澳州新移民法帶來的佳音

·王容生·


  一九九零年新加坡政府派人來澳大利亞各重點大學招募中國大陸高學位(博士、碩
士)留學生專業人才。新加坡政府的來人很清楚地談到，每招募到一名合適的高學位
專業人才，即為新加坡政府節省了至少六萬至八萬美元的培養費用。新加坡政府這
一明智、務實的作法無疑刺激並加速了澳大利亞聯邦政府移民部吸收海外專業人才
的進度。
  一九九零年十二月十一日聯邦政府移民部長韓德(GAREY HAND)在坎培拉講：「聯
邦政府決定修改移民法條例，准許在一九八九年六月二十日已身在澳大利亞的中華
人民共和國公費留學生以職業理由申請永久居留。」現在澳大利亞的中國留學生約
四萬四千人。但讀高等學位的中國留學生僅近三千人，其中一九八九年六月二十日
已在澳大利亞的約一千四百人。
  一九九一年三月十二日在澳大利亞首都坎培拉的國會大廈，霍克總理發表了「澳
大利亞經濟發展報告」。在此份綱領性報告中，霍克總理清晰地看到吸收海外專業
人才對二十一世紀澳大利亞科技立國的重要性。霍克總理這一有遠見性的思想無疑
造福於澳大利亞國家的現在與未來，因而獲得了朝野各黨的支持。
  一九九一年四月，澳大利亞聯邦移民部公開發表了一份「中國公民以技術和職業
理由轉換身份為永久居民」的行政法規。這份行政法規的根據和部分內容均摘自澳
大利亞一九九一年移民法修訂條例。這份以中國大陸公民為特定目標的移民部行政
法規，實際上為澳大利亞所需要的具有真才實學的、已在澳大利亞的中國大陸留學
生轉換身份而成為澳大利亞永久居民掃清了部分路障。該行政法規重點指出：移民
條件只是一位澳大利亞僱主的提名和一份永久、全職工作(隨後移民局在為中國留學
生舉行的吹風會上解釋為：「只要有三年的工作合同。」)這充分顯示了該行政法規
在執行中的靈活性和澳大利亞吸收海外專業人才的急迫性。
  在一九九一年五月二十日聯邦移民部長秘書MR.C.CONYBEARE致聯邦總理科技委員
會的政府報告中公佈了更加拓寬的澳大利亞一九九一年移民法修訂條例。摘要如下
：
  第一，只要海外高學位、高技術科研人員能夠從澳大利亞大學或研究機構得到一
份全職科研工作，而且真正願意在澳大利亞居留，並且有僱主提名，就可獲得永久
居留入境簽證。
  第二，已在澳大利亞的讀正規大學的自費海外留學生，可以以技術和職業理由轉
變身份，成為澳大利亞永久居民。
  第三，為加速吸收已在澳大利亞的高學位海外博士、碩士留學研究生，澳大利亞
聯邦政府移民部將與聯邦政府外交部和國際發展援助局會商後盡快發佈實施細則。

  我建議在美國和歐洲的中國大陸海外留學博士、碩士研究生與澳大利亞各大學或
科研機構申請做「博士後」或實驗室科研工作時，直接向大學或科研機構提出永久
居留問題(PERMANENT SETTLEMENT ENTRY或RESIDENT STATUS ENTRY PERMIT)，並將
您向澳大利亞大學或科研機構提出永久居留問題的信件與澳方同意的回函複印四份
，將此複印件辦理公證手續，證明是「真實複印件」。然後寄一份給澳大利亞在您
所在國的大使館或總領事館的有關辦公機構。
  在歐洲尤其是西德、英國的中國留學生最近已有捷足先登者抵達澳大利亞。
  一九九一年五月一日澳大利亞聯邦移民部公佈移民接收名額。其中技術移民類別
九一年至九二年為四萬二千五百人;九二年至九三年為四萬六千五百人;九三年至九
四年為五萬零五百人，逐年上漲。
  如果您在聯繫澳大利亞大學與研究機構中有什麼問題，請您與中春編輯部信函聯
系。我將根據編輯部的來信，為您提供咨詢。□