全民維權：破局解困策略之探討 （加拿大）侯文卓 謝謝北京之春提供的平台和機會，得以將平時很多的想法認真整理出來分享。 《零八憲章》運動開啟了中國的公民維權和民主運動的新篇章。理論討論已經很多了， 我在這裡專門就實踐和操作層面做些分析。我們需要分析我們最好的用力點在哪裡，如何用 力。用力得當，則四兩撥千斤；找到了支點和斷裂帶，能夠避免能量浪費。援救劉曉波和其 他中國的重要異議人士，功夫放在圈子外面，效果更好。 我這裡提出分析突破困局的幾種策略，其一是國內策略： 滿城紙片毛毛雨，新上山下 鄉運動；其二是國內和國際聯動策略。歡迎大家討論，評判。 第一， 國內策略： 滿城紙片毛毛雨新上山下鄉運動 維權運動在當前面臨許多危險，但就是在危險眾多的情況下，卻也有許多的突破。有所 突破的關鍵，一方面是有決心和勇氣，另一方面也要有些奇招-怪招-險招-高招，總之要創 造性地解決問題，突破習慣思維的屏障國內維權和民運一些成功案例所具有的共同點是：成 本低；範圍廣；參與人數多；異地互相聲援，有時加上反應迅速及時。符合這個模式的有公 民關注團體，還有《零八憲章》運動；還有廈門散步等。據說斑馬的條紋是保護色，不是與 周圍環境顏色一致，而是彼此顏色一致，讓攻擊者分辨不出誰是頭目，誰是老弱病殘。我在 此提出來一個「滿城紙片毛毛雨」的民間方案，符合上述的幾個成功要素。 為什麼說「滿城紙片毛毛雨」呢？這是從伊朗的紙幣傳播，和國內各個城市到處都隨時 隨地可以見到的「辦假證件」受到的啟發。伊朗和國內的一些群體在困難的情況下都使用過 紙幣來作為民間傳媒，言簡意賅地表達訴求和傳播信息。此外，我發現中國人中有兩類人最 為固執，堅持說真相的法輪功學員和趕不盡殺不絕的辦假證件的。前者是冒著生命危險的戰 鬥，後者實在是難以控制。因為成本低，範圍廣，自我驅動力強，要打擊的話不僅費力費時， 還依然像野草一樣再長出來。維權運動要達到這樣一種狀態就很理想了。紙片是什麼意思呢？ 是說把簡單明瞭的，同時又不具有過高敏感性的知識廣泛散發。要拿出來各個城市到處散發 假證件那樣的人的一股熱情，讓街頭巷尾都充斥著：學會翻牆吧，可以用某某工具翻牆。可 以給某某郵件得到翻牆指導。關鍵是要象毛毛雨一樣不停地下。對於中國這樣乾渴的人權土 地，持久的毛毛雨可以能讓它濕潤。 具體來說，上網，發帖，用推特，翻牆，是一個效率高，成本很低的維權方式。儘管確 實有朋友因為發帖入獄，但是比起來其他方式，仍然可以說這種方式的成效和付出相比是成 本最低的。而且因為發帖入獄，讓千萬網友有唇亡齒寒之憤怒，所以聲援入獄網友極具號召 力。正因如此，嚴家其等人提出了網絡革命，法輪功多年以來致力於更新自由門等軟件，最 近美國和全球非政府組織正在積極推動自由上網的國際公約。 授人以魚不如授人以漁。我建議大家把翻牆方法和好的網站，比如博訊，打印在名片大 小的紙張上，最好是能夠快速粘貼的那種的。如辦證件那些人所為，打印好了，四處張貼： 電線桿上，公交車牌上，火車站，購物中心等等。無論是城市還是工廠還是鄉村，張貼讓大 家學習翻牆上網，自由發帖的方法。如果公安看到你傳播九評，你會有很大的危險。但是你 只是讓人們翻牆上網，算是什麼危險？何況共產黨都不承認他們設置了信息封鎖牆，打擊它 豈不是自扇嘴巴？之所以要做成名片那樣很小的樣子，就是為了要像那些做假證件的人一樣， 來無影，去無蹤，隨手就可以撕下來一張紙條，轉手就貼上了。說起來，你無非是貼了幾個 宣傳翻牆上網的知識，估計有此本領的中國人已經有幾百萬了，但是，累積起來，你實際上 就把那些最需要幫助的弱勢群體納入了自由上網的福音之中了。可以編個順口溜，比如：學 會翻牆 不做愚盲有冤遇難 發帖求助推特交友 全球互動不出家門 喊遍天下新上山下鄉運動 的核心在於把維權的知識，經驗，策略等輸送到民間，草根。最近來一段時間以來，公民關 注團展示了巨大的魅力和威力。在福建三網友，劉賢斌等等多個案子裡面，我們看到網民們 的異地支持逐步成了聲勢。守望相助，共同進退。今天你不援助他人，下一個倒霉的恐怕就 是你。今天你多打了一個援救電話，可能就為挽救一個人性命，增加一個人對於生存的信心 起了重要的作用。 那麼，這樣的一個公民關注團的模式，是不是可以更加廣泛一些呢？ 我們可以看到，維權的半徑是逐步漣漪狀擴散的，逐步從大城市到中小城市到農村。但 是，農村也一樣是英雄輩出的地方，只不過缺少發聲的渠道。如陳光誠那樣的維權英雄。關 鍵是怎樣讓偏遠的地區，最弱最需要援助的群體納入到維權界相互照應的圈子內？越是偏遠 薄弱的地方，越有維權的需求。奴隸勞工，買賣人口，拐賣兒童，鄉村搶奪土地，私設黑牢， 以至於殺人自殺被殺，官方和民間的暴烈的衝突等等都多見於那些名不見經傳的小地方。甕 安，汕尾，漢源等發生了大規模衝突的地方，此前都鮮為人知。那麼，網絡下鄉，維權知識 進入廠礦就成了邏輯的必然。 因此我建議，熱衷於改變中國社會現實的朋友們，開始一個「新上山下鄉運動」。這個 新上山下鄉包括所有的維權和民運的手段，尤其是網絡的手段，比如說推特下鄉，推友下鄉。 劉正有在入獄之前是「民間自貢信訪辦主任」，他的信訪的辦法主要是skype，辦公室是一 個露天的茶舍。各地農村有大批這樣的民間精英在，就看我們的推友，博友，斑竹們是否能 發現民間的金礦了。公民記者大行其道，說明我們有這個需求和願望。 不要消極等待出了事故才開始關注，可以積極主動地到一些沒有出事，不敏感，不受旅 行限制的地區去傳播網絡和維權的知識。新上山下鄉的關鍵就是，提前行動，早些播種。如 果受到經費限制，今日之新上山下鄉，已經不需要你真的買火車票全國串聯。農民工都和城 市人住在一起，而農民工都來自五湖四海。如果稍微留心一些，就可以到建築工地，外地人 聚居的宿舍等地來直接進行維權網絡扶貧。當然，這些工作已經有不少人在做了，比如周立 泰這樣的勞工律師。然而，還遠遠不夠。 農村一直在服務和撫養城市，城市人用信息知識回報僅僅是報答養育之恩而已。去農村， 工廠，工礦，企業，社區宣傳維權和翻牆上網對於改變身邊的生存環境有直接的好處。要知 道，如今城市和農村收入的巨大差異，讓所有城裡人都付出代價。許多的失蹤兒童，從城市 裡被偷拐賣騙走的孩子，都在農村。類似於毒奶這樣的偽劣食品和產品也都常常發源於貧困 地區。貧富差異和地域差異讓每個中國人都為起碼的安全生存付出了巨大的代價。幫助別人 就是幫助自己。勿以善小而不為。不是專門等到地震的時候才需要志願者。平時的點滴積累 更為重要。 第二，國內國際聯動加入全球民權運動洪流 海外民運有很多成就，也有不足。我覺得民運疏漏了一塊重要的田地沒有仔細耕耘。一 直以來，民運的模式一種是在華人社區裡面努力，另外一種是向西方政要和媒體努力。但是 缺少了一塊就是，長期地有意識地耕耘西方的草根階層：學校，工礦，教會，社區中心，民 間志願者等等。西方國家的公民社會滲透到社會到社會的各個領域，很專業化，如何讓這些 充滿熱情的活動家們來積極支持中國民主事業中來，是值得做，但沒有做好的一件事。相比 之下，藏民運動，南非廢除種族隔離，巴勒斯坦獨立運動都在西方有堅實的草根基礎。需要 抗議的時候，每個城市總有一些支持者能夠站出來替他們呼籲，向所在國政府施壓。 我們有許多可以和國際社會配合-聯動的機會還沒有好好開發和利用。這個領域的工作， 民陣做得不錯，能夠在法國開會，證明一定程度上融入了主流政治話語圈。中國的問題並不 特殊。世界各國類似的鬥爭比比皆是。與全球和世界各個國家的民權運動接軌應該成為我們 的一個主攻方向。 在這個領域，不僅要借鑒宏觀的方面，比如，顏色革命的成功經驗，事 實上，更容易直接接軌的是依各類議題組成的權利保護團體。 改變這個世界的，大多數情況下，不一定是政客。在中國人民來積極維權的時候，不要 忘了，在全球範圍內，一直持久地進行各種民權運動。這場全球範圍內的民權運動，並沒有 伴隨諸如種族隔離的被廢除而消失，相反，它更加深化，更加廣泛，幾乎囊括了社會生活的 所有方面。國際人權運動，是中國維權運動的大背景，和大的支持，是我們取之不盡的資源。 融入其中。我們可以把它理解為中國政治變革的後發優勢，民權運動可以搭上別國已經駛出 的列車。 國內的維權運動和海外的民運，其實有很多可以對接的地方。克服共產黨在國內對維權 的迫害和在國際對於民運的破壞，擺脫相互之間的割裂的狀態，我想提出，國內國際的民權 聯動方案，是破解當前困難的很好的出路。 目前，國內和國際的聯動已經開展起來了。麻雀行動就是一個非常好的聯動的模式。這 個模式值得大力推廣。我們看到，麻雀行動之所以得到國內和國際的巨大響應，就在於它把 國內的維權在國際上繼續下去，在國際上放大，和國內的維權運動遙相呼應。這樣的聯動完 全讓海外民運大有可為之處，讓國內的民眾重樹對於民運的信心，也讓國際社會對於民運有 了更多支持的理由…… 國內和國際的民權聯動，可以在幾個方向努力： 1. 聯動的範圍可以更廣，涵蓋到中國的政治社會問題的各個領域 2. 聯動的準備可以更加充分，建立常規的反應機制，有一套反應章法，有一些隊伍 3. 重大事件快速反應聯動；快速反應，全球緊急呼籲機制，爭取在第一時間有效地遏 制迫害和事態惡化。 4. 聯動的方式可以更加專業化。 與其把民運分為民陣，民主黨，社民黨等，不如分為勞工團隊，拆遷團隊，兒童團隊， 宗教團隊等。這樣可以跨越各個民運組織的界限。各個團隊之間，有交叉有融合。任務是對 於國內發生的各類情況，進行及時有效的國際範圍的互動，讓國內的運動在國外放大，在國 際上找到一個支點。倘若各類工作能夠分散到各個民運的團對內部，就可以逐步走向每個任 務都會有人包下來。各個民運團體依然可以保留自己現有的架構。只是，把人員的專業分工 劃分一下，讓每個人發揮專長，對口到各自適合的領域。而且，每個民運現有團體都可以有 其它團體的人來對接和配合，這樣可以發揮組合優勢，承擔更多的工作，解決每個機構的人 員不足的問題。 需要認真考慮建立一套反應機制，跨團體的，既能和國內保持緊密的聯絡，又能經常地 迅速地和國際社會溝通，擁有民運的老手，也有專業的青年人的反應團體。花時間精力整理 出來我們的人員和其他資源，多次討論彼此協調的方法，讓這套機制有靈活性。不必強求人 身依附，但圍繞著某個專門問題經常拿出行動方案出來。 現在可以考慮盤點我們的資源。我們有哪些方面的人才。我們能否把這些人才列出來。 我們善於做哪個領域的反應。這些機制的建立，才會在恰當的時機，重大社會變化時期發揮 作用。我們可以來分析，國內的維權，可以找到哪些對口支持的國際機構和運動方式。 重 要的是，出了什麼情況，可以找對口的國際上哪些部門去反應。事實上，在民運圈子裡面， 誰先做好了專業細分，認領了並且專門耕耘自己擅長的那塊田地的人常常勝出。 國際上有各種各樣的民權運動團體，民運可以考慮充分開發。因為各國的鬥爭和話題類 似，各類專題國際會議經常召開，而且，聯合國和其它國際組織也都有專門的公約，條約和 國際規範來制約各國政府的行為。有些領域，也許國際條約還處於發展階段，但是，如果中 國活動家參與，也會有助於國際規範的形成。僅舉我所知道的一些可供我們利用的資源來說， 就有： a，國際勞工的運動由來已久，在世界各國都有成熟的勞工團體和勞工保護機構，我們 現在罷工風潮如此之多，為何不考慮和世界各地的勞工組織接軌？國際勞工組織是聯合國最 悠久的組織。目前主要是中國的全國總工會作為代表。我相信，如果我們能夠有更多獨立的 工人組織聲音發出來，也會受到他們重視的。此外，美國有勞聯產聯，其他國家也都有對應 的勞工組織。 B，各國的律師協會都有很成熟的保護律師權利的機構，我們的維權律師如此眾多，完 全可以和國際的律師協會進行溝通和合作。國內想要成立維權律師協會受到擠壓，成立困難。 可以考慮在海外與國際律師的協會先掛鉤。 c，拉丁美洲和一些農民佔多數的國家，有大量的農民運動，正在推動農民權利；d全球 的消費者權益運動，也是反抗剝削，要求保護勞工權利的重要組成部分。消費者權益受到侵 害，國際上有成熟的和聲勢浩大的社會抗議運動。中國的毒奶，毒食品，毒疫苗等，是否可 以和國際的消費者運動掛鉤？ e，房地產的權利，在國際上也是有成熟的機制的。聯合國有一個特別專員Special Rappateur on Housing and Land Rights，專門負責房地產權利。日內瓦有個住房權利機構， Center for Housing Rights， 還把付先財，劉正有，馬亞蓮等人選舉為2006年的受獎者。 完全可以與現有國際運動接軌。 f，Universal Jurisdiction 普世管轄權，是說的是把大型的反人類罪行作為國際社會 可以共同審判的罪惡。這個運動在最近的十多年來突飛猛進。江澤民在阿根廷和西班牙受審 並且得到國際刑警列為罪犯是這個領域的成功之一。 G，萬延海成功地而且有意識地參與和運用了國際在艾滋病，傳染病領域的人權運動資 源。 我上面提出的國內國際的聯動模式，需要較好的英文基礎和與西方人打交道的經驗。如 果說，有些人不具有這一長處的話，那麼完全可以考慮打組合拳。比如，民主黨的各個派別 的人，都在國內有很好的根基和廣泛的聯絡，可以承擔這個聯動模式的國內銜接部分，而民 陣則有許多英文很好，教育水平很高的留學生，可以多承擔一些與國際協調的作用。二者相 互配合，就可以打出很好的國內國際聯動的好牌。當然，如何與國際人權運動相互融合，需 要多年的學習，培訓，參與，交流，開會，互通有無等。這些工作完全可以有意識地，積極 地開展起來。圍繞著具體的案例來長期配合的話，那麼，民運總體就通過一件件的事情磨練 出了高超的集體行動能力出來。 天賜機遇。當前的國內和國際聯動是有著極大的便利條件的。國內的一線的維權人士大 批都在推特上，許多人通過skype結成了群組。另外，還有不少人使用facebook.google和 yahoo公司都提供了大量的郵件組，有大批英文的和漢語的可供選擇。昔日，需要奔波勞累 於旅途的聯合互動，今天只需要加入一些方 便的交友和網絡群組就可以了。這樣的群組方 式，讓發出聲音，相互援助，可以在不到一小時內就完成。 如果把國內和國際聯合行動作為一種主要的民運指導模式，可以最大化地發揮民運現有 的人力和資源，並且，也讓民運的工作落在了實處，讓民運的工作都能真實地參與中國社會 的轉變。當然，國內的人士可能不敢主動地來找民運求助，但是，難道海外民運不能自己主 動地承擔聯動的主導作用嗎？因此，我建議，民運各團體總要有人輪流趴在網上，把我們平 時零零星星碎碎的網絡參與變成一種經常性的機制，盯著國內的推特-博客-網站等，主動及 時地與國內互動，力爭第一時間把國內的情況發送出來。民運倘若總是能把國內發生的重大 問題，變成類似於中東衝突這樣的大熱點，不僅讓我們的對手-共產黨敬畏，也讓國際輿論 刮目相看。 再賦一首順口溜： 全球運動 我為一員拆遷工運 皆為機會推特遞信 網絡結盟聯西聯美 公民社會維權血淚 民運滄桑如今聯手 共克專制 （作者為中國民主黨全國委員會執行委員人權委員會主任、民主中國陣線渥太華聯絡人。 本文為作者在「援救劉曉波，推進《零八憲章》公民維權運動研討會」上的書面發言，發表 時有刪節。）