中國的民主化與和平統一前途 王希哲 大家知道，自一九四九年以來，中國處於分裂的狀況已經近五十年了。這場 分裂，是國共內戰的結果。戰爭的起因，從國內方面來說，是因為中共領導的軍隊 和它控制的地區（即所謂解放區）在抗戰結束時已經發展的相當強大。中共的這個 強大，到底是積極抗日的結果，還是借助抗日的名義，乘機發展自己的勢力準備內 戰奪權的結果，這是另一個很大的學術問題，這裡暫時不去討論他。無論如何，中 共的力量強大了，它就要求在戰後新中國的政權建設中，取得與自己的實力地位相 稱的一席之地。因此，它提出要建立一個容納各黨各派的民主的聯合政府。它聲言 只有實現了這個聯合政府，才能真正實現國共兩黨都表示信奉的孫中山先生的三民 主義思想。共產黨的這個主張，得到了當時美國政府的支持。 國民黨則對共產黨充滿了疑忌，他們對過去兩次與共產黨的合作共產黨都趁 機壯大了自己感到很不甘心。他們那時還在實行訓政。這是孫中山為分階段在中國 實現民主而制定的理論。依據這個理論，國民黨要依據三民主義對中國人民施行民 主訓練，在建立民主基礎之後再還政於民，因此，在訓政階段，就必須要由國民黨 來實行一黨領導，即一黨專政。這個訓政從三十年代初就開始，本來只規定訓政四 年，但由於中日戰爭的爆發和持久，這個訓政也就延續到了抗戰勝利後。國民黨是 打算在抗戰後結束訓政，施行憲政的。但他們仍然堅持憲政的實施，也應該由國民 黨來領導。這時的共產黨雖然口頭上也承認國民黨的領導，但這裡確實存在著個人 的心理因素，毛澤東作為一個充滿了封建帝王思想的共產黨領袖卻不甘於永遠居於 國民黨之下，他千方百計要發展自己的實力以取代國民黨，這就無法避免摩擦。於 是談判破裂了，內戰發生了。戰爭的結局，毛澤東在「結束國民黨一黨專政，實行 民主」的口號下奪取了大陸的政權，迫使國民黨政權遷移到了台灣，並繼續保存了 中華民國的國號。 為了奪得政權，毛澤東是這樣向全中國全世界人民作出許諾的。他對路透社 記者說：「『自由民主的中國』將是這樣一個國家，它的各級政府直至中央政府都 由普遍平等無記名的選舉所產生，並向選舉他們的人民負責。它將實現孫中山先生 的三民主義，林肯的民有民治民享的原則與羅斯福的四大自由。它將保證國家的獨 立，團結統一及與各民主強國的合作。」 但是我們看到，中共在大陸建立政權近五十年了，它至今並沒有實踐它奪權 時向人民許下的諾言。相反，它代替國民黨實行了共產黨的「一黨專制」。而且說 是否永遠堅持下去。這是兩岸始終無法得到和平統一的最根本的障礙。 由這個根本的障礙派生，一個新的嚴重障礙又在近十年內在台灣發生發展了 。這就是台獨運動和以台獨為綱領的民進黨走上政治舞台。 「台獨」是主張台灣獨立的。但依我看，它實際的發展有四個階段： 第一個階段是一八九五年「馬關條約」後到一九四五年抗戰勝利前。由清朝 台灣巡撫唐景崧發其端的台獨運動，矛頭是向著日本殖民者的，他們是因堅持台灣 屬中國不可得轉而求其次，面向日本要求獨立的，獨立的最終目的則是為了回歸中 國作中國人。這個鬥爭綿延了五十年，出了許多可歌可泣的英雄人物如羅福星、蔣 渭水等。這個爭台灣獨立的鬥爭曾得到過中國國民黨和共產黨的支持。 第二個階段是抗戰勝利後到中共奪取大陸，國民政府遷台前。 這個階段雖只有短短幾年，但全部惡果都在此時種下。由於接收台灣的國民 黨軍隊及其主要負責人陳儀對台灣人民實行了錯誤的經濟文化管制政策和政治高壓 政策，引起了不滿和反抗，從這種不滿和反抗中發展起來了矛頭指向國民黨中央政 府的新的台獨運動。更加錯誤的是共產黨這時沒有站在維護民族統一的立場，卻從 所謂階級鬥爭的立場出發，把這個矛頭指向國民黨中央政府傾向分裂的台獨運動鼓 吹為「反抗國民黨法西斯統治」的革命運動，並作為自己推翻國民黨的借用力量加 以支持、煽動和佈署。由此爆發了所謂「二·二八」起義」。「二·二八起義」或 「二·二八事件」實質是共產黨力量聯合台獨力量向國民黨中央政府實行的一場決 戰，是發生在台灣的一場失敗了的「淮海戰役」。為確保台灣，國民黨砍下了狠狠 一刀。這一刀對台灣人民的心理創傷是那樣深那樣重，至今無法平復。匪夷所思的 是，以後的幾十年共產黨在大陸竟不時地還要大張其事紀念「二·二八起義」。 第三個階段是兩蔣在台灣的統治時期。 五、六十年代，由於蔣介石的嚴厲鎮壓，台獨運動沒有什麼起色，七十年代 之後，由於在台灣的中華民國政府被排擠出聯合國，兩蔣先後開始對他們的統治政 策作出調整，台獨運動借助台灣民間的鄉土意識，地方情緒，又一次發展了起來。 值得注意的是，這時的台獨運動，一支重要的力量即所謂「社會主義台獨」 ，便聲稱自己是中共的「友黨」，希望得到中共的經濟、軍事援助，並揚言在台獨 「革命」成功以後，與中共「從平等地位談判統一」問題。據大陸的國民黨（民革 ）中央透露，現在的台獨運動許多重要人物，包括現任的民進黨主席許信良，就曾 是這一派的主要成員。 可見這時的台獨，還沒有忘記自己四十年代末與中共結盟的蜜月，還寄希望 於在反蔣、反中華民國的名義下，得到中共的支持。由此亦可反證中共對台獨所負 的不可推卸的責任！ 第四個階段為李登輝時期迄今的階段。 這個階段，人們都已目睹能詳，不必多說。須要指出它的特點是，由於一九 八九年中共不憚在全世界包括台灣的電視屏幕的暴露下，肆無忌憚地屠殺大陸的人 民，並聲言它屠殺的合法性，使台灣人民對中共的大陸政權產生了極端的恐慌，力 求疏遠自保，以及後來中共的一系列倒行逆施事件，這就為台獨運動提供了極其廣 闊的政治資源。當年與中共暗相黨與，假台獨真反蔣的「社會主義台獨」，見此民 心大變，也就順水推舟，假戲真作，鬧起真台獨來了。台獨運動由小團體迅速發展 為規模浩大的群眾運動。民進黨也發展為強大的在野黨，並且離執政已經不遠了。 這就是中國兩岸關係的歷史和當前的現狀。 為結束兩岸的分裂狀況，完成國家的統一，中共提出了「一國兩制」的方針 。這對中共來說，比較原來的「解放台灣」似乎是一個讓步。但它實際上是中共明 白他們的「無產階級專政社會主義制度」已經不得人心，除了緊緊抓住已有的地盤 外，這個制度已經沒有任何進取能力了。這個方針表面上是進攻的，實際是防禦的 ，它不過企圖在國家形式統一的表像下，把兩岸分裂，人民分離的現實法律化，固 定化罷了。 但這個方針卻要求兩點： １、取消「中華民國」國號，即徹底結束中華民國。 ２、台灣作為中華人民共和國的一個特別行政區。 不必詳加分析，我們就可以看出，這兩條是根本不可能的。中共在沒有任何 德政可以服天下人心情況下企圖徹底結束孫中山先生親手締造的中華民國，企圖讓 已經逐步走上自由、民主之途的台灣人民去接受一個專制政權的國號，台灣人民無 論如何不會願意接受，中共若真要統一，除了使用武力外，沒有任何辦法。 但使用武力，中共也必須先行政治改革，在大陸實現民主化，以取得所謂「 義正詞嚴，弔民伐罪」的資格，你總不能在你國際形像很壞的情況下去打，否則， 它只能在國內外一片反對的浪潮中陷於崩潰。但若它在大陸實現民主化了，動武也 就沒有必要了。因為這時的兩岸已經完全可以在民主的原則下，對他們的前途進行 和平的協商了（因為無論你是否主張台獨，只要你還是中國人不是「日本人」就一 切好商量。） 台灣的國民黨政府堅持著中華民國的正統，他們提出，他們不僅關心中國形 式上的統一，更關心中國在自由、民主、均富的原則上的實質的統一。 最近，副總統連戰更把這個統一的方針提煉為「一國良制」，用以對立「一 國兩制」。這個方針是正確的，積極的，有前景的。可惜的是，由於國民黨的逐漸 本土化，以及強大的台獨力量的牽制，他們實現這個正確方針的主動性卻顯得不足 了。 這個僵局怎樣來打破呢？有人提出用聯邦制或邦聯制的辦法。但實際上，只 要大陸沒有實行民主化，無論聯邦制、邦聯制也都是台灣人民不能接受的。因為現 在的關鍵問題是，只要一想到要與一個龐大的專制政權靠攏在一起，台灣人民總感 到不安全，總感到害怕。依我看，唯一的解決辦法，就是在大陸恢復中華民國的國 號，有如一九四九年前一樣，在一個中華民國的國號下，兩岸協商。 現在企圖徹底結束中華民國的，只有兩種人，一是中共，二是台獨。中共的 目的是為了統一，台獨的目的是為了台獨。中共企圖結束中華民國以達到統一，上 面已經說過，除了戰爭之外，是不可能的，而台獨的結束中華民國以走向台獨，從 而引發戰爭卻不但是可能的且已經很緊急了。可以說，中華民國的存亡興廢在今天 已關係著中華民族統一而和平，分裂而戰爭的最終命運。如果中共今天能認識到這 一點，拋棄黨派私利，以民族大義為重，毅然在大陸恢復中華民國的國號，那麼， 兩岸統一的死結將在一夜之間變成可以通通得到解開的事情，台獨領袖們用以主張 台獨，並在國際上產生影響和誤導的一切借口，都將失去效用，比如：「中華人民 共和國從未統治過台灣」；「中華民國僅僅是一個虛幻的大中華國」；「台灣實際 早已獨立」等等。而中美關係幾個公報中，關於如何解釋並和平解決「一個中國」 問題的全部困擾，都將消彌於無形。但是，人們會問，這對於中共來說，是有可能 的嗎？我反問：如果形勢的發展表明，中國的和平統一，只可能在中華民國的國號 下完成，沒有別的出路，那麼中共是否會頑固到為了一黨之私，寧可戰爭也不顧民 族大義呢？我想，在國家和平統一歷史使命的壓力下，在國際各大國現實政治關係 的逼迫下，中共是可能改變的，它負不起由於它的專制而導致中華民族最終分裂的 歷史責任。 其實，深究一下，中共接受在大陸恢復中華民國國號也不是完全不可思議的 。 １、聯合國憲章的簽字國是中華民國。中華民國國號在國際法上更加具有正 統性，法理的延續性。 ２、中共素喜稱道自己為孫中山革命事業的繼承者，是孫中山的最忠實的學 生。中華民國是孫中山先生締造的。恢復中華民國國號，正是順理成章。 ３、中共在奪取大陸政權時反覆宣告，他們「革命」的目標，是要建立一個 「名符其實的中華民國」。中共甚至在國共合作宣言中向國民黨發誓：「承認孫中 山先生的三民主義為今日中國之必須，本黨願為其徹底的實現而奮鬥」。中共雖從 無信守諾言的傳統，但其諾言鐵案既在，人民便終有要求其兌現之權利。 ４、毛澤東本人亦曾後悔改掉了中華民國的國號，這使他平白地丟掉了孫中 山的巨大政治遺產和精神優勢。而所謂「人民共和國」是照搬蘇聯衛星國稱號的產 物，是對蘇「一邊倒」的歷史遺跡，從民族主義的立場來看，它並不光榮。鄧小平 也提出過「中華人民共和國」國號未必不可讓步的想法。既然如此，恢復中華民國 國號以達和平統一當然是最佳選擇了。 所以，我的結論是：中國的民主化必然要求回復中華民國國號，只有在大陸 恢復中華民國國號，才有可能消除各種障礙，實現國家的和平統一。 當然，這需要海內外中國人的共同努力。 （本文為作者在威斯康星大學東亞系密爾沃基討論會上的發言）□