「金色冒險號」難民近況 吳平 自三百多名福建難民在一九九三年六月六號在紐約搶灘登陸至今已有兩年了 ，在這整整兩年中，除了少數人獲得政治庇護和保釋外的難民，絕大部分都在獄中 度過，筆者在這兩年裡因語言方便，與這些難民以及律師有些接觸，故而想給大家 提供一些有關資料。 首先是難民的分佈。除了十來個去搶灘時淹死的難民，其他難民都被移民局 分佈於全美各地。計有紐約、賓西法尼亞、新奧爾良和佛吉尼亞州。所有女難民都 被集中關在新奧爾良的監獄，後被轉移到加州待遣送回中國。值得提一筆的是所有 這些難民都被關在為刑事犯設的正式監獄裡，而不是為難民所設的拘留所，所以各 方面的條件都較差，其中以關在新奧爾良的女難民的條件最為艱苦。她們得終年帶 腳銬，且也很少獲准由外人探訪，飲食、衛生條件也較其他監獄更差。女難民中還 有一些少數民族的婦女，筆者曾讀過一封傣族女難民從新奧爾良獄中發出的「求救 信」，內容極慘。難民中待遇最好的要屬關在賓州里海谷的難民。他們非但可以上 英文課，吃米飯，放風等，且當地的中國飯館還可以送中國飯菜進去。可惜好景不 長。過了一年左右，移民局就將裡海谷的難民轉到賓州的約克縣監獄，在那兒的中 國難民關在一起了。轉移的原因是經濟。裡海谷監獄每個難民要收移民局七十五美 元一天，而約克縣監獄，僅僅為四十五美元一個人頭，即使這樣，約克縣也因為關 押這百多名中國難民而創收四百萬美金。 這些難民之所以沒能交保釋放而被囚禁在獄中，是因為移民局單方面認為這 些難民根本沒入境。可事實上大部分難民都是在岸上給移民局抓住的。根據美國法 律，如果一個外國人入境以後申請政治庇難則移民局應該允許將此人保釋在外，等 候出庭聽審(一般都要等若干年)。移民局這樣做是不公的，難民的律師們至今還在 與移民局交涉。 由於「金色冒險號」受到各種媒體的廣泛報導，影響很大，移民局對這批難 民的處理的方法和中共政府搞的「從重，從嚴，從快」很相似。移民局在難民上岸 後沒有幾天，就從全國各地迅速地調來了移民局的法官來聽審(一般要等上數年)以 便能夠盡快地將這批人送回中國去。這個做法是不正常的。此外，這些聽審都是在 獄中進行的，不許外界人士進去旁聽，違反正常的司法程序，後來經賓州報界聯名 向法院控告，才改變做法，讓記者進去旁聽。但已屆時太晚，絕大部分的難民的政 治避難的請求都遭到了拒絕。 由於絕大部分政治避難的原因都是政府「一胎化」政策，移民局援引了「張 氏法律」(Matter of chang)為否決的依據。 「Matter of Chang」是布什總統在政時立的法，它的基本要點就是中華人民 共和國公民因反對「一胎化」政策要求避難的話，則該政治避難不能成立。但是布 什總統當政時，該法律並沒得到認真執行(部分原因是「六四」)。但是當柯林頓一 上台，移民局就開始認真執行「Matter of Chang」，因此這批難民的請求也就名正 言順地被否決了。 當難民知道移民局的聽審完全是敷衍了事後，他們在紐克縣監獄舉行了為時 四天的絕食抗議。這次抗議雖然沒有達到改變移民局決定的目的，但都引起了媒體 和當地民眾的注意力和同情。立刻一個難民救援會就在約克成立了。該組織叫「金 色展望」(People of the Golden Vision)。從九三年夏至今，該組織從數人發展到 一個全國性的組織。它的活動包括遊說國會議員，與所有關押「金色冒險號」難民 的地點的律師協會和民間團體保持聯繫，協調救援工作，舉辦各種新聞發佈會和音 樂會以爭取社會各界的同情和支持。「金色展望」的成員還專門到新奧爾良去探望 那些女難民，並向社會各界發佈了這些女難民的悲慘待遇的消息。最令人感動的是 ，該組織從九三年夏至今，每週去監獄外面為難民舉辦聲援聚會，不管颳風下雨， 從未間斷過一次。該組織還向難民們提供了「保護天使」(guardian Angel)。這些 Guardian Angels平時去監獄探望這些難民。如果難民一旦放出來的話，這些保護天 使還負責到監獄去接人，去本地安排住宿，甚至代為尋找工作等。實在是感人得很 。 同樣值得一提的是賓州中部的律師們。他們中的很大一部分都免費地為這些 難民辯護、出庭、奔走。如果要計算費用的話，則每個人五萬美金的費用有時都不 夠。 與美國人相比，華人對這些難民的支持實在是太微不足道了。大部分當地華 人的態度是這些人是非法難民，罪有應得，所以也懶得去過問。值得一提的是匹茲 堡地區的謝太太，裡海地區的毛太太，兩位都是當地佛教協會的熱心人士，都不辭 勞苦地驅車前來為他們疏導思想，講解佛經道理。由於這些難民對佛教比對基督教 要容易接受得多，這兩位熱心人士的幫助對排解這些難民的苦悶起了很大的作用。 就媒體來說，英文媒體對此事的關注和報導也遠遠超過華人媒體。比如說， 紐約的《世界日報》、《僑報》、《星島日報》等從未派過一人來採訪。民運方面 的關注也很有限，計有民聯的於大海先生到裡海谷去探望過一次。曹長青先生約克 縣監獄作了幾天的採訪，並借《世界日報》週日版登出了他的「自由，你在哪裡？ 」一文。相比之下，英文的報導可以說是鋪天蓋地。另外，《紐約時報》記者，《 時代週刊》記者都來過並發過報導，電視方面，ABC、CBS、CNN都反覆派了攝制組到 約克縣來採訪這裡的中國難民以及有關情況，並數次向全美廣播有關難民的材料， 這中國和美國媒體在此事態度上的區別說明了什麼，我只能請讀者自己去分析了。 目前這些難民的處境實在不容樂觀。兩年的司法較量雖然迫使移民局承認白 宮對處理難民一事的不正常干預，但移民局還是堅持不放人。雖然聯邦法官倫波經 過一年多的考慮認定移民局在此事上的種種做法都與法律程序不符，但她卻說她無 權推翻移民局的決定，也無法違背「Matter of Chang」的精神。所以現在的法律局 面正進入僵局。馬拉松的拉鋸戰還要無休止地延續下去。可是經過好幾次失望以後 ，現在連當初最堅定的難民似乎也失去了信心。二個多月前，五個難民自願要求回 國，獲移民局批准早已回去。最近又有二十來個難民又集體提出要求回中國，移民 局正在安排，估計不久也能成行。如果整個局面沒有進一步好轉的跡象的話，則預 料會有更多的人會要求回去。這些人回去以後除了要付罰款和接受政府的其它懲罰 之外，還要還當初出來時交給蛇頭的定金。一般是總數的四分之一左右，即六千美 元左右。很多人都是借了高利貸來付這筆定金的，欠款更高。但即使面臨這種局面 ，這些難民還是選擇回去，可見在美國監獄裡的日子是何等難熬了。由於債款如此 之多，筆者估計部分人回去以後還會冒險再來美國的，不然他們的債可能終生都還 不了。 雖然這批難民中有一部分是「淘金」來的，但筆者也見到一些因宗教原因， 政治原因而走上這條路的。不管這些人是為什麼原因而來的，我們在海外的華人都 有責任去關心他們。雖然可能比不上古巴在美僑民對滯美的古巴難民那種幫助，可 也不能置之不顧，甚至對立主流媒體呼叫要求將這些同胞送回大陸去，這樣做法於 情、於理、於義都說不過去。不管這些難民是因為反一胎化政策後尋找更好的經濟 條件來的，我們都有責任幫助他們。這是因為他們的貧困是國內政治腐敗的直接結 果。他們的出逃歸根結底是政治制度造成的。中國人在海外都過得很好，沒有想逃 離家園的。唯有共產黨政府下的中國人，才有想出逃的願望，反一胎化政策而出逃 ，說到底也是國內共產專制統治的結果。共產黨政府在迫害馬寅初先生，盲目鼓勵 人口出生的情況下，在它執政的四十五年時間裡，把中國人人口翻了兩翻。完了以 後要搞急剎車，於是要老百姓來替它背十字架，並造成了男女比例絕對不平衡。在 這種情況下，百姓不滿逃出來，我們能不首先怪共產黨嗎。筆者並不是不認識到中 國人口問題的嚴重性，但解決中國問題的關鍵是制度，不是人口。日本及亞洲四小 龍的人口密度都比大陸要高好幾倍，但沒有一個國家和地區的老百姓不是豐衣足食 、安居樂業的，這裡的因果關係是很明顯的。 海外華人應幫助這些難民的另一個重要原因是這批中國難民被美國移民局專 門挑出來「單打一」了。根據《紐約時報》的調查，中國非法移民在紐約的人數， 僅排名第十三，遠低於以色列、波蘭、意大利、愛爾蘭等民主國家在美的非法居民 。在這種情況下，移民局和政府還要專門把中國人挑出來專門處理，除了中國人在 美國政界沒有代表，說話沒份量，種族原因不是主要的話，那又是什麼？任何人對 此有懷疑的話，只要回顧以下美國政府的「Chinese Exclusion Act」就可以知道輕 華、排華在美國是有歷史的。現在我們看到同胞受到不公待遇，眼看著他們被遣回 大陸，在不得已或絕望的情況下，自願要求被送回共產黨手中受罰、受禁，卻袖手 旁觀，於心何安？！ 在結束此文時，第二批二十一個「金色冒險號」難民又因絕望而要求回去， 並已成行。如果情況沒有好轉，則第三批、第四批難民還會相繼要求回中國的。我 以前看到大陸政治難民去香港、去日本乃至去台灣被強迫遣返回大陸，有的甚至立 刻被判刑、我感到的是憤怒。這次看到這三百多名難民在不容分說，就被一古腦地 被認為是撒謊、並面對同時的巨額罰款和牢獄，卻謀不到同胞的一點幫助，我只能 感到悲哀了。□