小議選舉權

  
  （長春）冷萬寶


      選舉新的地方人民代表大會的代表又將舉行了。選擇新的人民代表這一活動
，無疑是做為國家主人翁與管理國家事務的一個重要的具體體現，也是國家一切權
力屬於人民的一次例證。然而奇怪的是相當多的選民對此並不感興趣甚至不以為然
，有的選民認為選舉是徒有虛名無其實走形式的選舉，有的選民認為誰當代表（或
當官）跟自己沒有關係。選民們有這樣的想法，也是可以理解的。造成目前這種狀
況的原因，無非是跟過去的選舉程序或人民代表所起的作用有直接關係。試想一下
，事實也確實如下，過去選舉程序，對選民來說確實是走形式，一份選民並不瞭解
的候選人名單到了手裡於是選民對某個人或幾個人劃一個對號，就算了事。至於候
選人員是否有能力承擔起選民的委託和重任，顯然從那齊刷刷的「表決器」中，選
民是難辯真偽的。代表們天長日久老是這樣的玩下去，選民對選舉自然淡漠、麻木
，但是造成選舉流於形式或代表的功能不能充分有效地發揮出來，難道選民沒有責
任嗎？就像明知有人偷你錢包，你還給小偷創造竊錢的機會，難道選舉人就沒有責
任嗎？同樣，造成選舉程序徒有虛表或代表錯位的原因，是選民為其創造的條件，
如果選民總是把造成選舉不公正、少透明度、缺乏競爭性以及代表不公開議證的責
任推卸給其它的人或尋找其它的原因，不從自身尋找一下造成這種結果的原因，選
民就永遠不會成為合格的選民，那麼，選舉流於形式，代表喪失其應有的功能，還
會依然發展下去。

      要想結束選民上述心態並恢復代表的本來面目，選民首先應該對選舉權的來
源及地位有一個清醒的認識，每個合格的選民都應該清楚地認識到這樣一條不證自
明的原則：任何人都有一種與生具有的，不可剝奪的權利——那就是生命、自由和
追求幸福的權力，為了保障和實現這些與生俱有的權利，這自然需要外來的力量來
幫助每個人實現自己的願望。由此從人的基本權利就自然而然地派生了人的選舉權
，其功能是選舉出一些能體現自己意願的代表，雙方達成契約來幫助自己實現不能
這現的目標。從這個意義上講，選舉代表並不是與已無關，而是與自己的基本權利
和經濟利益有著密不可分的聯繫，而且所選出的代表其行為一旦超出至高無上的契
約規則之時，選民就有權要求代表回到正確的軌道上或改選其他能為社會謀福祉的
代表。從這一點不難看出，選舉權絕非是無關緊要的權利，而是確定選民地位的舉
足輕重的權利，以及是現代社會產生國家權力機構的唯一手段，也是國際社會認為
選舉權是權力移交的唯一合法手段。

      選民如對上述有明白無誤的認識成為合格的選民不成問題。因此，可以這樣
說選民質量的優劣，不僅關係到一個人的命運問題，而且也關係到國家生死存亡的
問題。從歷史的發展來看，不難證明這一點，當年的德國如果不是選民不負責任的
選舉希特勒領導的國家社會主義工人黨上台，世界人民就不會為其瘋狂而付出慘重
的代價。如果在中國文革時，有選民能以冷靜、理性的態度選出能真正代表民意、
代表歷史潮流的代表，那麼中國國家主席就不至於慘遭滅絕人性的迫害，中國人民
不僅免遭災難，而且中國人民的也早進入了小康生活水平。從上例事實，我們不難
看出，當選民擁有權利的時候，也許不會得到什麼，但是當選民不珍惜自己的權利
時，那麼就會喪失一切。

      選民們，你們說：誰當代表都跟自己沒有關係嗎？面對著人類社會的種種悲
劇，無論是從歷史的角度來看，還是從現實的生活來講，不負責任的選舉，只能是
自食惡果，承擔由悲劇造成的後果。從上面所言，不難得出這樣的結論：有什麼樣
的選民，就會有什麼樣的代表。

      選民們千萬別忽視你的選舉權，珍惜這次地方人大代表的選舉，選舉出能對
選民負責和尊重個人權利的代表（防止陳希同這類的蛀蟲當選，名符其實的選舉是
減少腐敗的一個重要手段），是選民不可推卸的責任。儘管在我們的國家裡高層的
人民代表，還不是由選擇直接選舉產生的，但沒有選民直接選舉產生的初級人民代
表，那麼就不存在高層的人民代表，初級人民代表是選舉產生其它層次代表的基礎
，無此基礎，高層代表的存在就失去了合法性。顯然選民在選舉人民代表時，不僅
是選舉地方人民代表的問題，而且涉及到產生高級人民代表的問題。因此，選民如
能認真地對待神聖的選舉權，那麼不僅可以提高選民參政議政的素質、增強代表的
作用，而且為中國擴大選民範圍奠定一個堅實的基礎，在不遠的日子裡中國實現普
遍選舉將不再是神話。□

  （一九九七年十月十五日家中）