建議國家為平民下半旗志哀


    中國學者胡星斗、張星水、杜兆勇4月19日致信國務院，建議為玉樹地震遇難的平民下
半旗志哀。

    按照中國的《國旗法》：「發生特別重大傷亡的不幸事件或者嚴重自然災害造成重大傷
亡時，可以下半旗志哀」。 2006年6月，胡星斗曾經據此提出建議，建議國家和地方政府下
半旗哀悼重大事件中的遇難同胞。政府有時需要做一些標誌性的事情，如下半旗哀悼重大死
亡事件中的公民。這一做法實質上體現了誰是國家的主人的問題。建議提出，以後凡是死亡
人數超過100人的重大事件，國家和地方政府都應當下半旗致哀，廣播電視等停止播放娛樂
節目，同時檢討事故、事件的原因、追究相關人員的責任。

    在今年這一次建議中，胡星斗等提出，2008年5月19-21日中國第一次為地震中的遇難平
民下半旗志哀，贏得了國內外的普遍讚揚，反映了人民共和國中人民地位的提升。現在建議
國家為平民再次下半旗致哀、為玉樹地震的遇難同胞表達全國人民的悲痛哀悼之情。

    截至2010年4月19日8時，玉樹地震已造成1944人遇難，失蹤216人，受傷12315人，其中
重傷1134人。玉樹地震的災難後果在我國近年來是少見的，僅次於汶川地震、1998年水災，
應屬於法定的「嚴重自然災害」、「造成重大傷亡」的事件。建議指出在不久前召開的「兩
會」上，溫家寶總理在政府工作報告中表示「要讓人民生活得更加幸福，更有尊嚴」，而為
玉樹地震的遇難平民下半旗志哀，是人民「更有尊嚴」的象徵。青海玉樹藏族自治州及玉樹
縣藏族同胞占95%以上。為玉樹地震的遇難同胞主要是藏族同胞下半旗志哀，有利於促進各
族人民的團結，將成為彌合2008年西藏事件對漢藏人民感情傷害的最佳契機。

    建議認為，為玉樹地震遇難的平民下半旗志哀，也是樹立中國良好的國際形象的需要。
希臘可以為火災中喪生的人下半旗、德國可以為高速列車事故中喪生的人下半旗、俄羅斯可
以為核潛艇事故、文化宮人質事件、別斯蘭人質事件中的遇難者下半旗、韓國可以為地鐵縱
火案喪生的人下半旗、美國可以為弗吉尼亞理工大學槍擊事件中喪生的人下半旗、意大利可
以為在伊拉克陣亡的官兵下半旗、英國可以為被綁架殺害的工程師下半旗、約旦可以為酒店
炸彈襲擊死亡的人下半旗、澳大利亞可以為在巴厘島爆炸中的死難者下半旗，中國應當為平
民再次下半旗志哀。（菊雯）