中國民主化與內蒙古問題
巴赫
中國必須建立民主制度，以保障個人自由，維繫社會秩序，適應經濟發展，
促進公平與福利，這已經成為常識。然而，在民主化的過程中，蒙古人的獨立運動
將會破籠而出，甚至一發不可收拾。這種政治上的對立，卻不是短時間內可以解決
的，政治生態的平衡需要假以時日的。何況，這個平衡非僅是中國人之間的權力鬥
爭。要解決這些問題，絕非一些響亮的口號能夠平息的。
一、不可迴避的蒙古問題
由於中共在大陸成功的信息封鎖，長期以來，絕大多數中國人對蒙古人的情
況瞭解甚少。中共以駐軍、移民、踐踏人權、傾瀉核廢料、核試爆、掠奪自然資源
、破壞宗教與文化等統治方式，使蒙古人飽受壓迫和剝削。
在以自由為原則，在中國推進民主運動的許多政治異議人士中，不乏對蒙古
問題的基本瞭解。但他們常常故意忽視令人不快的事實，甚至支持或默許了中共政
權的殘暴統治。他們當中的絕大多數認為：必須迎合中國人的大中華一統情結；否
則，會被中國人罵為：「漢奸」，「賣國賊」。這與他們所推行的「自由」、「民
主」理念是截然相反的。
蒙古族是北亞草原遊牧民族之一。在歷史上是一個完整的獨立國家，她有土
地，有人民，有政治組織，有民族意識。
蒙古人在歷史上所創造的草原文明與中原漢族人民所創造的農業文明長期的
接觸，交流，互通有無，形成了一個特別的歷史文明的長河。當然，這兩種文明也
有鬥爭和排斥。
然而，不幸的是：中共佔領內蒙古後，中國人民解放軍強行在蒙古人中建立
了共產專制制度，消災了千年來的蒙古傳統社會。三四十年代以來，以德王（成吉
思汗第三十一世孫）為首的蒙古王公所進行的改革，剛剛創立的「君主立憲制」也
被瓦解。
中共近半個世紀以來的專制統治，使蒙古人與漢人在政治、經濟、社會等方
面發展的不平衡，促使蒙古人提出新的政治要求，反對民族壓迫，拯救民族危亡，
聯合各地蒙古人自決的思想，喚起了蒙古人的民族熱情和民族自信心。
如果細心觀察周圍的人們，可以發現蒙漢衝突在生活上，社會上尖銳地對立
著，語言、宗教的摩擦日益擴大著。這些現象，已經引起了人們的注意。有位中國
學者不無憂慮地指出：「蒙古民族是極少數能夠在政治和軍事上同漢人平分秋色的
強悍部族之一。也基於這個原因，該部族倘若『造反』，肯定會給中國帶來災難性
的後果。」
中共中央一九九零年（１）號文件中提醒他們的各級黨組織時說：當前國內
民族問題的頭號危險是蒙古人；其次是維吾爾人；第三為西藏人。
由此可見，在未來中國大陸民主化的過程中，如何解決蒙漢衝突，是當前急
待解決的問題。但是，因中共堅持以階級鬥爭的觀點看待民族問題，所以無法制定
出一套行之有效的蒙古政策。影響所及，學術界對此也缺乏一種系統的深入的學術
研究，以及具體的可行的政策和建議。
二、蒙古人的現狀
中國大陸的蒙古族人口總計約六百萬人，主要分佈現內蒙古自治區；新疆巴
音郭楞蒙古自治州，博白塔拉蒙古自治州和豐蒙古自治縣；青海省海西蒙古自治州
，甘肅省省北蒙古自治縣；遼寧省昭烏達盟、卓索圖盟；吉林省哲裡木盟；黑龍江
省布特哈五旗、伊克明安旗；河北省察哈爾八旗。
佔地面積約１６０－－１７０萬平方公里，約占中國總面積的六分之一。
蒙古人雖分佈中國大陸八個省、自治區，但以聚居為主。他們有自己的語言
，文字，講蒙古語，屬阿爾泰語系；文字由字母由上而下拼寫。宗教信仰為藏傳佛
教。一九四九年，中華人民共和國成立之前，蒙古地區的佛教寺廟多達一千四百多
座，喇嘛人數在二萬多人。至今廖廖無幾，喇嘛多被殺死。
蒙古族聚居區的自然資源極為豐富，煤炭總儲量全國第一，森林面積全國第
一，草原面積全國第一，鋼鐵年產量超過３００萬噸，中國大陸六大金礦，四個在
內蒙古，全世界８０％的硒在內蒙古，石油和鹽硝為內蒙古三大支柱產業之一，內
蒙古的大型軍工企業為全國第一，中共的核子試驗基地在巴音郭楞蒙古自治州境內
。等等。
中共統治者所謂的自治區，自治州等，徒具形式，《民族區域自治法》實為
空頭支票。
今天的內蒙古，有三分之一的蒙古人不會講蒙古語，二分之一的不會寫蒙古
文。四十多年來，中共向蒙古地區移民的漢人人數已達兩千萬之多。現漢人與蒙古
人的比例為六比一。可是，據一九四九年統計資料，蒙古人是絕對優勢，蒙古與漢
人的人口比列為五比一。
內蒙古政府官員中，廳、局級以上幹部的百分之九十以上為漢人。法官、警
察以漢人為主。在鋼鐵、石油，有色金屬等產業中，漢人幾乎為９９％。軍工企業
中１００％是漢人。城市裡居住在有自來水、照明電、燒煤氣的建築物裡的居民中
，９０％以上為漢人。蒙古人的絕大多數生活在山溝裡，草原上，與牛、羊、馬、
在一起。內蒙古的二十幾所大專院校中，沒有一個是蒙古大學，均與內地漢人學校
沒兩樣。□