中國民運的新課題－－從中國即將加入世貿組織談起 楊建利 中國即將加入世貿組織，這個問題應該引起我們民運人士的關心。我們為什 麼要關心這個問題呢？ 最直觀的理由是，我們現在被迫在海外推動中國的民主化，因此，我們必須 時時刻刻地在中國和世界的各種關係中尋找可以利用的槓桿，對中國的文明進步施 以正面推動；更重要的是，許多年來，不僅我們民運人士，我相信所有希望中國走 上民主化正途人們，都一直渴望中國早日融入自由資本主義的政治經濟體系，而中 國即將加入以推動全球經濟自由化為宗旨的世界貿易組織了，當然這與融入世界自 由資本主義的政治經濟體系還不能同日而語，但是它畢竟為中國政府，中國百姓和 中國民運創造了一個新的國際政治經濟環境，如何解讀這個新的國際環境，如何確 立中國民運在新的條件下的角色？這是任何成熟的民主力量都不能迴避的問題。 十一月份的中美貿易談判牽動了美國的各界，也牽動了中國的各界，當然包 括中國的民運界。有關中美貿易協定和中國加入貿易組織的問題一時成為最熱的話 題。今天在這裡，我不想就中美貿易協定的內容做具體的討論，也就是說我不想涉 及某方降低某種關稅或開放某產業給其帶來的經濟損益等話題，而是集中談論中國 加入世界貿易組織給中國的整體政治進步的影響的議題。我們看到，有些人比較樂 觀，認為加入世界貿易組織後，中國政府不得不更多地按照國際文明標準行事，而 且電訊產業的開放必定帶來信息流通的自由，這都會給中國的民主化帶來的直接好 處；有些人不那麼樂觀，認為上面所說的好處需要時日才能彰顯出來，近期內還看 不到效果；還有一些人非常悲觀，認為中國加入貿易組織標誌著中國共產黨政權和 國際資本主義的進一步利益結合，這無異一給垂死中共專制政權打了一劑強心針， 會延長它的壽命，進而延緩民主化的進程。 當然這些說法都有它的道理，像這樣宏大而複雜的事局中一定有各種變量往 不同的方向運轉。但是，要想看清事局的綜合運動方向和局部運動軌跡，我們需要 更宏觀的眼光和更精細的分析。 首先從世界歷史的角度來看。自文藝復興、啟蒙運動到工業革命以來，世界 上經濟自由政治民主的先進發達國家，都一直遵循著一兩條人類共通的普遍性原則 ，而至今經濟落後或政治專制的國家卻一直都在強調著自己文化或歷史的獨特性。 以全球化為強大背景的貿易組織容納了一百三十五個成員國家，而且將接收更多的 成員國家，推動全球性的觀念自由市場是這樣的國際組織的必然趨勢，越來多的國 家會因此更多更快地接受經濟自由和政治民主的普遍性原則。這是大方向。 我們再回頭看看中國最近一百年的歷史。這一百年中，最專制最黑暗的時期 就是中國最閉門鎖國的時期，人們開始感覺有希望的時期也就是中國漸漸打開大門 的時期。無論政治觀點如何不同，中國必須融入世界文明的潮流才可能有真正的進 步，可以說是中國人的共識。這也是大方向。 既然如此，為什麼五萬多美國年輕人聚集在西雅圖向世界貿易組織進行了震 撼世界的抗議和請願？為什麼一些並非閉關自守的中國人，比如說魏京生先生，反 對中國現階段加入組織？這其實是貿易組織這樣的代表全球化的力量現階段的局部 運動軌跡所帶來的問題。從宏觀的歷史角度來看，局部的運動軌跡也許是不值得一 談的東西，但是，中外歷史中有太多太多人的生命價值就在錯誤的歷史局部運動軌 跡中損失了。以民運人士的價值觀，我們自然要關注每一個歷史的細節，珍惜每一 個生命。因此，我們必須對世界貿易組織現階段的問題有準確的把握。 這裡我不詳細談論美國的勞工、環保、人權組織在西雅圖所提出的具體訴求 ，只想談和我工作有關的關鍵兩點： 世界貿易組織是以推動全球經濟自由化為其宗旨的，而以現代經濟學理論來 講，自由經濟必須滿足四個條件，那就是資本的自由流通，貨物的自由流通，勞工 的自由流通和信息的自由流通。然而，現階段不可迴避的現實是，勞工基本上不能 自由流通，而不得不限在各自的國土上勞作，因此世界貿易組織會員國的政治制度 ，人權狀況，勞工的政治經濟權利和勞動條件不僅不是與世界貿易組織無關的議題 ，而且改善成員國的人權狀況和勞動條件，協助其勞工爭取或保衛他們的政治經濟 權利應該成為它的工作內容。像中國這樣嚴控信息流通的國家，一旦成為世界貿易 組織的成員，迫使其開放信息自由流通也應該是世界貿易組織義不容辭的責任。這 是其一。 再則，就是世界貿易組織決策透明度問題。組織有一百三十五個會員國家， 其中許多仍是專制國家，並不一定是代表本國人民、而總是代表本國專制統治集團 的利益參與世界組織的黑箱決策過程。而世界貿易組織的決定比聯合國的決定對各 成員國更具有約束力，對各成員國的老百姓的生活更有直接影響。這樣一來，一個 民主國家的政府和老百姓會因此在某些情況下屈服於或客觀上屈服於另一個或多個 專制政權的影響，這無疑是對自由民主世界的威脅。因此，迫使貿易組織公開透明 化其決策過程是所有民主成員國的政府和人民義不容辭的責任。若世界貿易組織制 定規則要求其成員國將世界組織每個決策過程和每項決定公佈於本國百姓，並允許 他們自由討論，這將是該組織在推動全球信息自由流通，促使成員國政府對本國人 民負責方面最容易邁出的第一步。 這兩條應該成為我們以中國加入世界組織為議題遊說各民主政府促使中國政 治變革和改善人權狀況的基點。我們注意到，中美談判結束後，克林頓和白茜芙等 美國行政部門的代表人物表示，不要樂觀指望中美貿易自由度的擴大一夜之間會給 中國帶來巨大的政治變革。沒有人會認為一夜之間會有奇妙的效果，但是，我們認 為，若放棄貿易帶來的主動推動中國民主化的槓桿，其結果就會更加令人沮喪。我 們可以清楚地看到，克林頓和他的同僚們在告誡大家不要太樂觀時的背後意願，他 們正在使用交流的槓桿積極推動中國民主化的責任面前進一步退縮。美國國會在20 00年一月份的新會期時，將要討中美貿易案，到時爭論將會非常激烈。我們應該抓 緊這個機會把我們的觀點清晰地表達出來。 中國加入貿易組織還在更高層次上給中國民運提出一個課題。現時的中國共 產黨是中國國家資本主義的代理人，中國的資本主義基本上是官僚資本主義，因此 ，指望中國的官僚資產階級成為中國民主化的原動力是天真的想法。中國加入世界 貿易組織，一方面使得中共更加清楚自己在「錢權」利益集團裡的角色，不僅要做 本國資本主義的政治代理人而且會比以前更主動地去做國際資本主義在中國的代理 人，他們只有這樣做才是對自己的政權的穩定最有好處的；另一方，信息自由流通 的規模會隨著資本和貨物自由流通的規模的擴大而擴大，中國的工人和農民會因此 更加清楚地瞭解中國專制政府和資本的利益的大面積重疊，更加清楚地瞭解到專制 政府對資本主義利益的保護。這樣以來，可以想見，在可見的未來，中國反政府運 動或活動將會以反資本主義的面目出現。換句話講，在可見的未來，反資本主義的 力量將成為中國民主運動的主要力量。長期以來我們堅信，中國必須民主化，中國 必須資本主義化，中國現在存在的主要問題是因為民主化和資本主義化不夠而贊成 。長期以來我們持有這樣的觀念，資本主義和民主相生相存，互相支持。我們的信 念沒有錯，中國必須民主化，中國必須資本主義化。然而，在中國走向民主化和資 本主義化的大方向的道路上，上面所描述的局部運動軌跡不能不引起我們深入的思 考。我們現階段應該代表那一個階層的利益，應該扮演什麼樣的角色？ 我並不認為我們有能力，或應該，代表哪一個階層的利益。某政治力量代表 某階層利益參政那是民主政治建立起來以後的事情。如果非要說代表什麼不行的話 ，我們只能代表正義的聲音，把專制制度下的不公正揭露出來；我們只代表要求權 利的聲音，為所有人的人權得到保障，包括統治集團的個人人權，而奔走呼籲；我 們只能代表未來民主的理想，為建立一個所有階層都可以平等尋找代理人自由參政 的政治制度創造一切可能的條件。無論中國走向民主化和資本主義化的局部運動軌 跡多麼弔詭，我們都必須堅持。 許多人講，中國人的整體道德水平日益淪喪。其實，任何社會在任何條件下 其道義良心都不會泯滅。要使道義良心成為社會的主流話語，成為人們生活的主要 氛圍之一，主要要靠兩界人士：一是政界人士，再就是知識界人士。應該說，中國 的主要問題出在這兩界人士身人如果把民運人民算作政界人士的話，我們馬上就會 意識到自己的不足和責任。中國的政治變革是一個非穩定的動態過程，一個微小擾 動都有可能讓它變成渾沌。如果，有一個政治力量或某些個人，甚或一個新聞媒體 ，成為人們的可靠的信息來源、信心依托、正義的聲音，穩定的因素就會增加。中 國的民主化需要有人扮演這樣的角色，我認為，這樣的角色歷史性地落地了我們民 運人士身人。□