迎接中国大陆民主的曙光


中国民主团结联盟、民主中国阵线联合宣言

(一九九六年五月二十日 美国肯塔基)


一

  二十世纪八十年代末和九十年代初，是世界民主运动最近的一个高潮。中国大陆
的“八九”民运和原苏联、东欧共产党专制体系的崩溃以及随之而来的民主变革，
均发生在这一时期。此後，由於种种原因，世界民运和中国民运相继进入了低潮阶
段。但是，一个世界性运动的进展必然是有起伏的。我们坚信，不利於民主扩展的
各种因素是暂时的，可以克服的。民主、自由、法治和人权的制度终将在全世界建
立。当前中国经济与社会的畸形发展，客观上正在为民主化提供条件。作为海外的
中国民运团体，我们应该利用此一低潮时期，扎根海外，布局国内，准备对策，等
待时机，做到旗帜不倒，队伍不散，压力不断，准备迎接民运下一个高潮的到来。

  近几年来，中国大陆民主运动中出现的低潮和困难，除了大的政治气候等客观原
因之外，作为海外的民运团体，对我们自身的问题也应当进行认真的反思。无可否
认，为了传播民主理念，我们做了许多工作，也提出过有关保障人民权益的口号。
然而，这些口号不够具体，缺乏应有的针对性。尤其应当指出的是，在文化革命十
年浩劫之後，经济改革触发了一系列重大的社会变化与动荡。在这场大变化、大动
荡中，原有的阶级、阶层和社会集团受到了巨大的冲击，一些新的阶级、阶层和社
会集团正在民众之中逐渐形成和发展起来。如果我们在向民众宣传自由、民主、法
治、人权的理念的同时，不去关切与研究民众中各个阶级、阶层和社会集团在这场
大动荡中所面对的迫切问题，不提出如何解决这些问题的具体政策和办法，中国的
民主运动必然缺乏应有的感召力，就不可能得到广大民众的同情和支持。
  应该看到，中国大陆的经济改革，已经带来了某种程度的社会变化与宽松，尽管
如此，一党专政的政治和有限制的自由市场经济，仍是目前中国社会的基本特征。
许多人疏离政治而“下海”赚钱，民众利益多元化发展，切身的经济利益和个人权
利，日益为民众所关切。
  当前中国社会的变化与动荡，为民运的多元诉求和多元发展提供了可能的空间。
中共除了继续对政治资源进行垄断外，正日益丧失对社会、经济和人们日常生活的
控制，因此，民运应该尽可能地向经济、文化、社会各个领域推进，形成对专制政
治制度合围的局面。所以，民联、民阵今後要更加注重提出经济、政治、社会、文
化、地区和民族等方面的民主化政策，关注各阶层各民族的权利与利益。
  回顾世界民主制度的历史，可以确定，不管是古典民主还是近代民主，都不仅仅
是一种理念和政治的运动，而且是一种维护个人权利和利益的制度。没有利益多元
、权利保障和利益协调，就不会有完善的民主制度。

二

  中国共产党执政集团，经过四十七年的经营和演变，早已成为一个具有独特利益
的社会集团。权力和金钱的结盟，成为中共利益集团当前最主要的特征，也是中国
大陆令人无法忍受的腐败现象即所谓“官倒”的根源。这种腐败是制度性的，即不
结束中共一党专政的制度，就不可能根治腐败。中共内部由政商结合而形成的新的
特权阶层，借助权力大规模地侵吞公有财产，加剧了中国社会的不公正，为未来埋
下了动乱的火种。大多数中共中下层党员、干部，在利益上与非法占据巨额社会财
富的上层执政集团是对立的、冲突的。随着中共对政治权力垄断的丧失，他们必将
脱离中共上层利益集团而分化改组。
  乡村都市化和工业化的进展，是中国改革时代发生的一个前所未有的巨大变化。
这种变化给中国最为庞大和贫困的阶层----农民，提供了各种发展机会。乡村都市
化和农民工人化是西方经济近代化的一个重要过程。在中国，这一过程正在大规模
展开。各种农民企业家和部分富裕的农民工人，已经逐渐步入了中产阶级的行列。
市场经济冲击了封闭、保守和贫穷的农村，农民争取自身利益与权利的意识得到强
化。
  长期以来，由於中共施行的户口制度，压榨农民以扩张军备和发展工业，低价统
购统销，禁止主要农产品自由买卖，以及农民不能自由地进入城市等政策严重地损
害了农民的权益。现在已经进入城市的大量农民工人，即所谓“盲流”，没有居留
权，其基本人权没有保障。民联、民阵主张，逐步地废除户口制度，允许公民自由
迁移和自由选择职业。为了避免过多的农民涌进城市，要采取措施促进乡镇企业的
发展，给离开土地的农民在当地提供就业的机会，努力繁荣乡村，减少城乡差别。
为了保障农民的权益，要鼓励农民组建独立於政府的农会。
  国有企业的工人，特别是那些破产的或面临破产的企业的工人，由於在改革时期
没有得到其他一些阶层所得到的利益，甚至还丧失了原来曾经拥有的权益。特别是
失业的工人，生活极为困苦，因此对现状极为不满。他们在年轻时被剥夺了自由，
在年老时又被剥夺了生存保障，他们的利益，与中共执政利益集团是冲突的，有时
与新兴的中产阶级也有矛盾。正基於此，中共内部的保守势力，也试图利用和发动
不满现状的工人，中断改革进程，退回极权社会的老路。工人的权益问题，将是影
响中国未来政局的一个重要因素。
  民联、民阵认为，解决这一严重的社会问题的方法，是要在中国建立一种切实可
行的社会保障制度，包括养老金保险，失业保险和医疗保险制度等，使人们都生活
在一个有安全感的社会之中。同时，要分别建立独立的工会和业主联合会，来保护
和兼顾工人和业主各自的利益，通过劳资双方协商而不是对抗来解决纠纷。而这种
协商体系的建立，乃是民主制度的重要基石之一。
  中产阶级，即在发达社会中收入和资源占有处在中等水平的群体，是中国大陆在
改革时期出现的一个新的社会利益集团。一个强大的中产阶级的存在乃是民主社会
得以实现的必要条件。中国大陆的中产阶级包括: 成功的私人企业家、较富裕的个
体户、名演员、运动员、医生、作家、律师、科学家、高校教师、外资与合资企业
的高级职员等。中产阶级是发展中国民营经济的主体。
  民联、民阵认为，中产阶级的权益和诉求必须得到应有的重视。中产阶级受到中
共政商结合的特权集团的挤压，在基本的衣，食，住，行得到了满足之後，他们有
比较强烈的愿望去改变现存制度和参与民主政治，要求明确界定产权，创造平等竞
争的经济环境。他们在民运中一般会采取务实、稳健、妥协与建设性的态度，这个
阶级的成长，将使民主制度的最终建立成为可能。

三

  对於推进中国民主化的操作程序选择，人们提出了四种基本模式: 一是“政治优
先”，即主张首先进行政治改革，特别是修改宪法和法律，废除“四项基本原则”
，参加各种人民代表的选举。这种主张要求首先改变现存政治制度；二是“经济优
先”，即主张首先发展自由经济，在老百姓达到一定的富裕程度後，再实行民主，
这种模式的一个典型理论是“新权威主义”；三是“启蒙优先”，即主张先由知识
份子对大众启蒙，进行民主、人权的教育，再实行民主制，这是“五四”运动以来
中国知识份子从文化、思想入手解决社会问题传统的继续；四是“人权优先”，即
主张先要保护基本人权，实现现行宪法和法律中规定的各种公民的权利，进而使人
权成为民主的基础；这里的人权，主要是指人的各种自由的权利，因此，又可以称
之为“自由优先”模式。
  民联、民阵认为，民主化是一个多方面、长时间的转变过程，因此，参加与推动
民主化的不同的社会集团和个人，要根据自己的条件、自己的认知从不同的方面作
出相应的努力。在这些努力中，没有哪一种有可能被所有人作为优先选择，也没有
哪一种是应该被拖後的。政治的、经济的、文化的和社会的民主化变革都同样必要
，都必须有人为之作出不懈的努力。祗有这样，才能建立起稳定的、多元化的民主
社会。
  经济发展与人民富裕，不仅对於实现民主化有利，而且是民众目前最为急迫的诉
求，事关民族的生存和子孙後代的幸福。民联、民阵在经济上主张有规则的自由化
，进一步强化市场经济，发展民营企业，减少国有经济；明确界定产权，保护私有
财产。目前特别应该建立有关法规，防止经济发展过速所诱发的混乱状态。
  政治变革，是民主化的直接起点。民联与民阵认为，除了唤起民众，在体制外开
展民主运动之外，也要重视共产党内部的改革力量。前苏联、东欧和其它一些地区
民主化进程的事实表明，共产党是可以改变的，他们也正在改变之中。民运力量应
采取适当的政策和策略，促使中共内部加速分化。在未来的民主变革中，中共内部
的改革力量有可能、也应当成为推动这一变革的重要组成部分，他们的积极参与，
将使和平实现民主化成为可能。
  民联、民阵主张，中国要彻底改变“大国家，小社会”的局面，建立独立的公民
社会，建立各阶层、各利益集团协商对话的体系。现在国家的很多职能，应交还给
公民社会。不仅要重建中共极权体制下废止的各种形式的民间社会，而且要逐步形
成一种横向网络式的社会结构，以取代中国传统的金字塔式的专制等级社会结构。

  文化、思想的多元化，是民联、民阵的一贯主张。目前，商品文化已经严重地瓦
解了共产党的官方文化，人们的思想束缚越来越少。但我们也应看到，如果专制的
中共文化瓦解之後，没有新的替代性文化出现，中国会出现所谓的“道德真空”，
导致社会动荡。因此，我们应当在宣传、普及民主理念的同时，结合中国和西方两
种文化中积极的、健康的部分，倡导在民主社会中所应遵循的新的道德观念，在推
进民主运动的过程中建树起我们新的文化，填补所谓的“道德真空”。
  最近，台湾总统直选的成功标志着台湾四十多年民主化进程的新的里程碑，民主
社会在台湾二千一百万人当中首先建立，给全体中国人民树立了一个榜样，以活生
生的事实证明了中国文化是能够接受现代民主的。台湾民主化的完成给大陆的民主
运动以切实的鼓舞，其成功经验将给予大陆和海外的民运人士以宝贵的启示。我们
深信，通过对这一榜样和经验的研究和学习，将大大加速中国大陆民主化的进程。
应当看到，在传统的意识形态的宣传越来越被人们厌弃之後，为了维护其统治地位
，中共正拾起民族主义这把仍能骗人的尚方宝剑。目前，民运一个重要的工作是分
析与批判中共为维护一党专政而宣扬的民族主义，在海峡两岸关系上，反对中共的
武力威胁，保卫台湾的民主成果，推进中国在民主、自由基础上的和平统一。
  香港与澳门将於一九九七年和一九九九年先後回归中国。今天，在回归之前，中
共已经开始在蛮横地剥夺香港六百万同胞的民主权利，为了推倒不久前香港人民民
主选举产生的立法局，中共悍然建立了一个由他们控制的、非法的所谓“预备立法
局”，并强迫高级官员对之效忠。香港人民多年来所享有的民主权利面临即将丧失
的危险。民联、民阵认为，选择社会制度和自己的生活方式是港、澳同胞的天赋人
权，反对中共任何企图侵犯和剥夺这种权利的行为。民联、民阵将一如既往地全力
支持港、澳同胞为捍卫自己的民主权利所作的斗争。
  由於几千年的分合与演变，中国成了一个多民族的大家庭，如何正确处理各民族
间的相互关系将是未来民主社会所面临的严重考验。民联、民阵认为，在处理这一
问题时，必须将人的福祉置於首位，民族间的纠纷应当通过和平协商、对话与交流
逐步加以解决。我们反对中共对各民族，包括汉族和各少数民族的残酷压迫，反对
中共摧残民族文化、限制宗教信仰自由、破坏汉族和少数民族地区生态的行径。民
主不是万能的，民主化的实现并不能百分之百地保证民族问题的最终解决，然而，
民主社会乃是解决民族问题的必要条件。
  中国当代的海外民主运动，从一九八二年的“中国之春运动”兴起以来，已经过
去了十四个年头。一九八三年，中国民主团结联盟成立；一九八九年，民主中国阵
线成立；其间，许多其它的民运组织、团体也相继成立。一代又一代的有理想、有
抱负的中国人加入了我们的行列，有的人一直在坚持，有的又离开了我们。为了这
一运动，他们之中有多少人“只问耕耘，不计收获”，多少人奉献出了青春、学业
和钱财，多少人过着有国不能归，有家不能回的流浪日子。但比起国内那些身陷牢
狱，失去自由的同胞来说，我们是幸运的。我们不会忘记他们。我们要为他们获得
自由而努力。中国民主事业的道路是艰难的、曲折的。回顾我们已经做的工作，我
们深感欣慰；展望前程，我们充满信心；我们将继续用我们的汗水，我们的心血辛
勤耕作。中国大陆民主的曙光就在前头。
  “六四”屠杀七周年将至，让我们为那些英灵祈告冥福。□ 
  (本文为中国民主团结联盟第七次代表大会和民主中国阵线第四次代表大会共同通
过
的政治文件)