影响中国与东南亚国家关系的因素

(广东) 笛目


  在当今中国的对外关系中，与亚洲东南地区的关系虽然并不处在她的主要战略考
虑之中，但是对着中美关系的继续缓和、欧洲各国因中国市场因素的考虑而继续对
中国采取怀柔政策，中国与东南亚地区各国的关系将会逐渐上升到较重要的地位。
而且东南亚国家与中国同处在当今世界上经济发展得最快的亚太地区，中国与东南
亚国家之间的关系将会为决策者和研究者越来越重视，并通过对它的研究结果来综
合到中国的地区与全球的战略决策制定中。据笔者之愚见，有如下几方面国际因素
会直接或间接地影响到中国与东南亚国家的关系：
  一、前殖民地宗主国家会以各种新的形式“重返”被殖民地国家。
  随着全球的冷战结束，以及美俄的“别扭”的合作关系的开始，为冷战时期政策
所左右的各国都先後开始了重新调整它们的对外关系。东南亚国家也不例外。近年
来，越南在失去前苏联为依托後，主动修复了与中国及东盟的关系就是一个显著的
例证。
  冷战的结束使得东南亚再次成为了一个经济上和政治上的“真空”地区。前殖民
主义国家为了自身的经济利益，乃至长远的政治利益，已经或者将会逐渐“重返”
前被殖民地国家。当然，重返的方式主要地是以“文化纽带”为前导进行的。例如
，柬埔寨在备受战争困扰和经济不振的环境下，主动地“邀请”了其前殖民主义宗
主国——法国去重新整顿她的军队以及在经济上帮一把。越南亦在接待急不可待的
法国商人，双方似乎都刻意把“奠边府”忘得一干二净。作为南越的主导者存在了
二十多年的美国人，也在悄悄地，但是步子越来越快地返回越南做生意，但是否有
利用越南来牵制中国之意，则只有白宫最高层才知道。
  泰国、印尼以及马来西亚等国家正在探求新的力量均衡点，但往往都会以西方大
国，或某个东亚大国来作为支撑点。
  尽管美军在菲律宾淡出，但是菲律宾在国际上一旦遇上风吹草动的情势，就一定
会重新“深深”地投入美国的怀抱。
  二、宗教将在东南亚国家中扮演特殊的角色。
  东南亚国家的居民普遍接受三大宗教的其中一种作为其信仰。其中有以华人为主
体的，或本国居民本身大部份就接受了的佛教；还有以中东为源头，顺历史地理而
流入扎根的回教；以及作为近代“舶来品”的，以天主教为主的基督教。在这三大
宗教中，容易引起对国家政策进行干预的，或出现“政教”合一情形的信仰是回教
。而最有可能出现这种局面的国家是马来西亚和印尼。回教中的原教旨主义思潮将
被认为最具偏激的特点。基督教将继续在菲律宾作为主流教存在下去，而反叛的回
教民兵将在宗教的旗帜下继续他们的“圣战”。唯独佛教会继续其息事宁人的哲学
，沿着其千百年的不变轨迹继续在东南亚地区“传接香火”。
  三、区域性的“南北关系”问题将出现在东南亚国家与东北亚国家之间。
  “南北问题”的对立已存在了几十年。在美苏之间的冷战结束後，这个问题会再
度成为全球性的焦点，而进入九十年代的东南亚地区亦不例外，它与东北亚的关系
将会提到议事日程上来。
  在亚洲的东部地区，富裕的国家主要集中在东北亚，例如日本、南韩、台湾，以
及令人刮目相看的中国沿海地区，还有香港。而较欠发达的、人均收入较低的国家
却恰恰主要集中在东南亚地区(新加坡例外)。从投资流向的角度看，东北亚国家和
地区往往是东南亚国家的债权国。结合其它的因素看，财富分配的不均等现象已经
开始在东亚的南北关系中出现，尽管这种冲突与全球性的南北冲突比较起来还不算
十分的尖锐。
  中国在这种区域性的“南北冲突”中将逐渐扮演“北方”的角色。即使中国不情
愿也罢。
  四、在与东南亚的经贸合作中，中、日将会成为主要的竞争对手。
  在九十年代剩下的六年当中，中、日在东南亚这个市场中主要地还是“合作者”
；各自所占领的市场层次都是“泾渭分明”的。日本主要占据高科技产品的市场，
而中国则主要占据中、低档产品的市场。但是随着九十年代的结束，中、日之间的
差距将拉近，届时将会出现较为激烈的竞争。但这已是二千年後的事情了。
  从市场份额的角度看，中国所占的比例会逐渐拉大，而日本等其它东北亚国家的
份额会有所下降。
  五、因为历史的原因，中国进入东南亚市场将拥有更多的有利条件。
  (一)历史上，中国与东南亚共同分享着相似的东亚文化，在思想、哲学、道德、
伦理等方面都有着强烈的共鸣。不管是否正确，在最近的一次国际人权会议上，东
南亚国家与中国竟然会持有极为相似的观点。这在某种程度上说明了两者之间的文
化渊源关系。
  (二)在东南亚各国，华侨散布在各主要的经济和金融领域，从而可以为母国与本
地区的经贸合作起到“穿针引线”的作用。与散布在欧美大陆的华人不同，东南亚
国家的华人普遍享有较高的社会地位，而且这种优越的社会地位甚至会引来当地人
的嫉妒。另外，东南亚地区华人的经济地位亦普遍地较为优越，往往能够对当地的
经济发展方向产生较大的影响力以及推动作用。
  华人在历史上亦曾被视作政治上的替罪羊，但这都是发生在中国被全世界所敌视
和制裁的时期，或发生在中国本身还十分的贫穷和落後的情形下，因此，华人是否
能在中国与该地区进行经贸合作时起到积极的推动者作用，主要视乎中国能否继续
以和平、富庶形象继续展现在世人的面前，并为国际大家庭所接受。
  六、欧美等发达国家将会继续在这个地区保持强大的影响力。
  东南亚地区曾在近代史上成为了欧美西方列强的殖民地。第二次世界大战结束後
，由於社会主义阵营的出现，再加上战後的各西方列强力不从心，它们都陆续撤离
并让东南亚国家获得独立。
  (一)西方列强的撤离并不等於它们的影响从此烟消云散。事实上，在东南亚各国
的政治、经济，以及法律体制等，还可以清晰，或依稀看到前殖民主义宗主国的痕
迹。以新加坡和菲律宾为例，英美的政治和法律架构几乎原封不动。
  (二)独立後几十年的经济并不如人意，东南亚国家毋需欧美的先进技术和资金。
通常来说，东南亚各国在吸引外资时，前宗主国成了灸手可热的对象。例如前文提
到的印支各国对待法国，以及马来西亚对待英资等等，方便之门通常是打开的。
  (三)同样是因为冷战的结束，东南亚地区形成了军事上和政治上的真空地带。与
世界其它国家的裁军行动相反，东南亚国家却兴起了一股向西方购买新式武器的热
潮。例如马来西亚，不但大批购买美国的新式F-16战机，作为平衡，同时也向俄国
购买大批米格-29型战机。这种异乎寻常的举动表明，这个地区现时存在安全感和信
任感不足的问题。为抗衡潜在的中日“威胁”，将欧美等国拖入这个地区将成为东
南亚国家的未来外交，及军事考虑之一。
  综上所述，东南亚地区在九十年代末到来之前，将会成为中国、日本，以及欧美
等大国角逐的场所。中国在这场角逐中，因其天时地利任何都具备，将逐渐占有上
风。东南亚既是中国的市场，中国亦是东南亚的市场。彼此的互补性会变得越来越
强。日本会在高技术领域比中国更具竞争力，但从综合贸易额上来看，日本将退居
第二线。而欧美等西方国家会继续加强与东南亚各国的政治、经济、外交，及至军
事上的联系，以避免这个地区出现“真空”，从而导致中日势力的大规模“填补”
，使得亚洲成了十足的“亚洲人的亚洲”。□