1999年1月号-封面主题 张伟国简介 张伟国文章检索

 
对大陆民主化的示范.............张伟国
 
 

    刚刚结束的台湾这次“三合一”选举,展现了台湾人民在民主政治的大海中,
已经逐步学会并提高了其政治民主的游泳技术。尽管还有这样那样不尽如人意的地
方,这次选举的顺利进行,不但为中华民国在台湾加固了“民主立国”之本,增添
了台湾拓展国家空间新的资源,更重要的是给彼岸的大陆人民和执政当局作了最真
切的民主示范,台湾不但增加了推动中国民主化的牵引力,同时也增加了与大陆当
局关於两岸前途谈判中的筹码。

两岸朝相反的方向在发展

    我们面前现在有两幅时间相近的图画:一边是台湾继总统值选以後,最近又在
顺利完成“三合一”选举,提升了国民的政治素养,一边是中共在大陆,驱逐德国
《明镜周刊》记者周劲恒、李鹏公开发表不允许人民组党结社的谈话、王有才徐文
立秦永敏等一大批民运人士被捕、北京参选人大代表的独立候选人何德甫多次遭殴
打;一边是国民党在台湾“三合一”选举中赢得了收复上届选举“失地”的胜利,
一边是北京一再拒绝政治改革,令整个社会矛盾积累,埋下了未来爆发更大危机的
祸根;一边是国民党在经过蒋介石、蒋经国之後,到第三代领袖李登辉执政期间,
和平完成了民主转型;另一边是中共第三代当权者江泽民仍然陷於传统政治的一党
专政怪圈中无法自拔。通过比较,我们清楚的看到:在今天的社会发展过程中,台
海两岸正朝着相反的方向在发展。
    尽管中共是依照西方的马克思主义理论建立起来的一个政党,并且自称是以建
立人类“最高阶段民主”社会为奋斗目标的,但它的当权者却一再借助中国的“国
情”特殊,西方的民主制度和人权概念不适用於中国,拒绝实行民主化的政治改革
;台湾民主政治进程取得的成就,及其最近这次“三合一”选举的成功,则大大增
强了以民主政治统一两岸的立场。
    套用新加坡专制强人李光耀的所谓“亚洲价值观”的说法,今天到底是台湾实
行的民主政治更代表“亚洲价值观”更能适合中国的“国情”,还是中共坚持一党
专政更代表“亚洲价值观”更适合中国的“国情”呢?当台湾人民在李登辉领导下
顶住大陆飞弹演习的压力以後,如今通过包括选举在内的民主政治的进步成长,在
让大陆人民分享这一经验的同时,客观上也开始对中共统治的合法性提出了正面的
挑战,中共未来将如何应因这种挑战呢?
    就在十月上旬中共签署了联合国人权公约以後,作为最高立法机构的负责人李
鹏还公然发表侵犯公民权利的讲话,王有才等一批参与组党运动的异议人士相继入
狱。中共就是以“国情特殊”为其坚持这种一党专政寻找依据的。台湾这次选举的
成功,不但是中国人民一百多年来前赴後继追求民主的成功,而且用铁的事实再一
次证明,民主政治是代表今天世界文明不可阻挡的潮流,西方人社会可以行之有效
,中国人社会也同样可以获得成功。在辜振甫访问大陆时,向江泽民面对面提出,
两岸在民主基础上完成统一,如今台湾又用事实证明的中国人可以实行民主政治,
这将给大陆中国人民争取民主化政治改革的努力以极大的鼓舞。
     李鹏把西方实行民主化过程中出现的一些无序现象,作为中国不能实行民主政
治的理由,其实这也是邓小平、江泽民等中共当权派的一个长期以来总未解开的心
结。但是台湾在短短十几年民主化实践过程中,从议员动粗到黑金介入,从省籍情
节到族群分裂……的确花费了相当大的代价,然而它方向的正确、不断地进步和完
善乃是主流,这次“三合一”选举成功的展示了台湾人民的成熟理性,这种民主政
治品质的快速提升--当选民把国民党的马英九选为台北市长的同时,也以选择民
进党的谢长廷出任高雄市长作为平衡,决意不让台湾回到一党“独嬴独吃”的局面
--让全世界为之赞叹,也让中国人感到自豪。更何况,中共向来鼓吹“在游泳中
学会游泳”。在政治民主化过程出现的所有问题,都是可以通过民主法治的完善和
提高加以克服的。中南海当权者如果一味假借民主化过程中的枝节问题,叶公好龙
、因噎废食,最终只能堕落成社会进步的绊脚石。

“再造几个台湾”

    在面对国内外民主化政治改革呼声不断高涨的时候,中南海当权派有一个深深
的恐惧,就是会象前苏联或东欧共产国家那样,丧失执政权力、丧失既得利益。国
民党这次在选举中的胜利,并且夺回四年前失去的台北市长的权力要津,证明了实
行民主政治以後的机会平等性,只要你敢於面对自己历史和现实的错误,并勇於纠
正,制定和实行政策的时候真正以民意为依归,那么选民还是会给予你重返政坛的
机会的。其实东欧有些国家的共产党,原先的执政党在转型过程中,也有权力失而
复得的例证。
    与此同理,民进党虽然在这次选举中失利,但是只要它善於总结经验教训,实
事求是地调整自己政策路线,在下一届选举中照样可以卷土重来。君不见,在台北
市长选举揭晓後,支持民进党的群众高呼要阿扁选总统么!事实上,陈水遍这次败
选,根本原因是他的对手太强大了,而非他本身的因素,他的得票数实际上比上一
届还高出了许多,这不仅表明他虽败尤荣,而且证明他的政治实力在不断的提升中
。所以,不管是民进党还是中共或是其他政党,在民主政治当中,机会都是均等的
,不是谁能垄断得了的。
    在中国大陆内部的政治体制改革呼声中,一直有一种建立“政治特区”的主张
,也就是按照中共官方的“国情论”的逻辑,在全国范围、落後地区实行民主政治
条件还不成熟的话,那么应该让条件已经成熟、经济发达的香港、上海、广州等城
市地区进行民主选举的试验,让一部分人先民主起来,那些大城市也应象台湾一样
来选市长。台湾这次选举的顺利进行,应该说给大陆香港持这种主张的人士,是一
个极大的鼓舞。邓小平曾为了经济发展,提出要在大陆“再造几个香港”,他的继
承者如果能够顺应世界发展的潮流,以中国之大,现在倒不失为提出“再造几个台
湾”的大好时机。
    稍早,江泽民发表关於两岸统一後,台湾领导人可以到中央政府任职的谈话,
其中谈到台湾人可以任副职,但不是江泽民本人那样的正职。真让人耻笑!这与民
主政治的理念完全是背道而驰的。这不但是不打自招--北京的那些冠以“国家领
导人”头衔的所谓民主党派或宗教界人士,显然就是充当摆设的“花瓶”,包括达
赖喇嘛在逃亡之前担任当年的人大副委员长一职,显然还是一种“称霸天下”的封
建政治传统在作祟。
    其实,台湾这次选举已经昭告世人:在中国实行民主政治以後,政府的主要领
导职位--包括国家主席、国务院总理等正职--理应开放包括台湾人在内的所有
中国公民参与、直接通过民主选举的方式产生,只有当那个的时候,才是两岸完成
统一之际。如果江泽民中南海领导集团如果连这点胸怀都没有,就老老实实免谈统
一。就象一个政权不能由封建帝王及其家族垄断一样,在进入二十一世纪以後,占
世界人口最多的中国政权也是不能由哪一个政党来垄断的,哪怕他想用所谓的“宪
法”和暴力镇压来巩固这种垄断,除了增添历史进步的代价,也都是徒劳的。
    未来如果国民党与共产党在竞选中,其政策获得人民的认同支持,它就成为中
国的执政党,共产党变成在野的反对党,反之亦然。李登辉、连战、宋楚瑜、马英
九、陈水遍如果在与江泽民、朱熔基、胡锦涛、温家宝、罗干、李长春的竞选过程
中,无论其党派的政治背景如何,政府主要的正职必须是以得票最高者出任。果能
如此,两岸的统一自然而然就水到渠成了。所以,从这个角度我们也可以说,中国
如果坚持一党专政的独裁统治、继续阻挡民主化的政治改革,那它就是制造两岸分
裂的罪魁祸首。

台湾大陆政策有坚实民意基础

    两岸关系的进退,关系到整个台湾的安危和前途。台湾这次“三合一”选举的
结果,现任执政党国民党在民进党的强劲挑战下获得了大胜,在立法院方面国民党
获得了半数以上绝对多数的议席,国民党的马英九当选首都台北市长,这个结果对
两岸关系的稳定,不但有正面的积极意义,而且超出了人们的预期,从选举结束後
北京官方的表态中,人们也能得到印证。
    早前中华民国提出了“国统纲领”,对统一的方向和进程提出了具体的部署,
中华民国总统李登辉先生提出了“中国人帮中国人”的“李六点”,前不久辜振甫
访问大陆的时候,更是面对面地向中共领导人江泽民提出:让大陆人民分享台湾的
民主政治经验、两岸应在实现民主政治的基础上完成统一。当然,在两岸关系上,
民进党和新党,也都各有其自成系统的理念和政策,但从台湾这次“三合一”选举
的内涵看,唯有李登辉准确把握了台湾人民的心脉--如在选战的关键时刻,提出
了“新台湾人”的口号获得了大多数台湾人的认同,实际上是台湾人对李登辉领导
国民党制定的以“戒急用忍”为标志的务实的大陆政策,投下了赞成票。
    当辜振甫在北京访问时,向中共当权者提出两岸在民主基础上完成统一的时候
,你也许可以说它只是中华民国总统李登辉、或在台湾执政的国民党的意见,钱其
琛等中共官员可以对它公然“说不”,并刻意将民主与统一对立起来。通过这次台
湾选举,辜振甫在北京提出的民主统一的主张,事实上已经获得了大多数台湾人民
的背书--辜先生的主张,证明是以台湾人民的民意为坚实基础的。而我们现在看
不到大陆的对台政策形成有其相应的民意基础、其决策过程经得起公开的民主监督
,张克辉之类为中共帮腔的“台盟”组织是独立的、其负责人是经民主选举产生的
……,面对这一现实,北京当权者如果的确是理性务实的,就必须尽速修正目前的
脱离台湾实际的对台政策。
    北京要务实调整自己的两岸政策,首先就必须改革其形成决策的政治制度,从
而使它的对台政策真正以民意、以人民福祉为依归。有学者指出,国民党和共产党
原本都是崇尚权威的列宁式的政党,两者有非常近的“血缘关系”。这次台湾选举
的结果,表明国民党这个“百年老店”,随着台湾民主政治的成熟发展和完善提高
,已经完成了从传统政党到现代政党的重要转变,这对於彼岸的正在开始转型的共
产党应该具有相当大的示范效应,其中的经验值得珍惜。

台湾的今天,就是大陆的明天

    北京当权者对於台湾和西方的民主政治,之所以采取竭力排斥的立场和态度,
一个是李鹏最近公开提到的,民主国家议会的种种乱象和三权分立影响执政效率;
另一个是担心“红旗变色,人头落地”--丧失既得利益。台湾从十多年前开始开
放报禁和党禁,到这次“三合一”的选举,证明其民主政治发展到了一个新的逐渐
成熟的阶段,台湾人的政治素养有了很大的提升,套用中共的术语来讲,就是台湾
人民在游泳中学会了游泳--在民主政治的实践中学会了民主政治。早期的那种“
乱象”,在实践中得到纠正,并逐渐引导到有序的法治轨道上去的。而国民党重新
赢得立法院的多数席位和首善之区台北市长,表明一个政党只要它敢於面对历史和
现实、勇於实事求是地纠正自己的错误,并以民意为基础制定正确的政策,就完全
可以重新赢得人民的支持--人民就会给他重新执政的机会。
    令人不无惋惜的是,中国大陆在毛泽东去世、结束十年文化大革命浩劫的时候
;在八九年民主运动风起云涌的时候;在政治强人邓小平逝世以後……,这些原本
都是结束一党专政、实行政治民主化改革千载难逢的大好时机,不幸的是中共当权
派不但固守一党专制的传统政治制度、以发展经济和国际统战突破“六四”後四面
楚歌的国际制裁、全面镇压异议人士和刚刚萌芽的组党运动,并以签署国际人权公
约、与国际社会要求它实行民主改革的压力虚与委蛇,并因为从中牟利得逞而沾沾
自喜。中共在过去二十年来,虽然获得了经济改革开放的发展,但在政治改革上一
次又一次的错失良机。
    而台湾民主政治的进步发展,不但让台湾人民受到了洗礼,也为台湾在国际社
会开发新的非常宝贵的资源,无论是在抗衡中共非理性的“文功武吓”、“三光政
策”方面;还是证明民主政治是世界性的、是全人类的、同样是适用中国人的方面
;或者是帮助中共从传统政党转型为现代政党、提供民主政治经验方面,台湾都立
足在一块更加坚实的基石上了。这也为未来两岸关系的发展,投下了更多的富有正
面积极意义的变数,即中共在大陆坚持的一党专政统治,不但是逆世界民主潮流的
,而且也成了妨碍两岸统一的根本障碍;相反台湾随着民主政治的长足进步,无疑
将在两岸关系中嬴回越来越多的主动权。在这方面,中共统一的愿望愈是强烈和急
迫,台湾民主政治发展经验的示范效用就愈大,两者是成正比例的。
    五十年代,中共在大陆执政初期曾有过一个家喻户晓的口号叫:“苏联的今天
就是中国的明天。”现在苏联解体了,中共也腐败得体无完肤了,共产主义的“明
天”早已经没有多少人相信了。相反,台湾中华民国在中共强力打压和封杀下面,
无论是自由经济还是民主政治,都在茁壮成长,并由於它融入了世界民主潮流,代
表了人类文明发展进步的方向,所以我们也有理由相信,台湾一定能在走过曲折的
道路之後,将迎来充满光明的前景。从这个意义上我们也可以说,台湾的今天,就
是大陆的明天。□

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作 者 :张伟国
出 处 :北京之春
整 理 :2003年9月2日0:38
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