董建華面臨的挑戰 (德國)華驊 一九九六年十二月十一日,香港特區首任行政長官產生,不出各界的意料, 首輪投票,董建華以三百二十票壓倒性票數贏得勝利。一九九六年十二月十七日, 中華人民共和國國務院由其總理李鵬簽署委任令,確認香港一九九六年十二月十一 日的選舉,正式任命董建華擔任首任香港特區行政長官。董建華將於一九九七年七 月一日正式出任香港特區最高行政長官。董建華將於一九九七年七月一日正式出任 香港特區最高行政長官。 在這次的選舉中,香港推選委員會的四百名成員(從不同結構中產生,媒體說 ,四百名推委中的大多數為親共者)全部參加了投票。如上所述,董建華獲得三百二 十票。參加角逐的另外兩位候選人,前最高法院首席大法官楊鐵梁獲得四十二票, 現任醫院管理局主席吳光正獲得三十六票,另有兩張廢票。 選舉後,中共副總理兼外交部長錢其琛發表講話說,由香港人自己選舉最高 行政首長,在香港歷史上是第一次,標誌著香港回歸後即將開始一個全新的時代。 香港最後一任港督彭定康也發表聲明,歡迎董建華當選首任行政長官。彭定康承諾 ,他將為董建華提供一切所需的協作,以便其能為九七年七月一日就任作好準備。 董建華五十九歲,浙江舟山人,上海出生。董建華與兩岸的關係都很深厚。 他不否認,八十年代初,他公司發生財務危機時,曾獲得中共的扶助,從那時開始 即與中共建立密切的關係。他承認,一九八五年時,曾率領航船到上海,與當時任 上海市長的江澤民會面,之後,與江的關係一直良好。董建華與台灣的關係也很不 錯,他是已故船王董浩雲之子,其妹夫彭陰剛是現任國民黨航運黨部主委、海基會 董事。在所有參選特區長官人士中,只有董建華在九六年十月發表的政綱中提及兩 岸關係。董建華的國際形象甚佳,他現任美國國際策略研究中心顧問、港美合作委 員會理事、港日經濟合作委員會主席。澳大利亞外交部長、美國助理國務卿羅德等 訪港時,都與他會面、會談。在他當選之前,港台很多雜誌曾經用董建華作為封面 人物。 董建華的當選,對於香港人而言無疑具有重大的意義,因為從九七年七月一 日開始,他將成為香港一百五十多年來第一位出任最高行政長官的中國人。董建華 對於企盼一國兩制實驗、只許成功不許失敗的中共而言,他是一個最關鍵的人物。 董建華的任命,標誌著香港主權回歸過程中,最具關鍵性的政權移交工作的正式開 始。從九七年七月一日開始,以董建華為首的特區政府將正式掛牌運作。但是,對 於董建華本身而言,他的當選,只是代表他個人真正挑戰的開始。作為一國兩制實 驗的實際操作者,他肩負香港民眾、北京當局、台北當局和國際社會的各種期待, 如何調和這些本質上相互衝突的利益需求,應付各方的壓力,並獲得大多數港人的 支持和肯定,這就比獲得三百二十張推委的選票要艱難得多。 當四百推委在香港灣仔會展中心投票之際,場外數十名示威者抗議之聲不絕 ,包括香港獨立派立法局議員劉慧卿在內的示威者集體躺在灣仔會展中心前的街道 上,每個人身軀上覆蓋著「民主已死」的抗議標語。他們反對中共「包辦民主」、 「欽定民主」,抗議「小圈子選舉」,對香港特區首任長官的產生方式和「民主程 序」表示極度的憤怒。 全世界的輿論都在關注,董建華上任後如何處理最棘手的言論自由、集會自 由、政治參與的問題。他必須向臨時立法會提出有關基本法第二十三條「禁止顛覆 中央政府及分裂國家行為」的具體法律規範的立法草案;立法局九七年六月底將解 散,民主黨派將全面杯葛臨時立法會推選的既成事實。他必須毫無選擇地暴露在國 際媒體下,並且,在北京當局的極度關切下,必須站在第一線,處理民主黨派為挑 戰臨時立法會合法性所可能進行的種種體制外的強烈抗爭;他必須向臨時立法會提 交有關一九九八年特區第一屆立法會選舉辦法的草案。他的每一個動作,都將成為 香港的民意和國際輿論檢驗香港民主進步或倒退的具體指標。他如何解決大陸政治 文化與香港社會政治文化的衝突,他如何與北京當局溝通,如何爭取北京的信任和 香港的民意。等等,等等,董建華面臨的是民主的挑戰。董建華在當選後表示:北 京沒有必要派人到香港來協助過渡,他未來將堅持「一國兩制、高度自治」,向北 京負責,但絕不表示「完全聽話」。 筆者打電話問在香港任議員的同學,對董建華當選有何看法時,他的觀點與 眾不同,他說,董建華沒有什麼用,台灣才是香港的希望!此話聽來也真有道理: 只要台灣在,中共會小心保持一國兩制的承諾,至少要做給台灣看看。中共承諾: 香港五十年不變。這怎麼可能呢?九七後香港與英國切斷關係,接到中共政權的臍 帶,那麼,今後香港從母體中吸收的,究竟是養份還是毒液,這就成為香港九七後 改變的關鍵。中共也在變,從改革開放到一國兩制,就是一種變化。九七後,香港 的體制接上中共體制的臍帶,中共的變好或變壞,對香港都會發生影響,中共所謂 的「井水不犯河水」是絕不可能的。中共的體制不改變,一犯病,香港肯定受到感 染。所以,正本清源就是要改變大陸的體制,一國兩制的實行,只能起著「隔離病 房」的效應。中國大陸和香港的真正出路在於一國一制,而非一國兩制,我們中國 人最緊迫的任務,就是建造一個人權、自由、民主、法治的中國。如果大陸和香港 都是這樣的體制,我們也沒有必要討論香港的回歸是榮耀還是恥辱了。□