人權共識——面向二十一世紀中美關係的基礎 （吉林）李維 還有二年零二個月的時間，人類即將跨入一個嶄新的世紀。也正在此時中美 關係也即將進入一個新的階段。中美關係從七十年代建交以來大致經歷了謹慎合作 、人權影響和利益摩擦三個主要的時期。然而，中美關係在面向二十一世紀之時將 以何種面目出現，應在何種基礎之上將兩國關係更好地維護和發展，這確實是個值 得深思的問題。 一九七二年，伴隨著尼克松伸出的手，中美兩國領導人的手握在了一起。美 國出於冷戰的考慮，拉攏他認為帶有溫和共產主義色彩的中國，不過在此之後美國 也許能反思，他對毛主義統治下中國的想像似乎超出了他對這個國家的瞭解。儘管 如此，雙方出於各自戰略利益上的考慮，還是建立了謹慎的合作。合作就雙方各自 減緩來自前蘇聯的壓力上，都收穫了果實。在美國看來，無論是中國對美日共同安 全條約的默認，還是從中國討伐越南上所獲得的補價，以及如喬森·波拉克所敘述 的：北京在華盛頓無法直接介入東亞事務時「擔起東盟國家，特別是泰國安全的間 接保護人的角色」。這一切都符合美國的利益。反過來說中國在世界上也不再是孤 立的大國，反而使它的鄰邦前蘇聯顯得「孤立」。這一時期中美關係的特點是：謹 慎合作中的利益摩擦，而人權問題此時還並未寫進中美談判的日程表裡。 一九八九年天安門事件把中美關係推向了泥潭。美國人開始從新睜大眼睛注 視這古老的國度，他們最初難以相信槍口、坦克和人群之間的聯繫，可是中國真的 流了血。直到這時，人權才真的擺在桌面上來並開始成為影響中美關係的主要的因 素之一。經濟、軍事以及高科技等領域的制裁，既標明了美國對人權以及推廣民主 理念的決心，同時也顯示了美國對共產主義中國從觀念上的重新認識。也就在這一 片譴責聲中，人權一詞開始塞滿了中國領導人的耳朵，這也使得中國的領導人和官 方的媒體開始學習使用這一名詞。人權既是改善兩國關係中最緊迫的問題，也是必 須的問題。這是一個非常的時期，它持績的時間很短，儘管中美兩國的關係很快就 轉向了以貿易為主的多方面的利益摩擦。但此時的人權問題已做為雙方高級領導人 會晤中不可少的內容，儘管許多時候這個內容被簡單化了。 冷戰結束後，使得世界各國的目光可以套用本世紀八十年代改革初期一句時 髦的話兒「向錢看」。這是一個發展經濟最好的時期，已經成為許多國家的共識。 在這一點上，如果說布什還稍有遲疑的話，克林頓則反應迅速，僅上台一年就宣佈 了人權與貿易脫鉤。從此在北京領導人灌滿人權的耳朵裡又多了貿易一詞，儘管這 樣一來在中國人的眼裡美國人所謂的人權只不過是掛羊頭賣狗肉而已，很顯然華盛 頓根本就沒在意中國人的看法，不然怎麼就那麼輕意地「上鉤」「脫鉤」呢？多方 面的利益摩擦在美國看來包括：核技術出口、導彈技術轉讓、台灣海峽的安全、中 國對知識產權的保護（現已轉為美中貿易逆差之爭），在這一切談完之後才是人權 。就中國而言，台灣問題，利用人權來干涉內政，也不排除認為美國一定會遏制中 國的心理。也就是在從眾多的利益摩擦當中，人權問題似乎已被輕描淡寫。也許有 這樣一個沉痛的事實我們應該承認：華盛頓的努力改善在與北京的逐漸惡化同步進 行。人類的悲哀就在於總是製造悲哀，而製造悲哀的方式就在於總是用利益與理念 進行所謂的等價交換。 本月二十六日的江澤民訪美是繼八九天安門事件以來的兩國首次最高級別正 式互訪，無疑將對中美關係的發展產生重大的影響，而人權問題在此次首腦會晤中 地位確是令人關注的。此前，北京一再表示台灣問題是中美關係發展中的關健問題 。這或許因為在此之前中美高級官員的會晤中中方已向美方在核技術轉讓和導彈技 術出口方面做出了某種形式的承諾。就貿易而言，美國與日本都爭吵不休，何況與 中國。那麼台灣問題真的是中美關係的關鍵問題麼？現在就讓我來看一下台海兩岸 的現狀。台灣方面在國民黨近期的黨代會上收到了中共的賀電，中共十五大江澤民 提出「兩岸可先就『在一個中國的原則下，正式結束兩岸敵對狀態』進行談判」， 最近又有消息指出，中共希望同民進黨接觸。種種跡象表明大陸武力犯台的可能性 越來越小，而在台灣方面就連民進黨也不再主張「台獨」。趨於平穩的、談判的台 海兩岸關係的時期即將到來。在此種條件下，台灣問題將不再成為發展中美關係的 關鍵問題。只有人權共識才是建立全面、發展、穩定面向二十一世紀中美關係的基 礎。 面對現實中許多令人悲哀的事和更多令人悲哀的現實，我們不得不承認，我 們還遠未進入人權時代，然而人類卻即將進入新的世紀。儘管世界上仍有苦難，我 們依然相信美好，因為我們堅信，二十一世紀不僅是和平、發達、更應該是一個人 權的世紀。所有有良知、堅信美好的人們必須堅信這一點並為此做出努力，因為， 這是我們之所以選擇生存的基礎。那麼，中美作為世界上兩個大國理應就建立一個 人權的世紀而做出貢獻。遺憾的是中國做為占世界五分之一人口的國家，由於自身 的人權記錄還無法承擔起這個責任，那麼美國的努力就顯得尤為迫切，克林頓總統 應在此次首腦會晤中把雙邊關係確立在努力達成人權共識的基礎之上，敦促中國接 受聯合國人權公約作為人權的普通標準。江澤民主席也同樣應該使兩國關係在人權 共識的基礎之上有一個新的並端，釋放以魏京生、王丹為代表的所有持不同政見人 士，勇敢地推進中國的政治體制改革，努力推動中國民主現代化進程，使二十一世 紀的中國不僅是穩定、發展、繁榮的中國，也將是一個民主、人權的中國。 以人權共識為基礎的面向二十一世紀的中美關係將開創一個新的紀元，那麼 我們有理由相信，二十一世紀將會是由中美兩國推動、世界上其它國家共同努力創 造的一個人權的世紀！□ 一九九七年十月十二日於長春家中