美國期中選舉雜談 林 青 大約從一九三四年以來,美國期中選舉的結果通常總是執政黨在參、眾兩院 及州長的位子上有所落敗。據統計,二次大戰以來總統所屬的政黨在眾議院的期中 選舉中平均喪失二十七席,而在總統的第二個任期,也就是在第六年的期中選舉中 喪失得更多,平均失去四十四席。不少評論家以這樣的歷史經驗事先推測今年的期 中中選舉之結果,認為當然對執政的民主黨不利,尤其是克林頓總統由於緋聞案聲 望下跌,處於將被彈劾的危險境地的時候,情況可能會更加嚴重。一九七四年共和 黨在期中選舉中失敗,水門事件就是一個很起作用的因素。可是今年期中選舉的最 後結果卻大出許多分析家的意外。民主黨在州長和參議員席位的分配上沒有失利, 而在眾議院的席位上竟然還有上升,多得了五席。在對全國影響很大的紐約州,挑 戰共和黨參議員戴馬托的民主黨人舒默獲得成功;在加利福尼亞州,選舉前在民意 調查上民主黨候選人鮑克塞與共和黨候選人亞裔鄺傑靈難分伯仲,結果卻是鮑克塞 被選為參議員;加州民主黨現任副州長戴維斯也擊敗共和黨候選人龍格利當選為州 長;北卡羅納州的共和黨籍參議員費克洛斯則敗於民主黨籍的愛德華茲。面對這一 切,克林頓自然掩蓋不住內心的喜悅之情,而民主黨全國黨部主席羅密爾則說他「 連做夢都想不到」選舉的結果會表現得這麼好。 民意所向:民生第一 在這些耐人尋味的選舉結果後面,人們究竟可以看到什麼?其實說來也是很簡 單的,民主國家的選票是選民投出來的,選民的意願最終決定選舉的結果。現時美 國的背景是:大部分選民對目前的經濟生活基本滿意,不想改變現狀。回想克林頓 競選總統的一九九二年,他就是以經濟議題為訴求打敗了共和黨尋求連任的布希總 統。在克林頓主政的六年中,美國經濟確實大有起色,國家長年負債情況得以改變 ,巨額的財政盈餘、百分之三點多的經濟增長率、良好的就業市場不僅使得一般選 民支持民主黨,而且使得許多傳統上支持共和黨的比較富有的選民,在這次選舉中 也改變態度支持民主黨。《華盛頓郵報》稱「在最近這幾年的經濟繁榮時期,這類 選民所佔的比例越來越高」。而在歷史上,執政黨在期中選舉的失利一般都是發生 在經濟蕭條期間。 勞工階層對民主黨的支持非同小可。在這次選舉中,工會系統的草根性動員 起了很大作用。據美聯社十一月四日華盛頓電消息,全美國總工會總裁史威尼說: 「共和黨有錢,但我們有錢買不到的東西。我們有人。」參議員共和黨競選委員會 主席麥康鈉也不得不承認,勞工的力量對選舉結果有重要影響。加上這次工會成員 的投票率不低,達百分之二十二,幾乎接近一九九六年總統選舉的百分之二十三的 投票率,而一九九四年工會成員家庭的投票率為百分之十四。 民生問題是最基本的社會問題,任何政治家在任何時候都不能忘記。在這次 選舉中,為什麼紐約州長柏德基能夠以與競爭者有巨大差距的選票連任,這也是與 他多年來在民生方面的可觀政績有關。他在裁減稅率,增加就業、降低犯罪率,提 升公共教育水平,創造投資環境,消除福利弊端等等方面確實作出了令人注目的成 績。在這一點上,選民們首先考慮的並不是競選者的政黨黨籍。 哪麼。克林頓的緋聞案對選民的選擇究竟有沒有影響呢?說一點沒有影響是不 符合事實的。不過,緋聞對於選民的重要性遠遠不及經濟、就業和教育等問題。正 如《紐約時報》所分析的,選民並不苟同克林頓的私德,但是選民「認同克林頓治 事的表現」,「他們對美國的經濟充滿信心。」正因為這樣,儘管北卡州的費克羅 斯在競選的最後階段還在攻擊克林頓的操守,但無濟於事;加州的鄺傑靈抨擊其女 兒嫁給了第一夫人希萊莉的弟弟的鮑克塞沒有批評克林頓的緋聞案件,也沒有因此 幫助鄺傑靈增加選票。而整個共和黨在最後階段採取的對克林頓抹黑的戰略,已經 被證明為一棋大失著,成了共和黨選舉之後的重點檢討內容。 亞裔的投票趨向 在這次期中選舉中,加州的鄺傑靈和俄樂岡州的吳振偉分別競選參議員和眾 議員的舉動被視為在美華裔參政問政的正面標誌。也許出於一種強烈的族裔情感, 一些華文媒體對此作了大量的宣傳。在報導和評論鄺傑靈競選失利的時候,有些文 章用了「亞裔不支持自己人·意外」這樣的標題。似乎在有些人看來,選民一定要 選舉同一個族裔的候選人才是正常的。如果以這樣來要求民主國家的選民,是否過 於幼稚?選民投下自己神聖的一票,行使自己獨立的權利,首先要看被選舉者是否能 夠維護選民的政治和經濟的利益。雖為同一族裔,自由派不會喜歡保守派,反之保 守派也不會欣賞自由派。盲目地支持同一族裔背景的候選人並不是在美國的少數族 裔選民參政的正常標誌,而從競選者的政治、經濟政策上認真考量,然後再投出自 己莊嚴的一票,才是成熟的標誌,也符合民主社會的本意。從這次期中選舉的結果 看,為什麼俄樂岡州的選民選出了同是亞裔的民主黨籍的吳振偉,成為第一個出生 自台灣的美國國會議員和美國國會成立的二百二十年歷史上第一個華裔眾議員?重要 的原因在於吳振偉不支持加州剝奪非法移民權益的一八七號提案及取消平權辦法的 二零九號提案,也反對華盛頓州取消平權辦法的二零零號提案。他認為非法移民的 子女也應當受到教育,主張增加一些非移民簽證名額。吳振偉的上述態度自然會受 到亞裔選民的歡迎,從接觸到的材料看,不知道鄺傑靈在這些問題上的的態度究竟 如何。 從《世界日報》十一月五日報導的由亞美法律援助處、華埠選民教育聯合會 等團體所作的一項調查統計結果看,在紐約州有百分之六十九的亞裔選民支持民主 黨候選人舒默,只有百分之三十一的支持戴瑪托。紐約州亞裔選民百分之五十登記 為民主黨,百分之十七登記為共和黨,在亞裔共和黨選民中,有百分之二十九投票 給舒默。這些數字是很能夠說明問題的。 多黨制度下的政治色彩 期中選舉之後最引人注目的消息大概要算是國會眾議院議長、共和黨人金瑞 契的辭職了。由於共和黨在期中選舉中的失利,黨內自然出現了追究責任的意見, 也有人對眾議院議長和多數黨領袖的職位提出了挑戰。金瑞契在他的聲明中表示現 在「共和黨人需要團結」。金瑞契說他不願意看到黨內的自相殘殺來削弱共和黨, 還認為自己的辭職可以讓新的領袖有成長和學習的機會。據報導,金瑞契的這個決 定使得共和黨議員們「如釋重負」。按佛羅里達州的議員史卡波瑞的說法是避免了 一場黨內的「浴血戰」。為此,共和黨全國委員會主席尼柯遜稱讚金瑞契「一向的 無私」及對黨的「忠誠」。克林頓總統則在聲明中稱金瑞契為「可敬的對手」,以 及「為國家利益而攜手合作」。人們總喜歡說政治是骯髒的,但是比較起來,多黨 政治總要比一黨專制乾淨一些。因為競爭的機制和選民的監督時刻在起重大的「清 潔劑」作用。當我們在電視中看到紐約州參議員席位的競選者舒默和戴馬托在選舉 日那天還在地鐵站微笑著與民眾握手求票,當我們看到那些競爭對手選前互相攻擊 ,而一旦選舉結果出來,落敗者又對當選者致電祝賀時,我們總會感受到政治中清 明的一面。 民主社會的選舉中經常會有一些色彩斑斕的事情出現,這次期中選舉也不例 外。比如,一向有獨立政治傳統的明尼蘇達州的選民將一位前職業摔跤手、曾經與 阿諾·史瓦辛格合演過《終極戰士》等電影的動作影片演員、廣播談話節目主持人 傑西·范杜拉選為州長。因為此人為人忠厚,說話坦率,擁有一般職業政治家所沒 有的誠實。他作為德州富豪裴洛創立的改革黨的候選人,擊敗了共和黨與民主黨候 選人,獲得百分之三十七的選票。 威斯康辛州選出眾議員是民主黨人譚美·鮑德溫,她是美國歷史上第一位公 開承認自己是女同性戀者的國會眾議員。當然,男同性戀的國會議員則有好幾個, 他們背後有全國性的同性戀權利組織的強力支持。 連任過多屆州參議員的田納州民主黨籍的湯米·柏克斯十月十九日被人開槍 打死。他的競選對手被控為嫌犯,又被收押。因為死亡發生的投票前三十天內,民 主黨不能更換選票上的候選人,就勸湯米·柏克斯的夫人參選,結果她未競選就獲 勝,得到百分之九十五選民的支持,輕而易舉地擊敗了在收押期間還在進行競選活 動的對手。 …… 對旅居海外的中國民運人士來說,美國真是一個生動的課堂。選舉是民主政 治的重要內容,只要留心,僅僅這一項就可以學到許多東西。□