李鵬的立法違憲危機 莫伊 「大老虎來了」,「狼來了!」這是部分人大委員間傳遞的對李委員長的「 歡迎詞」。北京政界人士透露並指出:立法違憲、立法犯法將成為李委員長今後的 政壇形像,這是他想改進也無法改變的。 立法違憲的李委員長 李鵬終於奪了中南海的立法權,本以為可以再風光個幾年,卻不知人還未正 式踏入人大的門坎,人們已為他安了個頭銜——「大老虎掌管立法權」,風光是風 光,卻難以獲得政壇內外人們的認同,有些人大委員指出,李鵬出掌人大權柄,將 導致中共自四九年以來的最大的立法違憲危機,因往日的彭真、萬里、喬石,其形 象基本上還讓人民可以接受,但自傳出李鵬將任委員長的消息後,到目前為止,人 大委員會已收到上百封人民來信,反對李鵬出任委員長,其中包括著名的「六四」 受害者的家屬丁子霖教授及數十位民運人士,他們普遍認為,李鵬不適宜做人大委 員長,因為他的手上沾滿了「六四」屠城的鮮血,從這雙手上出來的法律,必然充 滿了血腥味。更有人指出,由於人民大眾和人大委員的逐步覺醒,李鵬其人必然不 可避免地陷入立法違憲危機之中。 李鵬立法的主旨:穩定壓倒一切 北京政界人士還透露說:李鵬入主人大前,早已向其跟隨者放話,他本人想 做的和要做的,就是「穩定壓倒一切」,並「用法制社會體現出來」。李委員長夠 坦率,已經把他今後的工作方針確定了出來,並且還用時髦的「法制社會」一詞作 了包裝,且不管是專制的還是民主的。自中共接受了喬石、田紀雲提出的「建立法 制社會」一詞後,到了江澤民、李鵬的口中全變了味,江、李心中的「法制社會」 絕不是可以制約共產黨權力的法制社會,而是專門限制人民權力的「法制社會」。 譬如說,李鵬準備立些什麼法呢?是結社自由法、新聞自由法嗎?不是,是允許成 立獨立自由工會的法制嗎?也不是,儘管中共早已加入了社會文化經濟權利國際公 約,可共產黨從來就不按成文的法律辦事,即便李鵬搞了些官冕堂皇的法律,那也 是做給國際社會看的,實際操作又是另一回事,所以,醞釀中的違憲的所謂的維護 社會秩序的若干法律,是李鵬重新強加給人民的繩索。老百姓說,這種法制社會我 們寧可不要,因為它可以保障共產黨無法無天,卻無法保障老百姓最基本的權力。 江澤民重李鵬的目的 江澤民逼退喬石,啟用李鵬坐陣人大,其中心思想就是認為李鵬保守,不會 搞民主制、多黨制,所以,不會給江澤民增添麻煩。消息人士還說,其實,江澤民 對李鵬的態度,還有一個背景,就是鄧小平死前已多次講過,「江李執政不能變, 變了要天下大亂」,其實,所謂的「天下大亂」,是因共產黨怕失去權力,縱觀歷 史,四九年以來,有哪一次天下大亂不是共產黨自己的罪過造成的。民主本來是一 種文明表達意見的方式,一旦被鎮壓下去,反而造成混亂。「六四」屠城就是共產 黨搞動亂的典型例子。消息人士還說,其實江澤民與李鵬的思路是有差異的,李鵬 僵硬些,江澤民相對靈活些。但是江澤民唯恐李鵬垮台,導致民眾追究「六四」責 任,所以,他寧可要一個保守僵化的委員長。只要保住李鵬不倒,他便認為自己也 不會倒。北京政界人士說,江澤民安排李鵬出任人大委員長是一步險棋,因為上至 高層元老萬里、楊尚昆,下至普通民眾都反對李鵬任委員長,眼下國家有關部門已 經發現國內民運、工潮的矛頭明顯指向李鵬,甚至指名道姓要他下台,這在前幾年 還不多見,江澤民愈護李鵬自己愈不光彩。 慘遭「大換血」的人大系統 人大在喬石主政期間,雖然難改中共「橡皮圖章」的雅號,但畢竟立了一百 二十多部法律,超額完成了喬石一百零八部的立法目標,其中有一些法律為改革開 放顯示了良性作用。人大多次出現反對票、棄權票,相對而言,人大是開明官員的 大本營,其中田紀雲等人的政績享譽中外,李委員長籌組新班子時,幾次提出讓田 紀雲等人退位人大,任職政協,並同時安插自己的一些保守勢力,但遭到田紀雲的 拒絕,同時還有不少人為田紀雲說好話。可是「一山不容二虎」,田紀雲是改革派 的大將,曾是趙紫陽提名過的候選總理,後遭陳雲否決。這次輪到江李圍攻田紀雲 ,逼他離開人大。本來,謝非、葉選平、肖揚、胡啟立等人都可以作為人大副委員 長的人選,可李鵬以工作上「難以配合」為由,拒絕多位改革派人物入閣,同時為 保守派、僵化派人物大開方便之門。據瞭解,人大的委員、常委及副委員長,「大 換血」後,65%都離位,而李鵬召來人大的不少「新面孔」,其實是舊思想、舊 面貌、舊人物,用以維護舊體制。 且看李記橡皮圖章如何運用 人大系統儘管出現不少反彈的聲音,但只要一黨專制不改變,「橡皮圖章」 是無法摘掉帽子的,北京政界人士還說,這些年,政改不進而退,喬石本想有點自 己的作為,可還是被掌櫃的換掉,現在又來了一個逆民主而動的人,所謂政改很可 能是一場鬧劇,因為江澤民、李鵬根本就不想建立真正的法制社會。 喬石在位時曾試圖使人大增加一些「議政」的不同聲音,但江澤民豈容得下 。現在江澤民有了李記專用橡皮圖章,今後更可以上下左右保持一致了。北京官員 透露,鄧小平生前曾囑咐:江李體制不能變,變了要天下大亂,其實共產黨本身是 製造動亂起家的,從國內戰爭到反右、文革、「六四」屠城,共產黨都是禍首。江 李體制不變天下必亂,江李體制變了,民主體制確立,天下方太平,有人說,江澤 民故意讓保守派掌管人大,以陪襯他所謂「開明」,乃作秀罷了。也有人說,保守 派佔據人大,民主派佔據政協,江澤民今後將左右搖擺。但李鵬將以維護社會穩定 為由,擬制定一些有利鞏固公安、武警地位的法律,更加便於任意侵犯公民權力。 今後,李鵬有了立法權,可以直接向改革開放挑戰了。自然,李鵬想一切隨心所欲 也不容易,抗議他掌立法權的聲音越來越大。已有上百封信件,數百人致函中共要 求人大罷李鵬的官。北京有些政界人士甚至也希望海內外繼續推動為魏京生、王丹 、趙紫陽力爭諾貝爾和平獎。只有民主勢力的不斷強大,才能徹底摧垮二十世紀最 後的封建王朝。□