选举新的地方人民代表大会的代表又将举行了。选择新的人民代表这一活动
,无疑是做为国家主人翁与管理国家事务的一个重要的具体体现,也是国家一切权
力属於人民的一次例证。然而奇怪的是相当多的选民对此并不感兴趣甚至不以为然
,有的选民认为选举是徒有虚名无其实走形式的选举,有的选民认为谁当代表(或
当官)跟自己没有关系。选民们有这样的想法,也是可以理解的。造成目前这种状
况的原因,无非是跟过去的选举程序或人民代表所起的作用有直接关系。试想一下
,事实也确实如下,过去选举程序,对选民来说确实是走形式,一份选民并不了解
的候选人名单到了手里於是选民对某个人或几个人划一个对号,就算了事。至於候
选人员是否有能力承担起选民的委托和重任,显然从那齐刷刷的“表决器”中,选
民是难辩真伪的。代表们天长日久老是这样的玩下去,选民对选举自然淡漠、麻木
,但是造成选举流於形式或代表的功能不能充分有效地发挥出来,难道选民没有责
任吗?就像明知有人偷你钱包,你还给小偷创造窃钱的机会,难道选举人就没有责
任吗?同样,造成选举程序徒有虚表或代表错位的原因,是选民为其创造的条件,
如果选民总是把造成选举不公正、少透明度、缺乏竞争性以及代表不公开议证的责
任推卸给其它的人或寻找其它的原因,不从自身寻找一下造成这种结果的原因,选
民就永远不会成为合格的选民,那么,选举流於形式,代表丧失其应有的功能,还
会依然发展下去。
要想结束选民上述心态并恢复代表的本来面目,选民首先应该对选举权的来
源及地位有一个清醒的认识,每个合格的选民都应该清楚地认识到这样一条不证自
明的原则:任何人都有一种与生具有的,不可剥夺的权利——那就是生命、自由和
追求幸福的权力,为了保障和实现这些与生俱有的权利,这自然需要外来的力量来
帮助每个人实现自己的愿望。由此从人的基本权利就自然而然地派生了人的选举权
,其功能是选举出一些能体现自己意愿的代表,双方达成契约来帮助自己实现不能
这现的目标。从这个意义上讲,选举代表并不是与已无关,而是与自己的基本权利
和经济利益有着密不可分的联系,而且所选出的代表其行为一旦超出至高无上的契
约规则之时,选民就有权要求代表回到正确的轨道上或改选其他能为社会谋福祉的
代表。从这一点不难看出,选举权绝非是无关紧要的权利,而是确定选民地位的举
足轻重的权利,以及是现代社会产生国家权力机构的唯一手段,也是国际社会认为
选举权是权力移交的唯一合法手段。
选民如对上述有明白无误的认识成为合格的选民不成问题。因此,可以这样
说选民质量的优劣,不仅关系到一个人的命运问题,而且也关系到国家生死存亡的
问题。从历史的发展来看,不难证明这一点,当年的德国如果不是选民不负责任的
选举希特勒领导的国家社会主义工人党上台,世界人民就不会为其疯狂而付出惨重
的代价。如果在中国文革时,有选民能以冷静、理性的态度选出能真正代表民意、
代表历史潮流的代表,那么中国国家主席就不至於惨遭灭绝人性的迫害,中国人民
不仅免遭灾难,而且中国人民的也早进入了小康生活水平。从上例事实,我们不难
看出,当选民拥有权利的时候,也许不会得到什么,但是当选民不珍惜自己的权利
时,那么就会丧失一切。
选民们,你们说:谁当代表都跟自己没有关系吗?面对着人类社会的种种悲
剧,无论是从历史的角度来看,还是从现实的生活来讲,不负责任的选举,只能是
自食恶果,承担由悲剧造成的後果。从上面所言,不难得出这样的结论:有什么样
的选民,就会有什么样的代表。
选民们千万别忽视你的选举权,珍惜这次地方人大代表的选举,选举出能对
选民负责和尊重个人权利的代表(防止陈希同这类的蛀虫当选,名符其实的选举是
减少腐败的一个重要手段),是选民不可推卸的责任。尽管在我们的国家里高层的
人民代表,还不是由选择直接选举产生的,但没有选民直接选举产生的初级人民代
表,那么就不存在高层的人民代表,初级人民代表是选举产生其它层次代表的基础
,无此基础,高层代表的存在就失去了合法性。显然选民在选举人民代表时,不仅
是选举地方人民代表的问题,而且涉及到产生高级人民代表的问题。因此,选民如
能认真地对待神圣的选举权,那么不仅可以提高选民参政议政的素质、增强代表的
作用,而且为中国扩大选民范围奠定一个坚实的基础,在不远的日子里中国实现普
遍选举将不再是神话。□
(一九九七年十月十五日家中)
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