对这次台湾三合一选举结果,国内外媒体学者有各种不同的解读:
有着眼於统独区隔的,如华盛顿邮报和华盛顿时报均解读为“民进党台独路
线的失败”,“选择认同国民党维持两岸现状”,这种似是而非的判断在隔洋观察
的美国颇有代表性。
有着眼於族群对立的,如台北某些政治学者认为“马英九高票当选是外省族
群大动员,非主流最後反扑。”
也有着眼於黑金、派系在立法委员选举中的影响力,如认为这次立法院选举
结果是“黑金、派系掌控立法院,台湾政治将进入侏罗纪!”
总之,还是把台湾历史形成的族群、统独、省籍、派系,视作决定选战胜负
的关键因素。
据我看,这是用不变的旧观念,阐释迅速变动着的台湾民主进程,并不符合台
湾今天的现实。
一、一次超越族群、统独的新台湾人选举
前年来台观察总统选举,族群、统独之争是激烈的焦点。林洋港、郝柏村的
《选战声明》,以“台独与反台独的对决”、“和平与战争的对决”挑战李登辉。
新童也喊出“李登辉下台,共产党不来。”“飞弹头上过,老李闯的祸”,吸引过
狂热的选民。这次市长、市议院、立法院三合一选举,也有人视作二000年总统
选举的前哨战。像新党竞选总经理赵少康提出“钟摆轮”、“魔鬼论”打马英九。
他主张为了避免二000年陈水扁当选总统搞台独,就要让马英九输这一次,把“
魔鬼”陈水扁困在台北市长宝座上,让他无法竞选总统。赵少康的主张连新党台北
市长候选人都不同意,反而是被赵少康称作“魔鬼”的陈水扁,到赵少康主持的飞
碟电台感谢他帮助打马,称赞赵少康“一路走来,始终如一。”
四年来,陈水扁与赵少康、黄大洲竞选台北市长,赵少康制造出“李登辉急
独时间表”挑动族群、统独情结;陈水扁超越族群、统独,以“快乐、希望”与之
对抗,赢得了选战。可惜今年陈水扁忘了他的“快乐、希望”,与赵少康呼应,在
族群、统独上做文章,称“马英九是卖台集团的一枚棋子”,还以“土狗、贵宾狗
”、“披萨、包子”来比喻他与马英九的族群区隔。而马英九则超越族群、省籍、
党派、统独,始终把选战主轴定位於市政议题。
这次选战的一个高潮是十二月一日李登辉为马英九站台辅选时两人的一段对
话:
李登辉问:“你是哪里人?”
马英九答:“报告总统,我是台湾人,吃台湾米喝台湾水长大的新台湾人,
正港艋甲长大的孩子。”
李登辉问:“你走什么路?”
马英九答:“报告总统,我走李总统民主改革的大道,经营台湾第一,台北
第一,和台北市民共同打拼的路!”
“新台湾人”不是一个新观念,但在这次选战中却有效地抵制了族群、省籍
、统独情结的发酵,表明台湾两千一百八十万人民普遍认同这一标志族群、省籍融
合的“新台湾人”观念。新台湾人是台湾历史发展形成的。在台湾,有土生土长的
原住民,有三、四百年前来台的老移民,有四、五十年前来台的新移民。不同族群
过去确实存在差异:如“外省人”的反攻大陆意识和本省的不认同“外来政权”意
识。经过终止动员战乱时期和政治民主化,反攻大陆已经放弃,外来政权已经终结
,不同族群都认同台湾是一个主权独立的自由民主国家。新台湾人就是不分族群、
省籍,平等地生活在这个自由民主国家的两千一百八十万人民。
根据民调显示,十二月一日新台湾人观念由李登辉、马英九提出之後,一直
处於胶着状态的台北市长选情发生了变化,马英九领先於陈水扁的距离拉开了。四
天之後,马英九以七十六万六千三百七十七(得票率百分之五十一点一三)的绝对
多数票当选台北市长。
这是新台湾人与族群、统独之争的胜利。这次选举显示新台湾人已告别历史
悲情走向新世纪。
二、鱼龙混杂,泥沙俱下的立法委员选举
这次立法委员选举中确有不少问题人物当选,可谓鱼龙混杂,泥沙俱下。有
黑金、派系人物,也有反黑道、反金权、认真问政、认真立法的优秀人物。象台北
县的罗福助、罗明才父子双双当选,还在电视台接受专访,罗明才大声说出他要同
他那个自称“天道盟精神领袖”的爸爸一起“照亮台湾!”还有屏东县的保外就医
贪渎犯伍泽元,台中市的自称“道德比李总统高”的情色骗子黄义交,也都当选。
而立法院内反黑道的老委员蔡式渊却落选了!有人把这种状况归罪於选民的社会价
值观低落并不公正,根源在於落伍的投票制度。
台湾的立法委员选举采取的还是威权时代的“多人区单记不可让渡投票制”
(Single Non-transferable vote under multi-member district)。这种投票制是
从日本输入,但日本早已淘汰,使台湾成为全球民主国家中唯一采取此种制度的国
家。一个选区在一、二十个候选人中选出七、八个,而每个选民只能投一个人的票
。所以候选人只要得到百分之六、七的票就可以当选。因此少数特殊诉求者凝聚力
强,辅以“谋略”极易选出特殊色彩人物;而多数选民投票分散,反而不易选出自
己的代表。如罗福助在台北县第二选区只拿到百分之七的选票当选,黄义交在台中
市吊车尾以第二选区只拿到百分之六的两万多票当选。比较台北市长选举,马英九
以百分之五十一选票当选,陈水扁以百分之四十六落选!所以有人说,选立法委员
比考公务员还容易!假如改为单一选区和政党比例代表两票制,罗福助、黄义交这
样的人绝对选不上。
现在已经选上了,怎么办?立法院会不会进入侏罗纪。
三、新台湾人的主流价值
有的观察者认为此次台湾选举,“口水战”、“抹黑”、“反抹黑”现象突
出,说明台湾民主不足为训。
据我看,这只是选战中的支流,而且效果适得其反。象陈水扁的“马英九是
卖台集团棋子”说和林瑞图的“陈水扁澳门嫖妓”说,一开始就无人相信。还有吴
敦义在高雄市长选战中民调一直领先於谢长廷。他的最後失败正是由於利用“白冰
冰效应”抹黑谢长廷,结果选民反弹,把票投给谢长廷。吴敦义是自作聪明,低估
选民智慧,大意失荆州。
这次选举的显著特色,是新台湾人的主流价值认同趋於一致。这些主流价值
是:
一、国家定位和国家主权的认同。台湾是主权独立的自由民主国家,她的国
号是中华民国,这是不容置疑的事实。然而两年前,这个事实不是各党各派都能认
同。有人喊“捍卫中华民国!”不知道中华民国在哪里?他们不同意“中华民国在
台湾”,认为那是“独台”!难道他们要捍卫北平(今共产党首都北京和库伦(今
蒙古共和国首都乌兰巴托)么?今天我注意到,王建煊同陈水扁辨论,明确提到“
中华民国两千一百万人民”,同陈水扁的“台湾两千一百万人民”并无差别,中华
民国就是台湾。所以在国家定位和国家主权的认同上,大家都已回归主流,差别只
在对未来的愿望,王建煊是希望未来统一的,但他也明确指出,不能统一於共产中
国。
二、对民主价值的肯定。共产中国无所不用其极的封杀打压,阻止不了台湾
的民主成就获得国际社会愈来愈广泛的认同,被誉为全球第三波民主化国家的东方
典范。辜振甫在同江泽民对话中强调中共应放弃一党专制,分享台湾民主经验,以
抵制“一国两制”霸权统一,在立法院得到各党派民意代表一致肯定。参谋总长唐
飞也在立法院明确表示军队服从宪法,保卫宪法的国家定位。这都表明捍卫民主制
度已是全国共识,没有任何力量能够动摇台湾的民主。
三、台湾人民权益优先。各党各派候选人均以维护人民权益作为竞选主轴。
马英九和陈水扁可以各自论证“台湾第一”和“台湾优先”的高下,但双方在认同
台湾民意主流这点上已趋一致。
四、民主台湾的前途命运取决於两千一百八十万台湾人民的意志,共产中国
和任何大国强权不得主宰台湾前途命运。两年前有的候选人以惧共、畏外、轻己心
态获取部分选民因恐怖而认同的现象不复存在。
这些主流价值是台湾人民经受国际国内历史考验凝聚而成,是台湾民主的进
步标志。在台湾民主化的历史进程中,由於客观情势和主观认知的发展,主流与非
主流发生互动、变化,非主流变成主流,主流变成非主流,都不足为奇。像国民党
内主流、非主流“统独对决”之时,有人认知上一时无所适从,发生“不知为何而
战”的疑虑是不难理解的。後来在情势变化和民意推动下消除疑虑,认清为新台湾
人而战,为民主改革而战的明确目标而投入选战,这种认知的发展正是迈进民主台
湾的历史主流,选民对此当然表示欢迎。马英九的高票当选,正是新台湾人主流价
值趋於一致的最佳证明。
一九九八年十二月八日□
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