以和平民主經貿為外交基石


於大海


  今年是第二次世界大戰結束五十週年。五十年來中國和世界走過的路，形成鮮明
對比。對世界而言，這五十年是少有的持久和平期。儘管有過冷戰時期的軍事對峙
，但由於處於主動地位的西方陣營處理得當，熱戰終於沒有爆發。在和平環境中，
世界經濟以創紀錄的速度成長，科學技術突飛猛進，西方各國在社會保障、擴大政
治參與方面大有改進。近年來，民主潮流衝擊世界，拉丁美洲、東歐的大多數國家
以及亞洲的菲律賓、南韓、泰國、台灣等都確定了民主政體。
  而中國卻在二戰後陷入內戰。中共在建政後，很快摘下民主的面具，露出暴虐的
真象。公有化抑制了人民的創造力，政治運動使社會先進分子再頻遭戕害。六、七
十年代，利用西方經濟轉型的時機，日本、台灣初步實現了經濟的工業化。而在當
時的中國大陸，人們的聰明才智卻浪費於愚昧野蠻的「階級鬥爭」。改革開放帶來
了新的生機，但中共當權者為了維護既得利益，又以「六四」屠殺打斷了制度變革
的進程。在外交方面，先是為鞏固政權投入魔鬼的懷抱。接著，又推行「反帝反修
」，將大量資源花在發動世界革命上。直到七十年代末，才實行了對外開放的務實
外交。但「六四」造成了外交危機，而中共在兩岸關係上的僵化立場，又在醞釀新
的危機。
  中國人再三錯失良機，根本原因就是缺乏民主，缺少糾正錯誤的機制。中國(大陸
)現在需要的，是大刀闊斧地實行全面民主改革。相應的外交政策，則要以和平、民
主和經貿為基石。
  中國作為聯合國的常任理事國，要對維護世界和平主動承擔責任。在處理象伊拉
克入侵科威特、波斯尼亞內戰等問題時，要熱心參與尋找解決辦法，而不應懷著事
不關己的態度，總是投棄權票。在限制核武器試驗和核技術擴散方面，要成為先進
。聯合國維持和平部隊的活動是難得的鍛煉機會，有助於開闊軍人的視野，中國要
抓機會參加。要大力支持國際救助活動。同時，在遇到地震、洪水等災害時，要本
著「人命關天」的觀念，歡迎國際救援。對於維護亞洲和平，要起領導作用。要聯
合印度、日本等國，推動建立亞洲國家的區域性組織，以提供溝通和解決糾紛的渠
道。要在推動兩岸民主統一的同時，尊重台灣的分治現實，同意台灣加入各種國際
組織。要在若干條件得到滿足後，同意西藏在適當時間、以適當方式自決其地位。

  中國還要在實行民主改革的同時，在世界舞台上扮演民主推動者的角色。要重視
國際上對中國人權狀況的批評，力求不斷改進，並要為大赦國際、國際紅十字會等
組織的調查活動提供方便。要允許中外的民間宗教交流(包括外國人到中國傳道)，
允許天主教會與梵蒂岡建立正式關係。要關心其他國家的人權狀況，對各種形式的
專制和暴政加以批評。要運用影響力，促使北韓、緬甸等國走上民主之路。要優先
建立和維護與民主國家的友誼。同時，要繼續堅持獨立和自主。要保障公民出訪、
移民的權利。同時，要對非法移民加以控制。
  在對外經濟貿易關係上，要在建立和完善市場經濟制度的同時，幫助企業佔領國
際市場。要在市場信息、法律知識等方面對各種企業一視同仁地提供服務。企業卷
入涉外商務糾紛時，要運用國家的力量為企業爭取應有的權利和利益。在制定外貿
政策時，要充分聽取企業的意見。要秉承自由貿易的原則，配合國際社會的努力，
逐步打破各種正式、非正式的貿易壁壘，逐步放寬乃至取消外匯管制。要避免讓貿
易政策為短期政治目的服務。要在實行私有化的同時，給國有企業高度自主權，使
這些企業能大致遵循市場規律運轉，在對外貿易中不受短期政治因素的干擾。要努
力爭取發達國家及國際組織的經濟發展贈款和低息貸款。在經濟調整中，要尊重國
際貨幣基金組織的政策建議。要逐步減少乃至停止對各個經濟特區、經濟技術開發
區、保稅區的優待，以促進全國的平衡發展。
  政府政策應根據客觀事態發展和選民意志不斷調整，以上各項具體外交政策也不
是一成不變的。但是，以促進和平、民主、經貿為外交政策的指導思想，符合中國
今後一個時期的利益，應當取得一定的穩定性。□
  (《北京之春》九五年八月號)