1998年3月号-封面主题 金枫简介 金枫文章检索

 
中国农民权利何在..............金枫
 
 

    最近一个时期以来,中国大陆各地的工人运动的种种苗头,得到了海外媒体的
广泛报道,但是生活在社会最底层的中国社会主体--农民,相比之下还是依旧显
得有点默默无闻的样子,但这不等於新闻媒体就可以忽视中国农民了,作为中国社
会的主体他注定在未来中国现代化进程中要扮演举足轻重的角色。
    在中国大陆实行改革开放以後的八十年代中期,上海曾经流行过一句顺口溜:
“书记讲理想,厂长搞横向,工人白相相,干活靠阿乡。”它是讲工厂的党委书记
或党支部书记,还依然坚持着中共的传统意识形态,向工人灌输共产主义理想;而
那个时候厂长已经在利润和效益的推动下,与相对比较活跃的乡镇企业进行“横向
联系”,在摆脱计划经济体制严密控制的同时,也把一些落後的或严重污染城市环
境的生产设备和工艺,以支援乡镇企业或者与乡镇企业进行合作的名义,转移到了
农村;国营企业里的工人受到了长期以来“大锅饭”体制的腐蚀,躺在公有制上享
受城市居民的福利特权,而国营企业为了维持实际生产并降低生产成本,尤其是把
那些生产过程中的“重活”、“累活”,要么承包给乡镇企业,要么让进城的农民
到工厂来做临时工,这些农民工人虽然干得与原来城市工人干得同样的工作,甚至
於劳动强度更大,但是他们不仅无法获得同等的报酬,而且无法享有同样的医疗保
险或福利补助。
    这句非常形象而又十分真实的顺口溜,揭示了中国大陆社会目前的阶级关系,
在中国共产党执政的近半个世纪中,中国的农民处在一种被剥削和受歧视的位置上
,其严重程度也是在中国历史上空前的。在九十年代的今天,中国大陆的这种阶级
关系仍然没有本质上的变化。
    虽然,中国共产党革命的成功主要是依靠中国的农民,这不但是因为在革命中
有成千上万的农民流血牺牲,广袤的农村也为中共的武装暴动提供了根据地,就是
在中共的第一代领导人当中,也有许多是农民出生,中共的武装力量、作为世界规
模最大的军队——中国人民解放军的主体,也是由农民组成的。在改革开放之前,
中共也一直宣称中国还是一个农业社会是一个发展中国家;甚至将自己的政权性质
也定性为“工农联盟”。包括目前被认为是中国历史上经济发展的最好阶段,也主
要是由农村改革和乡镇企业的发展所启动的。
    尽管中共宪法规定,公民有迁徙自由的权利,但在社会现实中,中共通过户口
制度把人民的这种权利完全给剥夺了,这种户口制度对於广大农民的意义,就是把
他们严格地限制在土地上进行简单的农业生产,农民实际上成了被剥夺人生自由的
“农奴”,而整个国家的城市供应和工业建设的原始积累,就是建立在这种对农民
的残酷的掠夺性剥削的基础上。他们对政府只有义务没有权利,五十年代末造成几
千万人死亡的那场大饥荒,中共在维持城市居民最低限度粮食供应的同时,却动用
军队剥夺农民外出讨饭求生的权利。文革中当城市工厂生产全面停顿、劳动就业发
生严重危机的时候,毛泽东以所谓的知识青年上山下乡运动,把这场危机又转移到
农民身上去了。
    就是在改革开放当中,因为中共为了挽救濒於崩溃的国民经济,对农民的压迫
有所松懈,农民不但在传统的农业生产中迸发出巨大的生产力,而且通过举办乡镇
企业加速了发展,尽管中共在事实面前不得不承认中国农民的这些贡献成就,还是
没有放弃或废除户口制度对农民的束缚,他们的一项重要政策就是“离土不里乡”
,也就是,农村的剩余劳动力,可以脱离传统的农业生产劳动到乡镇企业中去工作
,但不提倡到城市里去,也不提倡流动到其他地方去,所以中共设立了很多政策性
门槛,限制农民进城工作,象:临时户口、工作许可证等等;社会观念在中共的舆
论引导之下,也把在各地流动的农民,称为“氓流”并将社会治安的根源也归咎在
他们身上。
    在一个经济日益市场化的社会进程中,迁移自由,也就是人口的自由流动,是
落实工作权利,即实现中共所称的生存权利的一个重要前提,无论中共用什么理由
或手段,来限制甚至剥夺迁徙自由的权利,实际上就是侵犯了公民的生存权利。中
南海当权者向国际社会宣称:生存权是首要的中国人权,但在实际生活中,中共长
期以来一直在剥夺占人口最大多数的农民的起码生存权利!现在国际舆论注意到,中
共开始动用军队限制失业或者下岗工人,流动串联,或者到北京上访告状,很显然
,这种政策措施,是建立在对广大农民基本人权遭受长期侵犯的基础之上的。所以
,中共在剥夺大陆人民自由迁徙权利的时候,事实上就已经侵犯和剥夺了人民的生
存权,这一点在中国大陆农民的地位和遭遇上,体现得尤为明显。
    就连中国大陆自己的学者,在检讨农民地位以及共产党统治性质的时候,也不
得不承认,中国共产党虽然依靠农民起家,但是它在本质上却非常奇怪的只是一个
代表城市尤其是大城市特权利益的政府,每当遇到困难和危机的时候,牺牲最早和
最大的就是农民利益。在新年到来之际,中共领导人又开始了一年一度的到基层访
贫问苦的所谓“慰问活动”,但从报道看,主要是针对城市下岗工人和地震灾区的
灾民,农民依然是不受重视的对象,更何况以农民为主体的中国大多数人民的生存
权利实际上受到侵犯甚至遭到剥夺,诸如“慰问活动”之类的表演秀,除了再一次
暴露中共的虚假本质,并不能解决人民群众生存权遭侵犯的根本问题。
    如果说中国大陆工人运动的星火已经点亮,那只有当广大农民也真正觉悟组织
起争取和捍卫自己利益的农民运动来,并与工人运动辉映成趣,中国的现代化民主
政治改革才能形成真正的燎原之势。□

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作 者 :金枫
出 处 :北京之春
整 理 :2003年12月11日17:2
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