以和平民主经贸为外交基石


于大海


  今年是第二次世界大战结束五十周年。五十年来中国和世界走过的路，形成鲜明
对比。对世界而言，这五十年是少有的持久和平期。尽管有过冷战时期的军事对峙
，但由於处於主动地位的西方阵营处理得当，热战终於没有爆发。在和平环境中，
世界经济以创纪录的速度成长，科学技术突飞猛进，西方各国在社会保障、扩大政
治参与方面大有改进。近年来，民主潮流冲击世界，拉丁美洲、东欧的大多数国家
以及亚洲的菲律宾、南韩、泰国、台湾等都确定了民主政体。
  而中国却在二战後陷入内战。中共在建政後，很快摘下民主的面具，露出暴虐的
真象。公有化抑制了人民的创造力，政治运动使社会先进分子再频遭戕害。六、七
十年代，利用西方经济转型的时机，日本、台湾初步实现了经济的工业化。而在当
时的中国大陆，人们的聪明才智却浪费於愚昧野蛮的“阶级斗争”。改革开放带来
了新的生机，但中共当权者为了维护既得利益，又以“六四”屠杀打断了制度变革
的进程。在外交方面，先是为巩固政权投入魔鬼的怀抱。接着，又推行“反帝反修
”，将大量资源花在发动世界革命上。直到七十年代末，才实行了对外开放的务实
外交。但“六四”造成了外交危机，而中共在两岸关系上的僵化立场，又在酝酿新
的危机。
  中国人再三错失良机，根本原因就是缺乏民主，缺少纠正错误的机制。中国(大陆
)现在需要的，是大刀阔斧地实行全面民主改革。相应的外交政策，则要以和平、民
主和经贸为基石。
  中国作为联合国的常任理事国，要对维护世界和平主动承担责任。在处理象伊拉
克入侵科威特、波斯尼亚内战等问题时，要热心参与寻找解决办法，而不应怀着事
不关己的态度，总是投弃权票。在限制核武器试验和核技术扩散方面，要成为先进
。联合国维持和平部队的活动是难得的锻炼机会，有助於开阔军人的视野，中国要
抓机会参加。要大力支持国际救助活动。同时，在遇到地震、洪水等灾害时，要本
着“人命关天”的观念，欢迎国际救援。对於维护亚洲和平，要起领导作用。要联
合印度、日本等国，推动建立亚洲国家的区域性组织，以提供沟通和解决纠纷的渠
道。要在推动两岸民主统一的同时，尊重台湾的分治现实，同意台湾加入各种国际
组织。要在若干条件得到满足後，同意西藏在适当时间、以适当方式自决其地位。

  中国还要在实行民主改革的同时，在世界舞台上扮演民主推动者的角色。要重视
国际上对中国人权状况的批评，力求不断改进，并要为大赦国际、国际红十字会等
组织的调查活动提供方便。要允许中外的民间宗教交流(包括外国人到中国传道)，
允许天主教会与梵蒂冈建立正式关系。要关心其他国家的人权状况，对各种形式的
专制和暴政加以批评。要运用影响力，促使北韩、缅甸等国走上民主之路。要优先
建立和维护与民主国家的友谊。同时，要继续坚持独立和自主。要保障公民出访、
移民的权利。同时，要对非法移民加以控制。
  在对外经济贸易关系上，要在建立和完善市场经济制度的同时，帮助企业占领国
际市场。要在市场信息、法律知识等方面对各种企业一视同仁地提供服务。企业卷
入涉外商务纠纷时，要运用国家的力量为企业争取应有的权利和利益。在制定外贸
政策时，要充分听取企业的意见。要秉承自由贸易的原则，配合国际社会的努力，
逐步打破各种正式、非正式的贸易壁垒，逐步放宽乃至取消外汇管制。要避免让贸
易政策为短期政治目的服务。要在实行私有化的同时，给国有企业高度自主权，使
这些企业能大致遵循市场规律运转，在对外贸易中不受短期政治因素的干扰。要努
力争取发达国家及国际组织的经济发展赠款和低息贷款。在经济调整中，要尊重国
际货币基金组织的政策建议。要逐步减少乃至停止对各个经济特区、经济技术开发
区、保税区的优待，以促进全国的平衡发展。
  政府政策应根据客观事态发展和选民意志不断调整，以上各项具体外交政策也不
是一成不变的。但是，以促进和平、民主、经贸为外交政策的指导思想，符合中国
今後一个时期的利益，应当取得一定的稳定性。□