後》。 並刪除相關信息。 ……這個問題上必須聽從我們的要求，其他部門都必須服從我 們，決不含糊。什麼地方不聽，哪個網站不聽，必將追究責任。哪家網站不聽，通知電信部 門關掉網站！ 處理結果及回復時間：按要求完成 當日 發佈時間和發佈人姓名：2008-5-19（11:49） 劉國民 中央外宣辦網絡局通報,我省以下網址鏈接需立即修改: 板塊名稱：論壇-趣聞，具體鏈 接： ……爭取一小時內處理完畢! 請各網站盡快將四川災區"史上最牛希望小學"等相關信 息壓至後台。請各網站繼續將新華社「解放軍拚命疾行救受災藏民 急行軍33小時120公里 」 報道放至新聞中心要聞區，並保留到今天下午5時。 處理結果及回復時間：已按要求完成 當日 發佈時間和發佈人姓名：2008-5-20（11:26） 李牧 發佈內容：5月20日台灣將舉行所謂"總統就職典禮"，馬英九將發表"就職演說"。現就 相關網上報道安排通知如下： 1、對5月20日所謂"就職典禮"和馬英九演講，各網站一律不 報道，論壇、博客、即時通訊等互動欄目不討論。2、在國台辦正式表態前，各網站不就馬 英九演講發表評論，採訪學者。 請各網站嚴格按要求執行，對網上已有報道盡快進行處理。 處理結果及回復時間：已按網宣辦要求完成 當日 發佈時間和發佈人姓名： 2008-5-20（11:26） 李牧 發佈內容：關於不得炒作馬雲等捐款數額的提示： 經核實，網傳馬雲、諾基亞、三星 等公司和個人不熱心抗震救災捐款均為不實信息，各網站不要炒作，相關信息盡快刪除，新 聞跟帖、論壇、博客等互動欄目不討論。 處理結果及回復時間：已完成 當日 發佈時間和發佈人姓名：2008-5-20（13:44） 彭大林 發佈內容：請各網站在系統內做一下檢查,對"為什麼是學校？為什麼是孩子！"之類內 容進行清理.不要因為我們的稿子引起誤解.對轉發的稿子要嚴格把關,已經轉發的要進行處 理。 處理結果及回復時間：已按要求完成 當日 發佈時間和發佈人姓名： 2008-5-21（09:27）省網宣辦 李牧 發佈內容：請各市地各網站立即刪除"是什麼讓俄羅斯救援隊員如此憤怒"一文。請各網 站繼續在首頁、新聞中心顯著位置轉發新華社消息「美地震專家認為短期臨震預報是世界性 難題」，並保留至今晚12時。請各市地各網站盡快刪除中國地球物理學會顧問陳一文斥地震 局說謊的相關信息。 請各網站立即刪除攻擊四川綿陽市委書記譚力抗災表現的有害帖文和 圖片。 處理結果及回復時間：已按網宣辦要求完成 當日 發佈時間和發佈人姓名:5/22/08 20:17省網宣辦 李牧 發佈內容：請各地查刪下述信息： 1、有關"遇難學生家長擬組成上訴團狀告都江堰政 府"的信息，如： 《孩子不是死於自然災害》 《記者手記：遇難學生家長痛並憤怒著》 《美國記者：遇難學生家長都衝著我跪下》 2、國務院相關領導"對汶川地震負有道義責任 必須辭職"的帖文 3、有關四川南充、河南鄭州部分市民圍攻麥當勞的信息 4、有關《8名川 籍性工作者聯合捐獻100萬要求報道》的信息。 處理結果及回復時間：已按網宣辦要求完成 當日 發佈時間和發佈人姓名:2008-5-23（16:17） 李牧 發佈內容：請各市地個網站立即清理網上有關甘肅省委書記陸浩、四川省委書記劉奇葆、 四川綿陽市委書記譚力抗震救災工作的負面信息。 《北川未垮塌小學保住511名師生 造價 低於公立學校》一文網站不要轉載，已經轉載的要立即壓至後台。 處理結果及回復時間：已按網宣辦要求完成 當日 發佈時間和發佈人姓名:2008-5-24(18.20) 李牧 關於接待中國國民黨大陸訪問團來訪的宣傳提示 應中共中央和胡錦濤總書記邀請，中國國民黨主席吳伯雄將於5月26日至5月31日率中國 國民黨大陸訪問團來北京、南京、上海等地訪問。胡錦濤總書記等中央領導將會見該訪問團。 這是在台灣局勢發生積極變化的新形勢下，國共兩黨關係和兩岸關係中的一件大事。做好接 待吳伯雄來訪的工作，有利於鞏固國共兩黨反對" 台獨"、堅持"九二共識"的共同政治基礎， 進一步推動兩岸關係和平發展。現就有關新聞報道提出以下要求： 一、原則 1. 有利於鞏 固國共兩黨反對"台獨"、堅持"九二共識"的共同政治基礎，有利於促進兩岸關係和平發展。 2. 熱情、莊重。對外充分，對內適度。 二、要求 1. 各網站要把做好吳伯雄一行來訪的宣 傳報道作為一項重要的政治工作來完成，嚴格執行宣傳報道原則，把握正確輿論導向，轉發 好新華社和人民日報等中央主要媒體的報道，重點做好胡錦濤總書記及其他中央領導會見吳 伯雄一行的宣傳報道。 2. 各網站要本著求同存異的原則，把握報道內容。對國民黨訪問團 的有關講話內容和用語，嚴格按照新華社通稿口徑，網站不要擅自更改。3. 各網站要遵守 宣傳紀律，嚴格按照有關原則精神進行宣傳報道。一定要規範新聞來源，嚴禁採納小報小刊 稿件，嚴禁擅自轉發境外媒體稿件。要管好論壇、博客和即時通訊工具等互動性欄目，刪除 鼓吹台獨、讚美"台灣民主"和藉機攻擊我政治制度的言論。如遇突發事件，各網站要聽從統 一安排，不得擅自報道。 省網宣辦 5月24日 2008-5-24（18:21） 處理結果及回復時間：已按網宣辦要求完成 當日 發佈時間和發佈人姓名:2008-5-27(02:33) 網絡綜合值班 發佈內容：請各網站刪除《數百遇難學生家長上訪 綿竹市委書記下跪挽留》和所轉載 的《新快報》及《南方週末》關於「史上最牛官腔」的報道。請各網站迅速刪除以下有害信 息： 1、質疑有關地震部門隱瞞預報信息； 2、質疑災區倒塌校舍為「豆腐渣工程」的信息； 3、借地震煽動抵制奧運，要求停辦、簡辦奧運或停止奧運火炬傳遞的信息； 4、借地震攻擊我國計劃生育政策的信息； 5、散佈2008是中國災年的迷信說法； 6、其它有關地震的不良信息。 各網站於今天下午5點之前將清理情況報省網宣辦，內容包括清理條數、標題及鏈接地 址。 處理結果及回復時間：已按網宣辦要求完成 當日 發佈時間和發佈人姓名:2008-5-28 (15:44) 666 發佈內容：請各網站迅速刪除以下有害信息： 1、有關「成都人民憤怒聲討青羊女警察 貪污救災帳篷」、「成都警察毆打揭發救災帳篷被挪用的市民」等煽動性信息；2、煽動對 地方政府不滿情緒、挑撥基層政府與群眾關係的信息； 3、編造有關災區疫情的謠言； 4、 質疑地震部門隱瞞預報地震的信息。各網站要對昨天發的管理提示繼續嚴密監控並重點監控 今日所發管理提示內容。5月29日上午8點30分之前將清理情況通過rtx報省網宣辦值班6666， 內容包括清理條數、標題及鏈接地址。 處理結果及回復時間：已通知信息港各頻道及13地市信息港的負責人，進行檢查刪除。 未發現相關新聞◆