台灣問題:現實的思考 (廣東)笛目 近期,為海峽兩岸的關係問題,中共的宣傳機器開足了馬力,除了力圖阻止 李登輝訪美,同時也給美國政府以難看的面色,以敬傚尤。 訪問在緊張的保守氣氛中完成了,但中共的人身攻擊之聲乃不絕於耳,而美 國國務院則開始以息事寧人的姿態出來打理後事——安撫中共。 世人到底應怎樣看待海峽兩岸的關係?筆者擬以大陸新一代的眼光,供一方 之洞見,求拋磚引玉之目標。 大凡以暴力革命獲取之政權,其國際權威(承認)之獲取,通常系革命成功、 確定之後,亦即所謂「塵埃落定」之後的事情;與此同時,其政治有效疆界通常也 以其有效統治之範圍同時得到確認。例如蒙古國系經武裝革命(雖然是在前蘇俄的協 助下)從中國的版圖中分割出去,「塵埃落定」後,中共很快就承認了這樣的分裂事 實。又如,南、北韓的形成是經過了五十至五十八年的戰事後,待其「塵埃落定」 後,中共也全部分別承認了。前東、西德的歷史存在,亦是二戰的結果,它歷經差 不多三十年「互不理睬」之後,也最後相互承認了(只是因為上帝的意旨才讓東德在 數年前和平地向西德「投降」了,這種案例在國際關係史上是絕無僅有的)。中共在 四九年攫取了中國的政權後,也是經歷了漫長的歲月才「塵埃落定」,逐漸獲得國 際社會的承認。至於中共四十多年來的有效統治範圍也即是她目前行政「手臂」所 能有效觸及到的地方。 作為一個革命政權,中共從未對台灣實施過任何時間意義上的有效主權統治 。若非出於台灣本身自願的合併,中共很難說服世人接受這樣的事實:台灣是中共 政權有效統治的一個行政單位。英國人與葡國人自願在九七、九九年拱讓出香港、 澳門的治理權,那是另一回事(為避免複雜,民意之自願暫不予討論)。但是從國際 慣例、倫理、權力追溯力來看,台灣政權對大陸主權的聲稱,包括對外蒙的主權聲 稱,都會招來比大陸中共政權大得多的「權威性」。只是現實國際政治並不總是認 同這種有「權威性」的聲稱。道理非常簡單:四十多年過去了,「塵埃落定」,台 灣政權並未能有效地重返大陸「續政」。 中共作為一個暴力革命推出的政權,其權威伸張只能是「力所能及」的範圍 ,並不享受通常政權和平交換所帶來的全部繼承權利,其中包括領土的繼承權等等 。 現時,世界範圍內流行人權理念下的國家主權觀。其大意是:國家的形成, 包括分裂、合併、取決於原居住民眾的自由意願。加拿大的魁北克法語省居民中的 一部分醞釀成立獨立的國家,加拿大政府則以善解人意的方式開導、挽留這些居民 ;在八二年的福克蘭群島之戰中敗北的阿根廷,目下正提議以五十萬英鎊一個家庭 的代價,以民主的方式「購買」該群島居民的歸屬意願;不久前,前蘇聯解體的時 候,戈爾巴喬夫、葉利欽等政治領導人也以人權為上的原則,尊重部分共和國要求 主權獨立的民意公決。回過頭來看台灣問題,近五十年的分裂歷史,要合要分,是 否也把島民們的意願放在得到足夠尊重的位置上? 任何一個有常識的國際關係學者都會承認:倘若允許現存的國家以「我的祖 先曾佔有這塊領土」為由而去擅自更改國家版圖,現存的國際秩序一定會大亂。 就中國而言,等鄧小平等老一輩狹隘的民族主義情緒消失於歷史舞台後,當 中共某部分保守的台灣問題「學者」被新一代受過良好訓練的國際問題專家代替的 時候,台灣問題將會成為不是問題。□