中共中央「平暴」文件 【編者按】不久前，《聯合報》和《紐約時報》都發表了有關檢討八九民運的文章 。這兩篇文章以及《天安門》和《移山》兩部電影引來了許多人對八九民運的重新 審視。我們認為，總結八九民運是必要的。但是不容否認的是，八九民運是一場和 平、理性和具有高度自發性的運動，反映出廣大學生和民眾強烈的民主要求、高尚 的道德情操和與專制政權抗爭的可貴勇氣。八九民運對於推動中國的社會進步、對 於共產主義在世界範圍內的衰亡，都起到了決定性的作用。同樣明確的是，「六四 」屠殺的責任完全要由中共來負，正像劫犯殺害反抗的被劫者時，責任完全要由劫 犯負一樣。像香港《聯合報》記者薛曉光所寫的報道那樣，將「六四」悲劇歸因於 「利己英雄誤導民眾」，實在是一種強盜邏輯。 在「六四」六週年之際，本刊特將中共八九年三號「平暴」文件全文發表於 下。我們相信，這一文件的發表將有助於善良的人們認識中共的兇惡本性。正如《 世界日報》五月八日社論所指出的，「天安門大屠殺的責任不容推諉或轉嫁」。 中共中央文件 中發[1989]3號 [機密] 中共中央、國務院轉發 中共北京市委、北京市人民政府 《關於徹底清查、堅決鎮壓反革命暴亂份子的工作方案的請示》的通知 各省、自治區、直轄市黨委和人民政府，各大軍區黨委，中央和國家機關各部委， 軍委各總部、各軍兵種黨委，各人民團體： 黨中央、國務院同意北京市委、市人民政府《關於徹底清查、堅決鎮壓反革 命暴亂份子的工作方案的請示》，現轉發你們。一切在京單位，包括中央和國家機 關各部門，都要認真執行，負責地做好本單位的清查工作。其他省、市、自治區的 情況同北京市的情況不盡相同，可參考北京市的做法，根據本地區的實際情況，制 定自己的工作方案，並報告中央。 黨中央、國務院認為，現在北京市平息反革命暴亂和各地制止動亂的鬥爭已 經取得決定性勝利，但局勢尚未完全平定，鬥爭是長期、艱巨和複雜的。一些反革 命暴亂份子和製造動亂的嚴重犯罪份子尚未緝拿歸案，如果讓他們逍遙法外，必將 後患無窮，國無寧日，民無寧日。必須認真貫徹鄧小平同志最近的三次重要講話和 黨的十三屆四中全會精神，下定決心，乘勝前進，把平息暴亂和制止動亂的鬥爭堅 決進行到底。 北京市和所有發生動亂的大中城市，都必須在黨委、政府的統一領導下，由 主要領導同志負責，組織專門班子，充分發動和依靠群眾，從追查當地的重點事件 、重點單位和重點對象的問題入手，深入開展清查工作。要千方百計地把那些製造 暴亂、動亂的策劃者、組織者和幕後指揮者，各種非法組織的頭頭、骨幹份子和進 行打、砸、搶、燒、殺等嚴重危害社會治安的犯罪份子徹底清查出來，及時依法從 嚴懲處，以進一步穩定局勢，消除後患。從這次動亂和暴亂中看，有些黨政領導機 關、要害部門嚴重不純，這是一大政治隱患，有必要進行一次徹底清理。這項工作 一般由本單位黨政領導掌握進行，問題多的單位，可以組織專門班子，並發動群眾 檢舉揭發，號召有問題的人主動檢查交代自己的問題。領導班子不純的單位，由上 級派專門小組幫助清理，並可吸收政治上強、身體較好的退下來的老同志參加。上 述清查和清理工作要作為今年內的一件大事來抓，不搞徹底決不罷休。 在這場鬥爭中，既要態度堅決，毫不手軟，又要實事求是，防止擴大打擊面 。要嚴格依法辦事，劃清罪與非罪的界限，以事實為根據，以法律為準繩；堅決執 行政策，嚴格區分兩類不同性質的矛盾，多做分化瓦解工作，既狠又準地嚴厲打擊 極少數嚴重犯罪份子，最大限度地爭取和團結一切可以團結的人。對人的處理要堅 持寬嚴結合，坦白從寬，抗拒從嚴，該嚴的一定要嚴，該寬的一定要寬。對於一時 不明真相而參加過遊行、靜坐、絕食和聲援的人，特別是青年學生，主要是教育問 題，要開展批評與自我批評，提高認識，總結經驗，吸取教訓，可不予追究。錯誤 嚴重的，可按黨紀、政紀、校紀處理，其中主動檢查交代，認錯態度好的，也可以 減輕或免予處分。在這方面，黨政機關要嚴於學校和企事業單位，黨政領導機關和 要害部門要嚴於一般機關單位。不適合在黨政領導機關和要害部門工作的人，必須 堅決調離。有違法犯罪行為的，不論是什麼人，都要依法嚴肅處理。罪大惡極、非 殺不足以平民憤的，必須堅決殺掉；有從輕情節、可殺可不殺的，盡量不殺。在清 查工作中，一定要文明執法，嚴禁逼供信。 清查工作是一場尖銳的鬥爭，一定要提高警惕，加強首腦要害部位的安全保 衛工作，嚴防犯罪份子報復破壞。 在清查處理各種各種犯罪份子中，宣傳報道要跟上，但要掌握適度，注意對 內的社會效果和對外的政治影響。抓人的數字不要公開報道。判處死刑的案件可選 擇典型適當報道，不宜過多；報道時，要把罪犯的主要罪行說清楚，有前科的要加 以說明。 各地、各部門都要在幹部群眾中深入持久地開展堅持四項基本原則教育、法 制教育和艱苦奮鬥的教育，切實反對資產階級自由化，大力加強黨的建設、政權建 設和思想政治工作，消除各種不安定因素，實現國家的長治久安。要進一步加強政 法工作，從體制、編製、經費、裝備等方面加強公安機關、武警部隊和政法隊伍的 建設，強化人民民主專政的力量。要繼續開展嚴厲打擊嚴重刑事犯罪活動和整頓治 安秩序的專項鬥爭，堅決打擊各種敵對勢力的破壞活動，大力加強基層組織建設和 社會面的管理控制，切實做好對刑滿釋放、解除勞教、社會閒散人員和外來人口的 管理教育工作，嚴防進行違法犯罪活動。要抓緊在邊際省(區)組建一些農場，凡家 在北京市的刑滿釋放、解除勞教人員，今後一般不准返京，送農場安置勞動。已經 放回而沒有正當職業、表現不好、有違法犯罪可能的，也可以再收容起來送農場勞 動。要總結留場就業的已有經驗，盡快制定有關法律。北京市要研究制定流動人口 管理辦法，限制外地閒散人員來京，以維護首都良好的社會秩序。 中央決定，由中央政法領導小組負責指導清查打擊反革命暴亂份子和製造動 亂的嚴重犯罪份子的工作，內部清理工作由中央紀委和中央組織部共同負責指導。 各地有關這方面的情況和問題，隨時報告中央。 中共中央 國務院 一九八九年六月三十日 (此件發至省、軍級) 關於徹底清查、堅決鎮壓 反革命暴亂份子的工作方案的請示 黨中央、國務院： 北京持續一個多月的動亂發展為一場嚴重的反革命暴亂。從中可以清楚地看 到北京敵情的嚴重性，如不徹底清查，堅決鎮壓反革命暴亂份子和暴亂中的其他刑 事犯罪份子，就會永無寧日。必須全黨動員，首長負責，放手發動群眾。徹底清查 、堅決鎮壓反革命暴亂份子和暴亂中的其他刑事犯罪份子。為此，特制定以下工作 方案： 一、指導思想 必須堅決、徹底、乾淨、全部地清查反革命暴亂份子和暴亂中的其他刑事犯 罪份子，查清他們的罪行，挖出他們的後台，依法及時從嚴懲處，做到除惡務盡， 不留後患。要嚴格區分兩類不同性質的矛盾，最大限度地團結一切可以團結的人， 挽救一切可以挽救的人，孤立和打擊最頑固的敵人。這是一場你死我活的鬥爭，關 系到黨和國家的前途命運。必須下最大決心，用足夠的時間，投入很大的力量來抓 ，絕不手軟，絕不走過場，絕不半途而廢，否則後果無窮，將犯下歷史性的錯誤。 二、目的、要求 對反革命暴亂的策劃者、組織者和非法組織頭頭的陰謀活動，要逐一查清； 對反革命暴亂中發生的重大打、砸、搶、燒、殺事件，要逐件查清；對逃跑的反革 命暴亂份子和其他刑事犯罪份子，要全部緝拿歸案；對被搶劫和散失的槍枝彈藥、 軍用器械，要徹底收繳；對反動宣傳品的製造者、印刷者、組織傳播者，要逐一查 明。通過清查、鎮壓反革命暴亂份子和其他刑事犯罪份子，使全體共產黨員、各級 幹部和廣大群眾受到一次深刻的階級鬥爭教育，提高改革、開放形勢下反對資產階 級自由化、堅持四項基本原則的自覺性。。 三、打擊對像 1、反革命暴亂的策劃、組織者，主要是：長期頑固堅持資產階級自由化立場 、搞政治陰謀，同國外、境外敵對勢力相勾結或向非法組織提供黨和國家核心機密 ，參與策劃、組織反革命暴亂的人； 2、非法組織的頭頭和骨幹份子； 3、進行反革命宣傳煽動的人，包括製造政治謠言，書寫、印刷、組織散發反 革命標語、傳單、大小字報，發表反革命言論宣傳煽動暴亂的人； 4、襲擊、殘害、綁架軍警人員的人，搶奪槍枝彈藥和其他軍警物資、器材的 人，砸燒軍用警用車輛的人； 5、在反革命暴亂期間進行其他打、砸、搶、燒、殺等嚴重危害社會治安活動 的犯罪份子； 6、持有戒嚴部隊散落的槍枝彈藥拒不交出擅自處理的人。 7、包庇、窩藏反革命暴亂份子和其他刑事犯罪份子？？？？。 8、聚眾衝擊黨政機關和要害部門、聚眾堵塞交通或破壞交通秩序而造成嚴重 後果的首要份子； 9、在反革命暴亂中犯有其他罪行的人； 10、對檢舉揭發上述罪行者實行報復陷害的人。 四、步驟、措施 (一)大造輿論。要有力地揭露反革命暴亂的策劃、組織者的陰謀活動和罪惡 目的；揭露反革命暴亂份子的醜惡面目和凶殘手段；揭露國外、境外敵對勢力插手 我國內事務的幕後活動；揭露煽動反革命暴亂的政治謠言，駁斥對黨和政府的惡毒 攻擊。充分地宣傳、教育群眾、爭取絕大多數群眾包括一時不明真相或心存疑慮的 群眾，與黨和政府站在一起，共同聲討反革命暴亂份子。 (二)深入發動群眾揭發檢舉。在做好艱苦細緻的思想政治工作，提高廣大黨 員、幹部、群眾覺悟的基礎上，通過各種方式廣泛開展檢舉揭發。發生反革命暴亂 的重點地區和參與動亂、暴亂人數較多的重點單位，要組織群眾反覆收看現場錄像 ，辨認暴徒和現場煽動者、指揮者。要做好知情人的工作，解除他們的顧慮。各區 縣、鄉鎮、街道，各部門、各機關、各單位，都要組成專門班子，負責舉報工作， 對群眾檢舉材料逐件登記，徹底清查，該轉的要立即轉，並切實為檢舉人保密，保 護可能遭到報復的檢舉人。 (三)深入調查摸底。對沒有改造好的刑滿釋放、解除勞教人員，「四人幫」 殘渣餘孽和其他有違法犯罪行為的人，以及對黨和政府嚴重牴觸不滿的人，要普遍 調查摸底，查清他們在動亂、暴亂期間的動向，從中發現反革命暴亂份子。 (四)大力搜捕暴亂份子，堅決打擊現行犯罪份子。？？？公安幹警、武警、 國家安全工作人員、保衛人員、民兵、群眾治安聯防隊、維護秩序工作隊等要和戒 嚴部隊密切配合，大力搜捕反革命暴亂份子，收繳槍枝、凶器，打擊現行犯罪份子 。 對已暴露的反革命暴亂的策劃者、組織者，打、砸、搶、燒、殺的份子，在 京煽動暴亂的境外人員，拒不自首的非法組織頭頭，公安、國家安全機關要組織專 ？？？力量搜捕，不使漏網；對已逃往外地的，立即通緝，請？？？外地協助緝拿 歸案；要加強邊防檢查，設卡堵截，採取？？？措施，嚴防暴亂份子逃往國外、境 外。 2、組織軍、警、民聯合小分隊，在重點地區加強巡邏、盤查、蹲守，主動出 擊。對繼續打、砸、搶、燒、殺的暴亂份子，設置路障、破壞交通的份子，張貼散 發反動傳單標語、進行反革命煽動的份子，要及時抓獲。對公然拒捕者，戒嚴部隊 、警察有權依法就地強行處置。 3、對群眾舉報的、現場錄像中辨認出來的、醫院傷員中發現的以及在押犯供 出的反革命暴亂份子線索，要迅速組織查證、搜捕並通過審訊擴大戰果。 4、對旅店、浴池、車站、外地包工隊住地、農民出租房等複雜場所，組織幾 次全市性的大清查，對可疑人員予以收容審查，從中深挖暴亂份子。 (五)對已查獲的暴亂份子，要依法嚴懲。凡經司法機關處理的案犯，都要以 事實為根據，以法律為準繩，劃清罪於非罪的界限，務必搞准，經得起歷史的檢驗 。 對罪行特別嚴重、證據確鑿的暴亂份子，檢察院、法院要和公安機關密切配 合，提前介入，依法快捕、快審、快判。罪該萬死的，要堅決依法判處死刑，並召 開宣判大會，公開宣判，藉以教育、發動群眾，震懾犯罪份子。 審理中要加強政治攻勢，促使暴亂份子分化瓦解，坦白交代，爭取從寬處理 。 五、認真清理，純潔內部 大量事實證明，在一些單位內部人員中混雜有不純份子，這些人與這次動亂 、暴亂有千絲萬縷的聯繫，不徹底清理，危害極大，必須認真加以解決。 內部清理對象，除上述打擊對像外，還應包括：與反革命暴亂的策劃、組織 者有聯繫的人；動亂、暴亂期間與國外、境外可疑人員有聯繫的人；參加非法組織 的人；支持動亂、暴亂，有反黨反社會主義言行的人；傳播大量政治謠言的人；參 與衝擊黨政機關和要害部門、圍堵解放軍、設置路障堵塞交通的人；大量資助動亂 、暴亂的人；洩露國家機密的人；有其他可疑情況需要查清的人。 內部清理中，要以各級領導班子和要害部位為重點，必須確保純潔。 這次內部清理中，要以各級領導班子和要害部位為重點，必須確保純潔。 這次內部清理，不搞人人過關。要圍繞反革命打、砸、搶、燒、殺事件和政 治謠言的來龍去脈，查清可疑的人和可疑的事。 經過清理不夠刑事處罰而錯誤嚴重的人員，應區別情況給予必要的黨紀、政 紀處分；不適合在領導崗位或要害部門工作的，應堅決調離。 六、嚴格執行政策 要堅決執行黨的「坦白從寬，抗拒從嚴」政策和北京市人民政府、戒嚴部隊 指揮部的有關通告。對投案自首者從寬處理；對隱藏、逃跑、繼續作惡的犯罪份子 要依法嚴懲；對檢舉揭發反革命暴亂份子有功者給予獎勵；對包庇、窩藏犯罪份子 者依法從重處理。 必須查明事實，根據不同情況，區別對待。把受資產階級自由化影響較深、 有一般自由化言論的人，與長期頑固堅持資產階級自由化立場、搞政治陰謀的人區 別開來；把一般信謠、傳謠、發洩不滿言論的人，與製造謠言、進行反革命煽動的 人區別開來；把六月三日以前參加聲援遊行、絕食和有過激言行的人，與參加反革 命暴亂的人區別開來；把因受蒙蔽而參與設置路障、圍堵軍車的人，與策劃、組織 暴亂活動的為首份子和反革命暴徒區別開來；把受人唆使張貼、散發反革命標語、 傳單、大小字報的人，與這些反革命標語、傳單、大小字報的製造者和組織傳播者 區別開來。對前一種人，主要是進行正面教育，開展批評與自我批評，提高認識， 吸取教訓；錯誤嚴重的，可給予黨紀、政紀處分。對後一種人，則必須依法從重懲 處。 清查、清理工作要重證據，防止別有用心的人挾嫌報復。對藉機誣陷他人者 ，一經查實要依法懲處。 七、組織領導 市委、市政府成立清查反革命暴亂份子領導小組，由市委主要領導同志任組 長，戒嚴部隊和紀委、組織、政法等有關部門的領導者參加。各區縣、街道、鄉鎮 、各局、總公司、工廠企業，各機關、團體、學校和獨立事業單位，都要在黨委(黨 組)領導下，層層建立清查領導小組，由主要領導同志親自抓。要抽調可靠人員，組 成強有力的清查辦公室，負責具體工作。凡政治上動搖、表現不好的，不能參加清 查工作。領導班子不可靠的，要立即進行調整。市委將召開全市領導幹部大會，對 此項工作進行動員部署。各級清查領導小組，要根據本地區、本系統、本單位的具 體情況，制定具體工作計劃，迅速開展工作。 社會面上的清查工作由各區縣、街道、鄉鎮黨委負責領導；機關、學校、企 事業單位的清查工作由各系統、各單位黨委負責領導；在京的中央單位的清查工作 由中央、國家機關各部門負責領導。高等院校的清查工作由中央、國家機關各部門 負責領導。高等院校的清查工作另行部署。 各機關、學校、企事業單位在清查中發現重要情況，要按保衛工作關係，及 時報告公安機關。對在社會上發現的機關、學校、企事業單位人員的重要情況，有 關單位要積極配合當地公安機關進行查證。清查出的反革命暴亂份子，需要依法處 理的，及時移送司法機關。 這個方案當否，請批示。 中共北京市委員會 北京市人民政府 一九八九年六月十四日□