江澤民訪俄與現階段中、俄關係 (莫斯科)詩雅 四月二十二日至二十六日江澤民對莫斯科的訪問更加深了外界對中、俄關係 的諸多誤解。即「對北約東擴極感不悅的俄羅斯,為盡力阻止其東擴,正在世界尋 找盟友,中共就成了其爭取結盟的最理想對像」。為澄清這一錯誤論點,首先需要 澄清的是俄同北約的關係關係。 俄同北約是友好合作而不是對抗 誠然,對於北約東擴,共產黨、保守派、民族主義分子主張採取對抗措施, 甚至提出將核彈瞄準即將加入北約的前東歐盟國,並在與東歐之邊界上重新佈置重 兵。但這種主張並不是俄精英決策層的主流聲音。 事實上,東歐加入北約是出於自願。而北約東擴與否也不取決於俄國的態度 。前外長科濟列夫形容對抗北約東擴是朝吹來的風揚水,弄不好還潑自己一臉。他 認為,俄國、北約兩個龐大軍事機器緊貼在一起當然不好,但這可通過簽訂一些協 議來加以避免。重要的是應採取法國模式使俄能加入北約內部的討論,對最主要的 政治問題擁有發言權。儘管科氏的繼任人普利馬科夫力主對美強硬,但檢視其一段 時間以來同北約盟國頻繁的接觸、談判,基本上是按科濟列夫的思路在做。 俄人外交一向狡詐。葉利欽政府成功地利用了國內保守勢力的反對聲音,以 及要同中國、伊朗、伊拉克結盟的這種假象,使在同北約的談判和討價還價中為自 己贏得了最大的實際利益。不久前的俄、美赫爾辛基高峰會談就是一例。北約盟國 已允諾盡一步裁減其地面部隊,不在新加入的成員國佈置核彈及外國軍隊。經濟上 要增加和強化對俄投資及援助,幫俄加入WTO(98年),巴黎俱樂部(今年末 ),倫敦俱樂部等。政治上將G7改為G8,讓俄加入北約政治問題上的磋商等等 。 這樣看來,東擴後的北約,軍事色彩淡薄,在政治和經濟上正計劃逐漸將俄 融入。這正是科濟列夫主張的,俄國的前途和希望是和西方文明世界結合在一起。 在這一背景下也就不難理解中、俄接近的真正目的了。 彼此需要利用對方是中、俄接近的基礎 從政治層面上講,中國成了俄同北約討價還價時的一張牌,使其能從西方那 裡得到更多的好處。此外,葉利欽借同北京接近也可安撫國內主張走「中國改革道 路」的保守派。經濟上,兩國貿易本有互補性。去年貿易額已達到了令雙方都滿意 的六十八億四千萬美元。同俄國向西方出口能源、原材料相比,中國是為數不多的 能夠購買俄半成品、成品、機械設備的主要國家之一。而對中貿易,連續幾年俄也 維持著龐大的順差。軍事上,中國成了俄軍火的最大買主。這對瀕臨破產的俄軍火 工業來說無疑注入了一線生機。 對中共來說,同俄接近可增加其同美及西方交手時的籌碼,並對美日安保擴 大做出回應,繼之可在十五大前變相地鞏固「江核心」的領導地位。更重要的是, 從俄能獲得從西方國家得不到的高技術武器,完成解放軍的現代化換裝。而其北部 壓力或威脅的暫時解除又可完成其戰略重心從北向東南沿海的轉移。 江訪俄意在製造氣氛 所以,也可以說,四月末江澤民莫斯科之行做秀給外人看,製造氣氛的味道 似乎更濃一些。這可以從其訪問內容中最重要的一個聲明和五國邊界協議得到證明 。 不錯,克林頓的年輕自信再加上受歷史影響,美國外交中的傳統理想主義色 彩使其對外政策有時狂妄自大。這一點,不但中、俄反感,主張「多極世界,建立 國際新秩序」的德、法等盟國也感到不舒服。但北京的國力還遠未到其敢向美國說 不的時候。而俄國現在正積弱不堪。兩國領導層所面臨的內政問題更是堆積如山, 自顧不暇,沒有能力也不可能組成共同的、反對美國一極世界的統一聯盟。 而目前的事實是兩國對美國、西方國家的依賴遠遠超過對對方的依賴。從某 種意義上說,莫斯科現在基本是靠國際貨幣基金組織和世界銀行每月幾億美金的貸 款而過活。而中、俄去年的貿易額僅相當於中、美或中、日貿易額的九分之一。 此外,中蘇兩國關係八九年開始正常化。九二年中、俄兩國高層才開始互訪 ,多年的敵意,猜疑不可能在短短幾年內就完全消除。更何況這種雙邊關係是建立 在利益和互相利用的基礎上。這就是兩國關係並不成熟,基礎也不穩固的真正原因 。倒是在俄國國內,越來越多的人開始接受美國傳播的論點,即代表民主、文明勢 力的北約對俄並不構成危脅,其真正的危脅是來自東部中共的「黃禍」。 這樣看,中俄兩國多極世界的聲明與其說是反美,倒不如說是做秀給美國人 看更確切些。 至於五國邊界裁軍協議,對中共來說,其軍事思想是縱深防禦,梯次配置。 在一百公里範圍內除邊防兵外,原本並無多少實際兵力。對俄來說,即使沒有裁軍 協議,其遠東和後貝加爾軍區也會按國防部統一的俄軍改革,精減計劃完成人員縮 減和過時裝備的淘汰,俄軍遠東實際戰力並未受到根本削弱。協議的簽署僅在於更 想烘托邊界地區的友好氣氛。 中、俄關係問題多多,難結盟友 倒是中、俄兩國關係中目前所出現的問題或隱藏著的潛在危機為未來兩國關 系發展蒙上了陰影。比如,在俄羅斯的中國人並未感到中、俄關係的這種升溫為自 己帶來任何影響或好處。正相反,俄對中國人的限制、掌控變得比過去更加嚴格、 苛刻。 長期以來,部分中國人在俄胡作非為及大量拋售假冒偽劣新產品,使俄社會 完全改變了對中國的印象,更增加了反感。「中國威脅論」在俄也變得甚囂塵上。 部分自由民主主義者更想聯合美、日、西歐對中共進行圍堵。 不過,眼下最令北京頭痛的是俄濱海邊疆區行政首腦那茲得拉前科在俄、中 東段邊界堪界問題上同葉利欽中央政府完全做對的立場。這裡順便說一句外話,九 一年五月所簽署的中、俄東段邊界協議等於北京在法理上承認了滿清同沙俄在一系 列不平等條約基礎上所劃定的兩國邊界,並正式、永遠徹底地放棄了對俄的領土要 求!(即使老毛也未敢這樣做,他在中、蘇論戰高峰時甚至要求蘇歸還沙皇俄國從 滿清手中霸佔的部分西伯利亞、遠東領土。) 當然,將中、俄邊界恢復到兩項不平等條約,即一八五八年天津條約和一八 六零年北京條約之前的疆界狀況已不可能,更不現實。但北京完全可以像其它世界 列強一樣在俄現在積弱時期對其施壓,促其在其它方面做出讓步,以為國家贏得更 多利益。因為俄學界已至少默認這些條約的不平等性並熟知中國人對這片領土的感 情。但恰恰相反,北京不但放棄領土要求,更心甘情願地配合俄打中國牌被其利用 ,到頭來讓北京真正擔心的卻是,俄同北約最終達成某種妥協,北約勢力有一天會 跨過烏拉爾山直逼中、俄邊界。如果說賣國似乎有點言之為過,但至少這種對外政 治中的昏庸無能,鼠目寸光使在這場互相利用的牌局中玩到最後,很可能是俄所得 多於所失,而北京所失多於所得,甚至白白被俄耍弄一場。 即使如此,那茲得拉前科仍然覺得自己吃了虧。認為東段邊界堪察後將有幾 塊幾十公傾至幾百公傾的土地會劃歸中方,特別是圖們江一地中共會因此得到面向 日本海的出海口。這對俄國太不划算並損害俄戰略利益。顯然,俄百姓幼稚的民族 主義情緒極易被那氏輕易地挑動起來,並威脅著邊界堪察能否在今年按時完成,繼 之使問題複雜化,影響兩國關係。 真正的中、俄兩國關係應是非盟友,亦非敵人的合作夥伴關係 這一點已逐漸成為精英階層對華政策的共識。中、俄共同擁有的四千多公里 長的邊界線,中共龐大的人口,高速增長的經濟,使俄將合作而不是對抗定為對中 共關係的底線。但這種關係應是不結盟的。發展同北京的關係也不應影響發展同第 三方的關係,應是互為平等的。製造同中共友好氣氛,那只不過是為俄獲得更多實 際利益的一張牌。至於說對中共售武,這些俄主流派更認為要小心謹慎,把握住分 寸,不應該犯眾怒,更不應該武裝自己未來的敵人。□ 詩雅 一九九七年四月五日於莫斯科