中國政改要借助西方政治經驗

（上海）裴毅然


    溫家寶在深圳發表政改講話說，「不僅要推進經濟體制改革，還要推進政治體制改革。
沒有政治體制改革的保障，經濟體制改革的成果就會得而復失，現代化建設的目標就不可能
實現。」「我們站在一個新的偉大的歷史起點上，要繼續解放思想，大膽探索，不能停滯，
更不能倒退。停滯和倒退不僅會葬送30多年改革開放的成果和寶貴的發展機遇，窒息中國特
色社會主義事業的勃勃生機，而且違背人民的意志，最終只會是死路一條。在這個關乎國家
前途和命運的大事上，我們不能有絲毫的動搖。」北京觀察人士立即指出，在近兩年中共政
治舞台上，高層領導對政改如此高調表態，尤其把阻礙政改提到「違背人民意志」「死路一
條」的高度，可算來自權力核心層的最強音了。

    溫家寶這一番講話，立即使我想到十年前「核心」曾傳令「不准談政改」，莫非此番真
有「階級鬥爭新動向」？對只能等待「變天」的國人來說，中共能夠啟動政改，芝麻開門，
當然千好萬好。因此，溫的這番講話不免令中外各界多有聯想。同時，杜導正、陳小魯、王
長江等知名政商學界人士聯合呼籲「繼續推進政治體制改革，完成鄧小平未竟事業。根據」
小處見大「的特色國情，中外咸知」氣球升起了「。

    此前，中共十六屆四中全會《決定》就有：「發展黨內民主，是政治體制改革和政治文
明建設的重要內容」。如能真正以黨內民主帶動社會民主，實現「有序民主」，這當然是
「三個代表」與「科學發展觀」的真正落實，切實代表了「人民的根本利益」與「科學理
性」。可大家都明白，對中共的言論不能太當真，說歸說，做歸做，言易行難，特色國情是
也。只能俯聽其言而後仰觀其行。如今，十八大都要開了，十六屆說的事兒還沒開始辦呢。

    這回溫家寶放出重話，如此提高政革分貝，外界不免再升希望：莫非真有什麼動作？只
是本人立即意識到此間的現實難度，一目可見關山重重。首先「如何改」？即中共將捏著哪
張圖紙進行政改？此前，中共一再高喊「不學西方」、「決不搞三權分立」，堵死了走歐美
道路的可能性。中共最新理論則是「走中國特色」，可什麼是「中國特色」？內涵不清，似
乎還停留在「摸著石子過河」階段。「中國特色」的實質內涵是：絕不走西方三權分立的路，
即強硬堅持「黨的領導」；以「中國特色」為自己的摸索性實踐取得時間，使所有西方學說
失去檢驗資格。然而，政改不比經改，社會震動要大得多，實踐檢驗的時效也不如經改那麼
反饋迅捷。政改猶如蓋樓建廈，沒有一張設計性圖紙是不行的，牽一髮而動全身，沒有整體
設計，具體到每一細節細部，便會無法操作？若再次「摸著石子過河」，也是很盲目的。

    以愚一管之見，如何實行民主，如何切實完成政改這一重大目標，如何提高中國政治生
活水準，除了實踐檢驗這一後滯性標尺，前期能夠借鑒的只能是歷史經驗，老實說只有「三
權分立」這一成功標本。真不知道，除了這一迭經至少300年歷史檢驗的制度設計，還有什
麼成功的制度設計可資借鑒？「中國特色」雖然可從理論上拒絕西方經驗，可從實踐上卻不
可能為這次政改帶來任何經驗性設計。

    我實在不明白，西人的政治經驗為什麼就那麼沾碰不得？人類的經驗為什麼就不能共享？
為什麼棄用現成的經驗性成果，非要走毫無經驗支撐的「中國特色」？非要走成功率很低的
試驗之路不可？恕我直言，至少在今後50年內，人類還不可能提供超越三權分立的制衡設計。
中國的政改，無論名號如何，最後也只能走到那兒去。因為既然歷史尚未提供更好的，只有
選用較好的。共產制度用尚未經實踐驗效的理想設計否定由歷史形成的既有制度，自然只能
連連闖禍，無非再次犯下想像取代現實的低級人文錯誤。惟其錯誤低級，災禍烈度才極大。

    當然，說來說去，中國政改一出門，首先就有一個意識形態的問題。「西風」正確了，
「東風」還怎麼吹？馬列主義還如何堅持？政改的第一步事實上只能是漸開言禁，至少先讓
國人有權討論政改，盡量汲取多方智慧，徵求多種操作性方案，讓國人進行多方論證與選擇。
這一過程，本身就意義重大，既讓國人建立民主概念，逐步形成「我也有一份權力」的社會
氛圍，亦使政改方案逐步成熟，循序操作，實現既要走又要穩之目的。若還堅持階級學說，
強調專政，意識形態「不松勁」，話都不讓說，還搞一花獨放，政改又如何啟步呢？沒有言
論自由還會有思想自由麼？再說了，沒有言論自由，還需要政治改革嗎？一句「聽司令的」，
豈不又簡單又高效？只是，大家都「聽司令的」，大家都不用動腦子，一代代國人永遠只是
奴才，無法成為「現代人」呵！

    要求決定選擇，標準決定方案。不給國人自由怎麼行？不尊重個人選擇何謂人權？所謂
「塑造新人」又從何開始？這些常識對中國人來說，卻仍然是沉重的話題，也是中國與歐美
最實質性的人文差距。

    （ 2010-9-8）◆