如何組建全國性公開反對黨？ （浙江）王有才 存在公開在野黨、反對黨既是實現憲政民主的前提，也是權力制衡、分權機 制的前提。如何在一黨專制的環境裡生長出一些全國性的公開反對黨是民運實踐需 要探索的一個方面。 在中國，自從「人權」兩字可公開討論以來，它就以不可遏制的力量頑強地 向整個社會的各個層次發展，雖然侵犯人權案例屢屢發生，但其不正義性、落後和 野蠻、專制性越來越多地受到國際社會和國際國內公眾的強烈譴責，同時，由於當 局自身所作出的簽署聯合國《經濟、社會和文化權利國際公約》以及承諾簽署《公 民權利和政治權利國際公約》，使得通過公開的，以法律程序組建反對黨的方式存 在著很大的空間，雖然肯定還會不斷地受到打壓，但其生命力是阻止不了的，因為 當局所作出的承諾（簽署公約）與其所採取的方式（侵犯人權）是互相矛盾的，是 會令其自身非常尷尬的。 這並不是問題的全部。很顯然，由於人權、自由、民主、法治理念傳遍全世 界，越來越多的專制國家受到這一潮流的推動和衝擊，專制體制搖搖欲墜，甚至分 崩瓦解，這一點一些明智的中共開明人士也是非常明白的。 一方面，中共統治的「合法性」會不斷受到民意的質疑：越來越多的年青人 接受了人類更為基本的價值理念，那種一黨統治的現狀以及「四項基本原則」除了 其自身不具有民意性和邏輯性（公共機構的權力來自於該公共機構所提供服務的公 眾）外，年輕一代的思維重構會起到關鍵的作用：隨著接受現代憲政理論的年輕人 的成長，那種僵硬的「上一代人」的理論就不斷受到年輕人的抵制和排斥，即使是 年輕的「共產黨員」（大多數因利益或環境所限作出的選擇）亦多半拋棄了其自身 的理論，正如在知識分子成堆的環境中，一些共產黨員在重新作出自己的身份定位 （舉一個例子，在一些圈子裡，已有不少人認為，誠實、正直與共產黨員不可能三 位一體了）。 另一方面，由於專制體制主要是為了保住自身的利益，而隨著經濟結構的變 更和社會上帶有暴力傾向的秘密社團的產生、存在，使得他們更大的利益可能會受 到挑戰。這一直接壓力亦給公開、和平、理性的社團（即使是政治社團，例如反對 黨）有了可選擇和操作的生存空間。 既然有了相對存在的生存空間，那如何組建全國性的反對黨呢？ 要回答這一問題，首先需要明確一個概念，為什麼要組織全國性反對黨？這 一問題對於幾乎所有人來說，答案都是非常明確的：反對黨或在野黨是現代憲政民 主的重要標誌，也是權力制衡、分權機制的前題。但我為什麼還要提出這一問題呢 ？對於當今中國，由於共產黨在前數十年把所有的公共權力（甚至極大多數非公共 權力）都完全收歸囊中，民眾甚至在很長一段時間已經沒有權利的概念，現在，回 歸權利意識進程變得極為重要。在反對黨的發展成長過程中，其他公共空間和組織 更應大量增長。這一方面固然有多樣化選擇律使然，更由於中共原來的極權使得民 眾對其抱怨甚深，一旦恐懼和愚弄撤去之後，公眾會發現原來共產黨居然做了這麼 多觸目驚心的壞事。社會有如多米諾骨牌效應，發生動盪。同時中國大陸民眾文化 程度偏低，加之文化大革命與六四慘案都是全局性的社會事件，假若社會無平衡力 量，發生的變化有可能甚於蘇聯的結果。為了避免這樣過於激烈的事件發生，中國 現階段在反對黨的發展過程中，其他公開的社會團體和組織應該積極發展、積極成 長，這非常有利於中國社會的積極變革。 在上述各種情況互相發展的過程中，反對黨可採取以下步驟： １、各地（省、市）籌組各地籌委會，然後向各地當局（一般是民政廳）申 請登記註冊，組建當地委員會，一般情況下不會被批准。 ２、各地籌委會互相聯繫，互相鼓勵，互相幫助，商議如何進行有效發展。 ３、各地籌委會自身在本地範圍內通過交友等方式聯繫籌委會成員，當達到 一定數量和質量的前提下，向當局（公安，國安）申請集會（規定確定的人員和數 量），選舉產生各地委員會，（由於按法律程序進行，批准與不批准對當局來說都 是很難的）。 ４、在已有許多地方委員會（甚至籌委會）存在的條件下籌組全國委員會， 其籌委會成員一般由各地選派代表參加，同時，其他人員如「民運個體戶」，願意 參加該全國性籌組運作，可予以支持並共同籌組全國委員會。 ５、一俟全國籌委會成立，全國性的反對黨就出現了，可通過申請集會選舉 全國委員會。 ６、全國性的反對黨成立之後，一方面積極發展壯大，另一方面可不斷地參 與政治運作，如監督、制約、競選人大代表等。 ７、最為重要的一點是，一俟全國性反對黨存在，也可通過司法途徑使其合 法化。（這一過程可能要一段時間，我們正在進行磨合，使得其他省市能夠跟上） 。 這些步驟的實現也許要較長時間，有些可能要通過非常艱苦的努力、奮鬥和 犧牲才能實現。□