中國民主運動海外聯席會議政治宣言 一九九八年十一月七日於加拿大多倫多 今年以來，中國大陸的政經形勢發生了令人矚目的重大變化。大陸各階層人民與中 共特權階級之間的不可調和的矛盾正在日趨激化，種種跡象顯示，一個比八九民運 更深刻、更廣泛、更成熟的民主高潮正在迅速醞釀中，大陸政局大變動的帷幕業已 拉開，為了因應這一緊迫的局勢，一九九八年十一月六日--八日，中國海外各民運 團體的負責人和部分民運工作者響應魏京生先生的倡議，從世界各地集會於加拿大 多倫多，集中討論了中國民主運動面臨的形勢和今後的任務，茲決議發表如下宣言 ： 一、關於廢止一黨專制 我們認為，當代中國社會發展的根本障礙是中共頑固堅持推行的一黨專制的 政治制度，這個制度是建立在倚仗暴力剝奪全體人民的基本人權和政治選擇權的荒 謬基礎上的，它窒息了全社會的自由，極大的束縛了全民族的創造力，歷史已經說 明在中國這樣一個有十三億人口的大國實行一黨專制就必然會導致恐怖和暴政，隨 著共產主義的陣營的崩潰和冷戰時代的結束，一黨專制的反人性和反理性的本質已 經遭到整個文明人類的唾棄，五十年來的社會實際已經清楚的顯示一黨專制是造成 中國大陸人民長期貧困和普遍愚昧的主要原因，也是造成社會不公和社會動亂的極 終根源。中國民主運動是以全中國人民的利益和福祉為依歸的政治力量，我們認為 人民的自由是至高無上的，解除人民的被奴役狀態是我們的首要任務，為此，中國 民主運動堅決主張無條件的廢止現行的一黨專制。由於一黨專制違背了現代文明人 類的人道與正義的基本準則，由於它與世界民主潮流相牴觸，一黨專政的政治制度 必將面臨無法克服的政治危機。中共極權專制已經走到了它的歷史盡頭，我們認為 ，實行自下而上的公平選舉和召開制憲會議是走向廢除一黨專制的必要步驟。 二、 關於保障基本人權 人權問題是民主運動的核心問題，中國民主運動的基本任務是要在中國建立 一個由人民選擇當政者的民主制度，民主制度本質上就是通過立法的方式來確保公 民的基本人權不受侵犯，而中國現行的政治制度的最大弊病就是剝奪了人民的基本 人權，其中包括人民選擇政府和政治制度的基本權利，而確保人民得以行使這個權 利是現代文明社會賴以建立的主要基礎。中共為了掩蓋其一黨專制踐踏人權的罪惡 ，在人權問題上作了許多令人啼笑皆非的詭辯，他們一會說人權就是穿衣吃飯的權 利，一會又說人權就是生存活命的權利，一會又說中國有不同於其他國家的特殊的 人權標準。這些濫調充分證明了中共無知和橫蠻，反映了中共當權派以救世主自居 和以奴隸主自命的瘋狂心理。正如人權宣言指出的，「對於人權的無知忽視與蔑視 是公眾不幸和政府腐敗的唯一原因。」中共以為，只要偷換了人權概念的內涵，就 可以抹殺十三億中國人民的爭取自由的權利，真是既愚蠢又荒唐。 其實，人權這個概念有著世界公認的明確的含義，在〈聯合國人權宣言〉中 已對「人權」作了詳細的解釋和嚴謹的界定，人權是指人之所以作為人的固有的不 可剝奪的權利，其中包括了自由、財產、安全和反抗壓迫等等多項不可或缺的基本 內容。眾所周知，在構成人權的諸自由中，至關重要的有：言論自由，人身自由， 結社自由，遷徙自由，......等等。這些自由是不可分割與互相依存的，只要剝奪 了其中的一項權利，作為整體的人權就會受到極大的貶損。 人權無國界，全世界所有國家和地區的人民無一例外的都應該享有共同的人 權保障。人權是人類區別文明和野蠻的基本標誌，中共堅持自己有不同於文明人類 所認可的共同的人權標準，這無異於不承認自己是文明人類的一員，也不打自招的 承認了在一黨專制統治下的中國人民的毫無人權的奴隸地位。 中共為了維護自己的政治特權和既得經濟利益，用血腥的暴力手段來鎮壓敢 於表達不同意見的異議人士。這種野蠻的法西斯行徑違背了現代文明人類的基本原 則，我們強烈地譴責中共當局的對不同政見者的迫害，我們要求中共立即釋放一切 被捕的政治犯和其他良心囚犯。我們強烈要求中共信守自己簽署的聯合國公民權利 和政治權利的公約，把人民應該享受的權利還給人民。 三、關於制止社會不公 江澤民上台以來，中共為了維護一黨專制的特權利益，頑固的拒絕進行政治 體制的相應改革，社會的經濟活動缺乏必要的法律制約和社會輿論的監督，中共特 權階層借改革之名，大肆侵吞國家資源和人民財富，巧奪豪取，化公為私，貪污成 風，官倒橫行，經濟上的不公平競爭造成了社會財富的不公平分配。嚴重的社會不 公激化了空前尖銳的社會矛盾，為未來的社會動亂埋下了危險的火種。早期的中國 共產黨是以「打倒官僚買辦」、「消滅剝削階級」為號召而起家的，歷史的諷刺是 ，中國共產黨自己親手培植了中國歷史上最為龐大的和貪婪的官僚特權階級，這個 階級與過去的剝削階級的不同只在於它根本不需要任何資本和經營，只需要憑藉它 的政治特權就可以把原來屬於國家的財產佔為己有，特權階級暴發戶的驕縱和揮霍 與廣大工薪階層的相對貧困化形成了鮮明的對照，這對於仍然打著社會主義招牌的 自欺欺人的中共無疑是極大的嘲弄。必須指出，造成目前中國社會嚴重社會不公的 真正原因是中共的一黨專制。必須徹底廢止一黨專制，才能從根本上遏止社會不公 。 目前，我們主張立即通過立法的形式，制止社會不公現象的惡性發展，用法 律的力量，打擊特權階級侵吞國家公產的犯罪行為。 在經濟轉型過程中，應該通過公平的立法，把本來由人民創造的財富有步驟 的切實歸還到人民手中。 四、關於工人問題 中共「憲法」規定：「中華人民共和國是以工人階級為領導的、工農聯盟為 基礎的社會主義國家。」但是，今天在中國大陸，曾被中共捧為領導階級的工人卻 淪為掙扎在社會底層最無權利也最貧窮的社會階層。工人階級不但在政治上毫無發 言權，而且成了市場經濟下的最大受害者。隨著經濟改革中大量國營企業倒閉和虧 損，大批工人面臨著失業和領不到工資的嚴重威脅，由於中共統治者從來沒有制定 過起碼的社會福利制度，隨著大批國營企業的虧損和倒閉，廣大工人無法維持最基 本的生活來源，加上日益嚴重的通貨膨脹，工人階級的實際生活狀況十分艱難，而 且呈現持續下滑的趨勢，在一些外資企業和特區的企業中，工人缺少最基本的勞動 保護和安全保障，惡性工傷事故大量發生，有些地方甚至發生了剝奪工人人身自由 和摧殘工人身體健康的現象。在中共的統治下，工人階級非但沒有享受到作社會主 人的權利和尊嚴，而在實際上已經淪為新興特權階級的工具和奴僕。 我們認為，工人階級是社會財富的主要創造者。工人的基本權利和合理的勞 動報酬都必須得到切實的保護，一切損害工人權利和侵犯工人利益的行為都必須立 即制止。我們堅決主張工人有組織獨立工會以保護自身利益的權利，國家必須制定 社會福利和救濟制度規以保護工人能夠在失業或失去勞動能力時能夠維持最基本的 生活來源。 五、關於農民問題 中國共產黨是靠農民暴動奪取政權的，中共在奪取政權的長期戰爭中，有百 分之九十以上的犧牲者都是農民，可以說共產黨是靠吮吸農民的血汗長大的，但是 ，中共建政以後，廣大農民不但失去了土地，而且成了失去了行動自由的農奴。嚴 酷的戶口制度又把農民打成世世代代不得翻身的二等公民，農民有繳糧上稅的義務 ，但是卻被剝奪了工薪階層所能得到的基本的物質待遇，農民成了共產黨一黨專制 的最大受害者，農民承擔了中共弊政後果的最大犧牲。大躍進時代被餓死的三千多 萬老百姓，其中絕大多數是被拘禁在公社化枷鎖中不得解脫的農民。 民主運動是為全體人民爭取基本權利的運動，我們堅決主張立即廢除把農民 打成二等公民的戶口制度，立即廢除一切歧視農民和盤剝農民的不平等政策。 農民問題歸根結底是土地問題，公社化解體以後，農民只有土地使用權而沒 有土地所有權，這是造成目前嚴重的農業危機的根本原因，我們認為，必須依照孫 中山先生關於「耕者有其田」的原則，制定公平合理的土地法，重新進行土地改革 ，把土地分配給農民所有，國家在徵用農民土地的時候，必須給予農民以合理的補 償，農民從事一切其它的企事業活動的時候，應該享受其他社會成員完全平等的公 民權利，我們堅決主張農民有組織獨立於政府的農會以維護自己的合法權益的權利 。 六、關於西藏和少數民族問題 我們認為，民族問題說到底是一個人權問題。我們認為達賴喇嘛要求西藏實行真正 的民族自治的要求是應該得到尊重的。我們主張，在民主政權建立以後的適當時機 ，可以通過全體西藏人民的公民投票來解決這個歷史遺留下來的問題，在此以前， 我們主張中央政府應該與西藏的達賴喇嘛進行沒有先決條件的談判，以溝通雙方的 立場和探索解決問題的切實可行的方式，我們堅決反對中共使用暴力來解決境內的 少數民族問題，我們認為在民族問題上，大漢族主義和大中國主義都是應該拋棄的 ，同時，不顧歷史條件和現實可能的狹隘排漢行為和極端的分裂主義傾向也是必須 防止的，因為這種傾向不但不能在合理的基礎上解決民族之間的分歧，而且在實際 上也必然會傷害各族人民的根本利益。總之，在民族組織問題上，我們主張通過平 等協商的方法在尊重少數民族民族自決權的基礎上，和平的、友好的解決兄弟民族 之間的歷史紛爭。 為了給西藏問題的合理解決打下良好的基礎，我們主張中央政府必須真正的 做到尊重少數民族地區的民族自治原則，民族自治地區的其它一切事務都應該交由 該民族人民通過民主選舉產生的地方自治政府全權處理，中央政府不得橫加干預。 中國共產黨注藏組織應該撤出西藏。漢人不應插手少數民族內部事務。藏族和其他 少數民族的宗教信仰必須得到確實的尊重。 七、關於兩岸關係 我們主張兩岸政府共同承認大陸和台灣是兩個對等的政治實體，並承認兩岸 分裂分治的政治現實。我們反對並譴責中共把台灣的中華民國政府矮化為地方政府 和排斥中華民國國際活動空間的橫蠻行徑，中共統治大陸已經有半個世紀的歷史， 這個政權雖然在國內缺乏經由人民選舉的合法性的基礎，但是，在國際上，中華人 民共和國確實是一個被國際社會包括聯合國承認的擁有主權的國家實體，中國民主 運動並不否認中華人民共和國作為一個國家實體的存在，我們否定的只是中共一黨 專制的政府在國內政治範圍內的程序合法性。同樣，我們承認中華民國政府在台、 澎、金、馬地區的主權地位，我們堅決反對中共政權用武力來併吞台灣的企圖和行 為，我們認為，在統一問題上，兩岸人民的自由和福祉是我們考慮問題的根本出發 點。 根據目前的政治現實，我們認為，中國共產黨的一黨專制是阻礙大陸和台灣 實現統一的根本障礙，只有在中國大陸完成民主化之後，統一才具有實際的意義。 八、關於愛國主義與民族主義 中共推行鄧小平的改革開放路線以來，實質上已經拋棄了在經濟領域裡的共 產主義教條，所以從意識形態上來分析，中共已經是掛羊頭賣狗肉的假共產黨，然 而，它為了維護自己的政治特權和既得的經濟利益，仍然頑固地堅持一黨專制的政 治模式，面對共產主義陣營的崩潰和馬列主義的破產，中共已經無法在意識形態裡 找出其維持統治合法性的理論依據，為了從這個名不符實的窘況中解脫出來，中共 不得不祭出狹隘愛國主義和民族排他主義的旗號來欺騙人民。 中共愚弄人民的一個常用手法，就是故意混淆政黨和國家的根本區別，故意 混淆政權和人民的根本區別，他們偷天換日地把共產黨和中國等同起來，把共產黨 政權和人民等同起來，中共根據這種荒唐的邏輯把凡是反對中共暴政的人民打成反 華份子，更荒謬的是他們把擁護不擁護中共當成愛不愛中國的標準，這實質上反映 了中共當權者把國家當做一黨私產的病態心理，更可笑的是中共開動一切宣傳機器 ，把中國大陸的所有發展都記在自己的功勞簿上，其實，大陸近幾年來所取得的進 步，是十三億中國人民掙脫共產黨的束縛與不斷抗爭所取得的成果，是人民辛勤開 拓的結果，中國的發展不是中共的恩賜，而是全體人民的努力，實際上如果沒有共 產體制的阻礙和特權階級的盤剝，憑著中華民族的勤勞和智慧，中國的進步和發展 必已遠遠超過了現在的水平和規模。我們呼籲全國人民識破中共鼓吹狹隘愛國主義 和民族排他主義以鞏固其專制獨裁統治的卑劣伎倆。 我們愛自己的祖國，但是絕不愛數典忘祖、欺壓同胞的共產黨，我們希望中 國繁榮富強，我們也樂見其他國家發展和進步，作為世界民主潮流一部分的中國民 主運動，我們當然歡迎世界各國的民主力量支持和幫助中國人民的自由事業，我們 在屏棄民族自卑感的同時，也要防止盲目的種族優越感，因為歷史已經表明，在種 族至上主義的病樹上不可能結出健康的果實。中華民族應該以寬闊的胸襟，以文明 人類大家庭中平等一員的身份，共同迎接文明人類新世紀的曙光。 九、關於中共高層權力鬥爭 當前，國際國內的政治環境已經不可能再為中共提供一個毛澤東或鄧小平式 的經歷過長期戰爭角逐因而享有「絕對權威」的軍事強人，而這樣一個超級獨裁者 的存在是維繫中共極權專制這架古老機器能夠運轉的首要前提。由於歷史潮流的制 約與專制制度天然的局限，中共已無可挽回的喪失了再培植一個「絕對權威」的歷 史時機，這就使中共一黨專制墮入不可克服的政治危機之中。無論鄧後中共領導集 團如何自覺地「共體時艱」和「團結對敵」，在中國大陸這樣一個封建專制傳統根 深蒂固的歷史背景下，在中共一黨專制這樣一具腐朽的政治架構之中，爭奪最高權 力繼承權的鬥爭不但是無法避免的，而且是不可調和的，由於這種鬥爭關係到鬥爭 各方的生死存亡和他們各自的根本利益的得失，因此，這一鬥爭的殘酷和非理性將 不以任何人的主觀意志為轉移。鄧小平之後，由於江澤民、朱熔基等新一代的權力 角逐者根本不具備鄧小平這樣的資歷、背景和影響力，所以，這場鬥爭將在不斷的 拉攏同盟軍和爭取第三勢力的混亂局面中進行。鑒於歷史再也不可能為這場鬥爭找 到一個公認的最高裁判者，所以，這場鬥爭的基本走向是可以預料的，那就是大陸 政壇從此將走上一個由單一權力中心轉變到兩個甚至多個權力中心並存競爭的局面 ，走向由極權轉變為分權制衡的局面，這樣，中國民主運動就能夠在多中心和分權 制衡的局面下得到新的生存空間和成長髮展的條件。 十、關於中共政權的出路 近年來，中共統治者剝奪人民基本人權和用暴力鎮壓民主運動的主要藉口，是「防 止動亂」和「保持穩定」，「穩定壓倒一切」成了中共政權的「保命符」，這種本 末倒置的騙人手法是十分荒謬的。其實，歷史早已證明，中共實行的一黨專政是造 成中國社會長期動亂(甚至戰亂)的根本原因。 誠然，社會的發展和進步有賴於政治局面的穩定和社會秩序的安定。然而， 穩定的前提是公正，安定的條件是公平，一個傾斜搖擺的水桶當然無法保持水面的 平穩，專制制度的主要特徵就是沒有公平和正義。試想，在少數不受人民選擇和社 會監督的「特等公民」永遠霸佔政治權力和任意侵吞社會財富的情況下，怎麼可能 維持社會的穩定和安寧呢?在一黨專制下的所謂「穩定和安定」其實意味著對社會正 義的踐踏和對人民大眾的奴役。 中共習慣於把製造動亂的帽子套到主張人權的民主運動頭上，這是不值一駁 的。眾所周知，民主政治與專制政治的主要區別在於：民主政治是通過公民的自由 選擇和經過候選人的公平競選來決定政府公權力的產生和交替的。所以，政府權力 的交接自然是經由和平的和良性的方式來完成的。而專制政治是通過當政的獨裁者 私相授受或無規則的派系鬥爭甚至經過宮廷政變和流血戰爭來決定權力的歸屬和繼 承的，所以專制政治會導致社會動盪甚至內戰和分裂。 從五六年的「反右」到六六年的「文革」、從七六年的「四五運動」到八九 年的「六四屠殺」，歷史已經用無可爭辯的事實證明一黨專制是動亂之源。 半個世紀以來，中共用血腥的專政手段來鎮壓人民的民主要求，他們以階級 鬥爭為名，大搞摧殘人權，扭曲人性的政治運動，殺人如同刈草，冤獄遍於域中， 長期苛政鬱積的民怨猶如一座「緘默的火山」，在專制之下一點火星都可能燃起燎 原之火，中共欺世盜名地把暴政之下的萬馬齊喑、鴉雀無聲的病態社會稱為「穩定 和團結」，這既是統治者的狡詐，也是獨裁者的蒙昧。中國有句老話，「善有善報 ，惡有惡報，不是不報，時候未到」，若是待到「火山迸發，一切都報」的那一天 ，中共再欲回頭尋覓妥協之路恐怕為時已晚了。 我們要警告中共當局，靠暴力鎮壓造成的虛假繁榮和政治冷漠常常是政治大 風暴的前奏，在整個地球都朝著民主和自由的方向轉動的國際大氣候下，企圖在中 國這個人民已經覺醒了的大國繼續長期維持一黨專制完全是癡人說夢，中共統治集 團中的有識之士如果不願做頑固派的殉葬品，為今之計，出路只有一條，那就是： 立即承諾進行政治體制的民主改革。作為第一步，首先做到開放言論自由和結社自 由，然後，實行自下而上的人民普選，只要做到這兩條，中國的民主化進程就可能 邁上良性過度的康莊大道。 中國民主運動是代表著歷史前進方向的改革運動，維護人民的自由和福祉是 我們考慮一切問題的基本出發點，我們真誠的希望中國的民主化進程能夠避開社會 動亂和暴力衝突的暗礁，我們力爭通過和平與理性的方式來完成時代賦予我們的為 中華民族的民主大廈奠基的光榮使命。 我們堅信，無論中國民主大業最終將通過何種方式來完成，專制制度的滅亡 和民主制度的勝利同樣是不可避免的。 自由的太陽必將普照二十一世紀的中國大地。□