在人类社会又一个新世纪即将来临的曙光里，当人权的普遍原则在国际主流
社会正式确认後的第三十三个周年里，10月5日，我们看到，中华人民共和国政府，
这个世界上人口最多国家的政府，终於向历史的正确方向迈出了重要的一步，成为
《公民权利和政治权利国际公约》（以下简称《公约》）140个缔约国後的又一个缔
约国。尽管这一签署姗姗来迟，但与中国执政当局过去长期对人权概念深拒固绝，
对人权问题讳莫如深，将人权克减为生存权和发展权的做法相比，这次签署无疑是
一个进步。据此，善良的人们有理由相信，中国公民的基本人权和政治权利的行使
将有法可循。这是国内有识之士和国际民主社会共同努力的结果，是人类文明与理
性的一次胜利，对中国政府签署《公约》，承认并接受国际人权的普遍原则的这一
做法，我们表示支持与欢迎。
      但是，仅仅签署《公约》这一行为，并不足以表明中国人权状况就能得到明
显改善。《中华人民共和国宪法》第三十五条明文规定，中国公民有言论、出版、
结社、集会、示威的自由和权利，但是实际上，中国人民却从未真正享受过这些自
由和权利，事先审查和批准制度基本上剥夺了民众这一权利，至今我们尚未闻知有
任何一起有关行使上述权利的申请得到过当局的批准。相反，许多试图行使上述权
利的公民不断被关押、劳教和判刑，许多人至今仍未获释。因此，仅仅靠签署一部
良好的公约和法律是不够的，要使人权的概念得到贯彻执行，必须要有全国各阶层
对该《公约》内容的一致认同，特别是当局对其精神的充分领会自觉遵守，同时必
须要有充分有效的监督力量，以及对侵权行为的勇敢抗争。人权，是每个人与生俱
来的基本权利，是人类经过长期的磨难，专门为了对付专制政体普遍存在的侵权行
为而提炼出的人的神圣不可侵犯的权利。可以想象，在今後相当长的一段时期内，
使人权的普遍原则得到充分的遵守并不会一帆风顺。借此国际人权公约签署之际，
依照联合国大会1948年12月10日通过的《世界人权宣言》和《公民权利和政治权利
国际公约》的各项内容，我们在此向中国执政党——中国共产党中央委员会，向全
国人民代表大会，向中华人民共和国国务院提出以下的政治主张：
      一、依照《公约》第八条第二款：“任何人不应被强迫役使。”第三款：“
任何人不应被要求从事强迫或强制劳动；”要求政府废除由执法机关单独可以作出
决定的劳教制度。
      二、依照《公约》第十九条第一款：“人人有权持有主张，不受干涉。”要
求当局立即释放所有被关押的持不同政见者。依照该条第二款：“人人有自由发表
意见的权利，此项权利包括寻求、接受和传递各种消息和思想的自由，而不论国界
，也不论口头的、书写的、印刷的、采取艺术形式的、或通过他所选择的任何其他
媒介。”要求当局废除新闻出版的事先审查和准许制度，开放报禁。
      三、依照《公约》第二十二条第一款：“人人有权享受与他人结社的自由，
包括组织和参加工会以保护他的利益的权利。”要求当局废除对结社的事先准许制
度，政府只有登记、统计与服务的职能。
      人权的普遍原则并无种族、国别之分，所有的人都有共同的尊严和权利，我
们坚决反对以任何借口盘剥、克减人权的各项原则和内容。以特殊国情为借口侵犯
人权，只是为了维护专制执政当局的利益。
      我们在此号召全国上下各阶层关心国家前途和命运的有志之士，为实现我国
宪法载明：中华人民共和国为人民民主国家的法理精神，共同推动实现国家各级政
府领导人、立法机关代表的全民直接选举制度和各级法院法官的间接选举制度，还
政於民，使国家的政治权力真正来自於地方，来自於基层，来自於广大的民众，实
现真正的自由、民主、平等和繁荣。
中国民主党北京筹备委员会
东三省（黑、吉、辽）筹备委员会
湖北筹备委员会
山东筹备委员会
上海筹备委员会
浙江筹备委员会
中国民主党海外筹委会
                                                       
一九九八年十月八日□