大陸人權狀況沒有實質性改善


於大海


  美國總統克林頓去年五月底決定，將在今年六月依大陸人權狀況是否有「全面的
、實質性的改善」來決定是否延長中國大陸的最惠國待遇。現在，六月快到了，我
們來看一看大陸一年來的人權狀況。
  八九民運是一場和平的愛國民主運動，但在「六四」鎮壓後，中共當局逮捕了一
大批以和平方式表達政治信念的異議人士。他們當中，不少被判以重刑，其中很多
是以秘密或半秘密的方式被判刑的。許多異議人士在判刑前遭到長期拘留。這些，
都是違反國際法、國際人權準則和中共自己制定的法律的。在過去一年裡，中共沒
有改正過任何一件這類錯案。
  過去一年裡，中共司法部門繼續對獄中政治犯給予不人道待遇。學生領袖劉剛因
在獄中遭到毒打，決定對公安部門提出控告。有關方面對劉剛的控告完全不予理會
。不久前，當局還剝奪了劉剛家人探監的權利，並打傷他的家人。民運領袖王軍濤
患有重病，卻得不到適當的治療。
  過去一年裡，中共當局繼續非法拘留公民。如一批有志之士十一月發表了主張社
會和解、漸進改革的《和平憲章》後，多名參與者遭到當局拘留。王希哲等著名民
運人士亦曾遭到拘留。三月初以來，出於一時的政治需要，中共完全置法制原則於
不顧，又拘留、逮捕了包括魏京生、王丹在內的一大批民運人士，其中大多數仍然
在押。
  過去一年裡，中共當局繼續使用「勞動教養」制度，不經任何司法程序便剝奪公
民的人身自由。如曾經數度入獄的民運人士傅申奇去年六月被判處勞動教養三年，
《和平憲章》起草人秦永敏一月被判處勞動教養兩年。
  過去一年裡，中共當局繼續非法限制公民的行動自由。如去年九月學生領袖翟偉
民獲釋後，公安部門不准他呆在北京，強行將他帶回洛陽。最近被捕的學生領袖馬
少芳也有過類似遭遇。
  過去一年裡，中共當局繼續非法限制中國公民出國的權利。如著名法學家於浩成
數次申請出國，至今未獲批准。
  過去一年裡，中共當局繼續非法限制中國公民返國的權利。如去年六月呂京花手
持當局發的有效簽證飛到北京後，被強行遣送到香港。八月，已持中國護照合法進
入大陸的韓東方，也遭同樣命運。香港居民姚勇戰，也被拒絕回大陸。許多在海外
的中國留學生申請回大陸的簽證時，中共使領館要他們就參加聲援八九民運寫悔過
書。
  過去一年裡，中共當局繼續非法限製出版自由。如《東歐：一九八九—一九九三
》一書發行後，當局下令查禁該書，並要求作者馬少華協助追回已發行的部分。
  過去一年裡，中共當局繼續非法限制宗教自由，繼續將所有宗教團體置於政府領
導之下，並繼續禁止中、外宗教組織建立聯繫。
  過去一年裡，中共當局繼續普遍地通過強制墮胎、強制做絕育手術等手段推行「
一胎化」。
  過去一年裡，中共當局釋放了一些政治犯，但同時又製造出更多的政治犯。如組
織「民陣大陸總部」的姚開文、高小泉，於十二月被分別判處十年和九年徒刑。廖
家安、於灼以及組織「中國自由民主黨」、「中國進步同盟」和「中國自由工會」
的胡石根、康玉春、王國齊、陸智剛、劉京生、高玉祥、王天成、王佩忠、陳青林
、陳衛、張純珠、芮朝懷、邢宏偉、李全利、許東嶺、張國鈞等，也是在過去一年
裡被判刑或起訴的。
  過去一年裡，中共的另外一些改善人權的表示，亦皆缺乏實質內容。九月提前釋
放魏京生，提前量僅半年，而且明顯是出於爭取奧運會主辦權的目的。最近，中共
原則同意讓國際紅十字會實地考察犯人待遇，但這種考察能否實現現在還是未知數
。
  還需指出的是，由於中共當局在過去一年裡繼續嚴格限制人民的知情權，外界對
大陸上侵犯人權的事例瞭解得很有限。以上所舉的例子，只是全部侵權事件的一個
零頭。
  使用最惠國待遇來促使中共當局改善人權，這一方式的優缺點可以討論。但是，
很明顯的是，過去一年裡，大陸的人權狀況並無「實質性的改善」。今後，國際社
會繼續需要以適當方式向中共當局施加壓力。□
  (《北京之春》九四年四月號)