香港民主之路多崎岖
--香港民主党李柱铭、杨森美加之行
本刊记者述评
随着香港“回归”日期逼近，香港的政治斗争面貌日显尖锐复杂。出於反对英国
在香港推行民主政治改革的立场，北京政府决定“九七”後解散现时由民选产生的
立法局，并以委任产生的“临时立法会”取而代之。这项决定在香港社会引起强烈
反响，国际社会对此亦表示密切关注。在香港民选的立法局拥有三分之一议席的香
港民主党明确表示反对成立“临时立法会”。为了让海外侨胞和国际社会清楚地了
解香港政治变动的现状和民众的心声，现任香港民选立法局议员，香港民主党正、
副主席李柱铭、杨森，自四月十四日起开始在美国和加拿大八大城市巡回访问及演
讲，为香港的未来奔走呼号。在结束了於美国西岸旧金山等地的演讲活动之後，他
们又在华盛顿国家记者俱乐部早餐会、智库传统基金会及克雷蒙研究所作了演讲，
会晤了美国国务院主管东亚及太平洋事务的助理国务卿罗德、主管人权事务的助理
国务卿夏塔克、国会参议院多数党领袖及总统候选人杜尔以及参议院外交关系委员
会议员。李柱铭一行在纽约的三天时间里，由美国香港华人联合会、美东华文记者
联谊会和哥伦比亚大学香港学生学者会等主办，在华埠中华公所、哥伦比亚大学和
曼哈顿古柏理工学院举办了四场演讲座谈，参加了亚洲协会举行的午餐会。在结束
了对芝加哥的访问以後，李柱铭和杨森四月三十日在白宫受到了美国副总统高尔和
国家安全顾问雷克的接见，高尔强调了美国对香港的未来有持续的利益，和美国对
香港未来的关切，要求各方面保证支持“中英香港联合公报”的执行。离开美国，
李柱铭和杨森又风尘仆仆赶赴加拿大。
中英联合声明是很好的国际法 北京政府违背民意不断破坏
李柱铭和杨森的多次演讲均以“香港民主路崎岖”为主题。他们表示，从一九八
四年中英两国政府发表联合声明和制定香港基本法以来，联合声明和基本法不断被
中方所破坏。最明显的例子是北京政府不理六百万港人的民意，最近在香港成立傀
儡的“临时立法会”，否定一九九五年全民直选的现任立法局结果。李柱铭说中英
政府关於香港问题的联合声明是很好的国际法，是自由世界国家都支持的。北京政
府声言一九九七年七月一日特区政府成立後将解散现有的香港立法局议席，不承认
九五年直选的现任立法局议会，这明显违反“中英联合声明”条文。根据联合声明
，香港在九七年前逐步推行民主程序选举，选出第一届立法会六十个议席，包括二
十席从直选产生，三十席由功能团体推举，十席由选举委员会委任，而九五年立法
局直选，并没有违反联合声明的规定，选举结果有十九席由民主党取得，亲中派的
民建联只得六席，这个结果当然令北京不满意，并且马上作出反应，扬言九五年选
举的立法局议会不能坐直通车过渡到九七。北京政府筹组“临时立法会”是企图在
九七年七月一日香港主权移交前，与九五年民选的立法局议会同时在港进行立法工
作。
李柱铭指出，最近北京政府港澳办主任鲁平到香港成立的“临时立法会”，全部
成员一百五十人，其中九十四人是香港人，五十六人为中国大陆委派，表面看是港
人治港，但这些临时立法会的成员，都是听从北京指示的“傀儡”。另外中方又组
成四百人推选委员会，选出特区政府第一任行政首长。临时立法会是中英联合声明
和基本法中都没有提到的。无论是“临时立法会”还是“推选委员会”都是北京控
制香港的“傀儡”，是听命於北京的“橡皮图章”，是北京为了进一步控制香港的
立法、行政和司法权，违背“中英联合声明”所列的规定之行为。中英联合声明的
重点是放手让香港人自治，在九七年七月一日之前，中国政府应当与港英政府合作
而不是干预。李柱铭还指出，在现在这种情况下，英国政府可以继续做很多事情，
但是他们却在中国政府的干预下甘心情愿，所以说英国政府也在破坏联合声明。为
此，李柱铭等呼吁美国及其它国家都应致力使该中英联合公报得以切实执行，如此
至少能保护美国及全世界投资者之利益。英国首相梅杰二月访港时曾表示英方将采
取法律及其它行动尽力保护香港，李柱铭认为这些言论也必须付诸行动。
香港前景令人悲观 一国两制名存实亡
李柱铭等在回顾历史时指出，一九八四年中英政府发布联合声明时，香港人真的
认为未来的香港真正是“一国两制”，是高度自治的“港人治港”。香港人也得到
承诺，可以自由选择自己的生活方式，已经有的自由会得到国际的自由人权保障，
现有的法律条文也会继续生效。当时大家听了之後都很高兴，也没有人要求“独立
”。当时对“一国两制”的安排，香港人高度自治，自己处理香港事务，国防和外
交由中央政府处理，讲得都很清楚，这个安排是合理的，那时大家非常高兴，充满
信心。可是现在，还有四百多天就要移交了，人们看到的却是北京政府一连串的使
得香港人非常担心的决定。“临时立法会”不会等到一九九七年七月一日，它在一
九九七年初就会开始运作，它会研究法律，制定和通过法律，也会有辩论，这样，
在香港就会有两个立法机构在工作，这是天大的笑话。全世界没有一个地方有两个
立法机构同时工作的。更令人惊心的是香港的法官不要以为九七年之後一定可以继
续做法官，北京政府可以让你做，也可以不让你做；可以把你从高等法院调到地方
法院，甚至可以将你调到交通局去处理交通案件。这样就会严重打击香港人的司法
独立。所以李柱铭、杨森明确强调，所谓的“一国两制”以及维持高度自治的“港
人治港”，已经名存实亡。取而代之的，将是高度控制的傀儡政府，它将控制香港
的行政、立法和司法，不但不能保护人民的权益，反而剥夺人民的权益。这样就严
重打击香港人的信心，因此民众对九七年成立的特区政府已经表示极度的悲观，对
北京承诺的“港人治港五十年不变”民主自由制度能否贯彻感到怀疑。所以说香港
的前景非常不乐观，民主自由的前景暗淡。
杨森在介绍香港作为亚洲的经济服务中心的发展时还指出，工商业繁荣的香港，
必须在民主自由制度的支持下才能开出美丽的花朵，他希望海外人士多关注香港，
使民主政治在九七年维持不变。李柱铭对关注香港问题的中美学生和学者强调，人
们非常担心九七年後香港现有的民主不能维持下去，而且有理由相信在北京政府收
回香港主权後，香港的民主制度，新闻言论等将受到很大的限制。
在回答本刊记者的提问时，李柱铭指出现在香港媒体在中共的压力下自我设限的
情形已经非常严重。比如以前港同盟、民主党召开记者会，亚洲电视、无线电视和
很多报刊记者都会来，现在不一样了，开记者会记者不大来，香港电视也已经不采
访民主党的消息。现在的香港报纸有什么说什么的已经很少了。这是什么原因?李柱
铭说，当中英纠纷最激烈的时候，中国银行总行出过一个通知给所有的分行，说“
因为以下十家报纸的立场和我们不吻合，所以不要给他们广告”。如果中资公司都
不给广告的话，这对报纸来说，是一件很大的事情，没有广告就会倒闭，这是很大
的压力。
为了香港的繁荣和人民生活安定 希望美国延长中国的最惠国待遇
李柱铭和杨森此行的目的之一是要求美国延长对中国贸易的最惠国待遇(MFN)，在
与美国政府官员和国会议员的会晤中，他们表明了MFN对香港的重要性，指出如果美
国不续惠，香港将受重创。美国副总统高尔在会见李柱铭、杨森时也向表示感谢他
们在国会游说美国延长中国大陆贸易最惠国待遇作的努力。一些人对此觉得不大好
理解。在回答本刊记者就此提出的问题时，杨森作了颇为详细的解释。
杨森说当他们与美国国会议员谈及这个问题时，有些国会议员觉得奇怪，这些议
员本来以为李柱铭一行来美国是反对美国给中国大陆以最惠国待遇的。杨森表示，
希望美国政府继续延长给中国的最惠国待遇的主要原因是为了香港的经济发展。因
为香港有许多人在大陆有投资，维持大陆经济的繁荣有利於香港的稳定。香港有许
多制造业搬到了大陆，因为大陆的劳动力便宜。香港很少制造业，商业贸易与大陆
联系紧密。杨森说自己不是生意人，现在的主张完全是为了香港人民生活安定和和
经济繁荣。香港人民生活安定了，经济发展了，对民主事业也有好处。
香港民主党决不当逃兵 民主自由之路定能实现
香港民主党是香港最大的政党，去年在立法局的选举中受到了民众极大的支持。
作为该党的主席，李柱铭表示民主党一直愿意与北京对话，但北京总是不理，北京
的策略是先孤立之，後消灭之。李柱铭说，面对北京政府的压力，香港民主党当然
不会妥协，要继续为六百万人民的民主权利而奋斗。
当有的听讲者问及香港年轻一代是否关心政治，是否支持民主运动时，李柱铭以
一九九五年首届民选立法局议员时，年轻选民投票的比率占多数为例，说明香港年
轻一代对香港前景的关心。他指出，民意调查显示愈来愈多的年轻香港人关注香港
的前途，这样的年轻一代是推动香港民主运动的生力军。
不久前报载北京政府有一个“内部文件”说九七年之後香港民主党将流亡海外，
就像现在流亡海外的民运组织一样，在记者请李柱铭就此发表意见时，李柱铭说，
尽管在四百二十多天後，香港主权就回归到北京手上，被中方视为“眼中钉”的民
主党在立法局直选取得的十九个席位将被特区政府解散，但不表示民主党努力争取
香港民主自由的目标因而被封杀，李柱铭与杨森异口同声强调，他们不会离开香港
，所有民主党员也没有一个是九七年的“逃兵”，他们将与六百万香港人坚守信念
为明日香港民主的实现而奋斗。
李柱铭说，要民主党十九个议员离开香港，这是在做白日梦，当然北京政府会给
民主当议员全家买飞机票离开香港，但是他们不会离开。因为他们担负有中华民族
的使命，香港人民选了他们，对民众总要有一个交代。如果没有这样的勇气，民主
党在去年也不会出来参选。李柱铭表示，老实说在共产党统治的社会里，没有人能
够担保没有危险，虽然路途险阻，民主党将留在香港继续奋斗。
李柱铭深情地指出，现在每年有六万人离开香港。今年三月底在入境事务处前，
几万人排长队，希望加入英国国籍，这是一个很大的讽刺，希望北京领导人能够看
到这种情境，应当很好反省一下：为什么明年七月一日主权回归这个本来应当是很
高兴的一天，现在却成了很多人惧怕的一天?李柱铭感叹说，看到在大雨中的长队，
感触很深，是不是中国人的运气不好?是不是中国人不配享受民主?不是，台湾的选
举说明中国人不是不配享受民主。现在的亚洲，在马来西亚、在新加坡、在泰国，
都有选举，中国人不要继续被人看不起，要有信心，在香港，在中国都会有民主社
会出现。
在多次的演讲与答问中，因疲於奔波而十分劳累的李柱铭和杨森坚定地表示，民
主和法制是世界的潮流，在全世界民主的潮流中，暂时的困境是会有的，但是不会
走回头路。“我们不可能失败，一定不会失败，民主党最後一定会胜利，什么时侯
胜利我们不知道，但是我们有信心：我们一定会成功!”□
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