內蒙古黨委辦公廳文件 內蒙古黨委辦公廳發電 內黨辦發電[1994]13號 關於中央對內蒙古指示精神和自治區黨委常委會議討論紀要等文件擴大傳達 學習範圍的通知 各盟、市、旗、縣委： 《中央領導同志最近關於維護我區穩定的指示精神》和自治區黨委常委會議 《關於貫徹落實中央對內蒙古指示精神討論紀要》([1994]4號)下發後，各地都積極 按盟要求組織了傳達學習和討論。在傳達學習中，大家一致認為，中央的指示和自 治區黨委常委會議《紀要》完全符合內蒙古的實際；認真貫徹落實中央指示和《紀 要》精神，對於提高各旗幹部思想認識，分清是非，防止滲透，反對分裂，保持自 治區政治穩定，社會安定，維護祖國統一，促進自治區的改革和發展具有十分重要 的現實意義。 為了更加深入地貫徹好中央對內蒙古的指示精神，根據自治區黨委決定，現 將《中央領導同志最近關於維護我區穩定的指示精神》，自治區黨委常委會議[199 4]4號《紀要》及《關於我區民族分裂主義活動的一些情況》，電傳給你們。請各盟 市委將上述三個文件傳達到盟市直屬機關的黨員科級幹部和大中專院校黨員師生。 各旗縣委組織各大班子認真傳達學習，在此基礎上，逐步傳達到黨員科級幹部，同 時要認真討論。各旗縣要將傳達、貫徹情況及時上報所屬盟市委；各盟市委將旗縣 和盟市直屬機關的傳達、貫徹情況於三月底前書面報自治區黨委。 此件不准翻印、複印，嚴格按要求範圍傳達，傳達之後即就地銷毀。 內蒙古黨委辦公廳 一九九四年二月二十四日 中央領導同志最近關於維護我區穩定的指示精神 美國中央情報局在幕後支持土耳其搞東土，又搞大蒙古。他們破壞是必然的 ，關鍵是我們自己的頭腦要清醒，特別是高級幹部的頭腦要清醒。西藏、內蒙古、 新疆的高級幹部頭腦冷靜。 國邊地區的穩定很重要，要注意美國中央情報局通過國邊地區(西藏、內蒙古 、新疆)進行滲透活動。要特別注意敏感地區的隱蔽工作。不要以為我們在台上，政 權又在手裡，就一定不會出事。沒有穩定沒法改革，更談不上發展；不改革，不發 展，也穩定不了。當前影響穩定的突出表現有二：一是敵對勢力的滲透，破壞和搗 亂；二是如何處理好各種社會矛盾。 地方黨政領導只抓經濟工作，不抓政治，只抓物質文明，不抓精神文明，不 行。 各級領導幹部對治安與滲透的問題要有新的認識。《鄧小平文選》第三卷對 兩手抓的問題講得很清楚，要用這一思想武器武裝幹部，特別是在熱點地區工作的 幹部要注意，不要忘記這一方面的問題。要依靠群眾，發揮專政機關與群眾相結合 的這一優勢。要靠廣大群眾與專政機關結合打擊反動勢力，要十分重視基層組織的 建設。 在內蒙古自治區黨委和政府領導下，積極貫徹小平同志講話和十四大提出的 方針路線，迅速發展經濟，文化教育事業，提高人民的生活水平。同時做好廣大群 眾的愛國主義和民族團結的宣傳教育，搞好民族團結，保持社會穩定最大限度地縮 小民族分裂勢力的活動市場。 要加強對內蒙古自治區民族幹部進行馬列主義民族觀和黨的民族政策的教育 ，在民族政策上避免片面強調少數民族的特殊性，要加強中華民族團結的宣傳教育 ，充分發揮民族幹部特別是高級幹部的作用。在處理涉及民族問題時，由他們出面 比漢族幹部更有效。 最近蒙古有些新的情況。 對蒙古今後可能召開的世界蒙古人大會之類的活動，內蒙古自治區黨委和政 府應阻止人參加，是否公開批駁某些錯誤論點請示中央定。 維護穩定是各級黨政主要領導的第一職責。維護穩定，必須進行綜合治理， 動員全社會各行業，齊抓共管，切實擔負起保一方平安的政治責任。 關於我區民族分裂主義活動的一些情況 長期以來，特別是黨的十一屆三中全會以來，自治區黨委、政府對民族團結 和民族工作極為重視的，內蒙古黨的基礎，幹部基礎和民族團結的基礎是好的。當 前，全區民族團結，政治穩定，經濟發展，社會進步，形勢很好。但是，在內蒙古 分裂和反分裂的鬥爭從來沒有停止過。特別是近些年來，由於蘇聯、東歐劇變，兩 極格局被打破，以美國為首的西方敵對勢力加緊對我國進行「西化」、「分化」， 國際上極端民族主義思潮氾濫，「泛蒙古主義」活動加劇，我區極少數民族主義份 子活動日趨猖獗，他們同國外敵對勢力相勾結，同達賴集團，艾沙集團相聯合，在 境內外組織各種民族分裂組織，進行各種破壞活動，妄圖把內蒙古從偉大祖國分裂 出去，實現建立「大蒙古國」的夢想。 現將八十年代以來，在我區發生的破壞民族團結和祖國統一，進行分裂活動 的一些情況，通報如下： 一九八一年秋，在極少數人的蓄意挑撥下，我區部分地區的少數人反對中央 決定公開打出維護蒙古民族利益的旗號，煽動學生鬧事，要搞民族化，驅趕漢人。 一九八三年，內蒙古林業勘察設計院布和，以「固執」的署名，寫了兩份材 料。提出要把中國東三省，內蒙古、蘇聯的亞洲部分的民族統一為一個民族——蒙 聯華族。蘇聯部份分為蒙族區，中國部分為蒙華區，蒙古共和國為蒙古區等。 一九八七年八月五日，錫盟的楊斌等三人有計劃，有目的劫車逃往蒙古。他 們認為「內蒙古成立後蒙古族人民在政治上，經濟上沒有主權，受漢人統治。」 一九八九年二月二十日至五月十七日，在資產階級自由化和西藏拉薩反革命 騷亂的影響下，先後在呼市十二個地點發現反革命傳單一百八十三份，標語二十三 條。公開叫嚷「漢人滾出內蒙古」，誣蔑內蒙古是「偽自治區」、「漢人殖民地」 等。 一九八九年三月二十一日，錫盟東烏旗發現題為「燈塔」的反動傳單二十一 張。聲稱「內蒙古不是蒙古人作主掌握的自治區，而是漢人作主掌權的殖民地」， 並煽動說：「忠誠的蒙古族兄弟們，民族毀滅的危機不能盲目等待，應該覺悟了， 為偉人的民族家鄉自由站起來吧！」 一九八九年四月二日，在內蒙古蒙文專科學校發現「呈人代會二十條要求」 的材料。要求在旗人大常務會主任和委員中，蒙古應占80％，旗以上領導幹部中， 蒙古族應占85％以上。並要求將「內蒙古自治區」改為「內蒙古蒙古族自治區」。 一九八九年，在蒙古和俄羅斯民族分裂勢力的支持策動下，阿拉善盟的哈拉 哈蒙古人要求遷居蒙古，尋求中國政府給予哈拉哈蒙古人「蒙僑」待遇。隨後呼盟 鄂克旗的部分佈日亞特蒙古人遷居或滯留俄羅斯烏克蘭德不歸。 一九九零年，伊克照盟呼欽特古斯，王芒來等人發起成立搞民族分裂活動的 「伊克照盟民族文化協會」撰寫了《蒙古文化過去，現在和未來》的反動綱領。 一九九零年十月，一個叫「正義」的地下組織提出了「全中國的蒙古族人民 以及居住於內蒙古自治區的漢族和其他各族人民團結起來，為內蒙古完全脫離中華 帝國而進行戰鬥。將北京政權的佔領軍從內蒙趕出去，建立一個獨立的國家——內 蒙古。」 一九九一年，巴盟阿拉騰寶力格與寶音陶克陶發起成立「民族現代化協會」 。在其綱領《近期蒙古民族的任務》中，提出分三步實現蒙古民族的統一。一九九 一年四月，錫盟財校孟克巴圖非法撰寫、印刷了「蒙古自由論壇」的刊物。將社會 主義制度的蒙漢關係說成是主人與狗的關係，將漢族同胞來內蒙古參加邊疆建設說 成是對蒙古文化的摧殘，說「中國建立了大漢族統治」，等等。一九九一年二月和 四月，伊盟、巴盟先後發現了「伊克照盟民族文化學會」和巴盟「民族現代化協會 」兩個非法組織。他們打著研究「民族文化和民族現代化」的旗號，組織聚會，報 告會，散發反動材料，內外串聯，秘密發展組織，公開反對共產黨領導，反對社會 主義，煽動民族分裂，鼓吹「三蒙統一」。 一九九一年七月，我國安全機關截獲英國特務非法攜帶的材料中包括我區黨 委辦公廳[1991]13號絕密文件。即《關於處理伊盟、巴盟兩個非法組織的決定》， 還有內蒙古大學教師烏蘭少布以「內蒙古人權同盟」名義撰寫的材料。 一九九二年五月二十三日「三蒙統一委員會」、「蒙古青聯會」、「布裡亞 特聯盟」、「公太吉——德穆楚克棟魯布協會」等四個組織在蒙古國家圖書館召開 秘密會議。阿木古朗(蒙古搞「三蒙統一」的頭面人物)稱「這次會議以三蒙統一為 宗旨，號召世界有蒙古血統的人要為蒙古族的振興和統一而奮鬥。目前，「三蒙統 一」要改變活動方式，現階段主要以宣揚成吉思汗精神為主，先從思想和文化上把 蒙古人統一起來，然後由內蒙古、布裡亞特鬧獨立，最後達到統一的目的。」 一九九二年五月十七日，以「內蒙古青年中心」的名義寫的《告世界人民書 》中稱，「蒙古自由大學生公太吉——德穆楚克棟魯布協會」為聲援內蒙古青年學 生同胞人權之原則積極關注和支持內蒙人民的正義鬥爭。 一九九二年七月二十七日，蒙古《民族進步報》以《擺脫鐵鎖鏈的內蒙古》 為題，全文發表了內蒙古黨委辦公廳[1991]十三號文件，即《關於處理伊盟巴盟兩 個非法組織的決定》。 一九九三年三月十九日，青格勒圖(一九八七年八月逃蒙人員)在我國駐美使 館門前靜坐四十一小時四十分鐘，以悼念所謂中國建國以來十五萬被迫致死的蒙古 知識份子。 一九九三年三月二十七日，蒙古民主黨《伊勒陶布其》報刊登了署名「內蒙 古教師和大學生代表」的信，信中說，「你們(指蒙古國)要努力發展經濟，否則被 中國吞併。我們要實現『三蒙統一』，建立大蒙古國，現在內蒙古的蒙古人受漢人 欺壓，文化、土地、資源被佔用，如包頭鋼鐵，二連油田被漢人無嘗佔用。」 一九九三年四月六日，特木其勒圖(即席海明、逃蒙人員)以流亡海外的「內 蒙古維護人權同盟」代表的身份見德國議員，人權慈善委員會副主席福克爾諾曼特 說「內蒙古一九八七年就成立了人權組織，成員有二十多人，現有一部流亡國外， 呼欽特古斯、王芒來等七人被中國政府逮捕判刑，要求西方國家給予幫助。 四月十三日，自稱「切納」的人，從美國給英國駐京記者詹姆斯打電話說， 他正籌劃在美註冊一個內蒙古在海外的反對派組織，準備糾集一些人到聯合國門前 靜坐示威，還計劃在華盛頓設立一個臨時組織辦公室，出版一個中英文刊物，要求 詹姆斯為其提供英國廣播公司對蒙古和內蒙古專訪報道的情況。 七月三日，達賴在瑞士藏族活動中心，舉辦生日宴會的有「西藏青年大會堂 」、「東土耳其斯坦青年民主聯盟」和自稱「內蒙古民族解放陣線」的成員，商定 年底舉行聯席會議，由三方選派代表參加，討論今後如何互相支持聯合行動，加強 「民族解放鬥爭」。 九日，在烏蘭巴托召開「世界蒙古人大會」，內蒙古有七人私自赴蒙參加大 會，有二人選為二十九人組成的「世界蒙古人聯合會」的委員，「世界蒙古人聯合 會」主席，蒙古國前總理賓巴蘇倫私下說，「天下大事，合久必分，分久必合。蒙 古人要聯合，要有步驟地實現最終目標——三蒙統一。為實現最終目標，首先在語 言、文化和思想上統一。」他對在中國成立內蒙古分部講了四條任務：「一是聯絡 內蒙古社會各界知名人士，把他們聚集在『世界蒙古人聯合會』的旗幟下；二是負 責同台蒙藏委員會的聯繫；三是負責同達賴喇嘛的聯繫；四是負責同『世界蒙古人 聯合會』擬設聯合國的辦事處聯繫。」特木其勒圖(席海明)等人在「世界蒙古人大 會上」散發了題為《我們抗議中國對內蒙古人民的壓迫》的材料。論文惡毒攻擊「 中國在內蒙古進行種族滅絕的政策」，「美國印地安人的悲劇正在內蒙古上演。」 十一月，以特木其勒圖(席海明)為主席的「內蒙古民族解放陣線」和達賴集 團，艾沙集團在慕尼黑召開聯合會議，發表「慕尼黑宣言」，呼籲國際社會支持西 藏、新疆、內蒙古獨立。 十二月，在赤峰蒙文師範專科學校發現了一個叫蒙古人聯合會赤峰分會的非 法組織，其成員在該校就讀的伊盟、錫盟、新疆籍學生，他們起草了《蒙古人聯合 會赤峰分會總綱，成員章程及工作工作重點》，聲稱：蒙古人聯合會是以蒙古族為 主體，是蒙古族各階層的先鋒隊，是為蒙古民族人民利益奮鬥的忠實代表，是實現 蒙古族統一事業的領導核心。聯合最終目標是聯合世界各地的蒙古民族，共同建立 光明發達的蒙古國，成為世界上政治、軍事、外交方面領先的國家。□