东土独立运动走向世界
——第二届东土民族大会在德国慕尼黑召开
（土耳其）菲丁
今年十月十一日设在德国哥廷根（Gottingen）市的“为保护面临威胁下民族
协会”（International Society for Threatened Peoples）的人权组织及设在德
国慕尼黑的“欧洲东土联盟”在慕市Astron酒店联合举办了有关东土人权被践踏的
研讨会。同时，十二至十四日由设在德国慕市的欧洲东土联盟，世界维吾尔青年以
及东土信息中心三家共同筹办的第二届东土民族大会也在慕市召开。
西方世界关注东土问题
多年来为保护面临威胁下的少数民族为己任，并在国际上为这些受到种族文
化灭绝危险的少数民族而奔走的人权组织，近几年来已将中国境内的少数民族列为
关注重点。这次在慕市召开的有关东土人权被践踏的研讨会是由“为保护面临威胁
下民族协会”亚洲部负责人Ulrich Delius和欧洲东土联盟主席阿斯卡尔江(Askar
Jan)主持。参加此次会议的除境外的东土组织代表外，尚有“为保护面临威胁下民
族协会”副主席Andreas Semeci博士，国际大赦组织中国部负责人Dirk Plertes，
西藏流亡政府欧洲代表Gyaltsen Gyaltay，内蒙古人民党主席 Temtsiltu Shobtso
od，德国Duisburg大学中国问题专家Thomas Heberer教授，德国著名中亚政治史专
家Baymirza Hayit博士，“北京之春”杂志社经理薛伟，德国的中国民运领袖齐墨
及在德民运其他人士，土耳其著名战略学家Muzaffer Ozdag，土耳其中亚史专家Me
hmet Saray教授和Abdulkadir Donuk教授亲临会场参加会议。
参加会议的部分重要人士在会上发言强调，中共执政期间，东土人民的政治
权利被剥夺而受到不同程度的迫害。与此同时，被迫接受中共的移民同化政策和变
相的残酷的计划生育政策；宗教信仰被剥夺，宗教活动被取缔；自由平等民主法制
的社会环境被破坏。经济上同样受到剥削，东土财宝不断地有计划地被掠夺，地上
地下的丰富资源被持续性的榨取，而东土人民的生活水平仍处在生活线之下，贫穷
县的比例居中国之首，东土民众的福祉无人过问。东土固有的文化传统在中共的同
化政策下正在消失，先进的科技文化和文明又被抵制，完全接受中共政府规定的文
化模式，一个民族、一个文化正面临着消失的危险，导致这种现象的直接责任者是
中共政府。
为此，生活在境外十六个国家和地区的一百万东土人为其祖国和人民的遭遇
鸣不平是一种正义行为。东土组织反对中共政府要求自由，国际人权组织和国际自
由民主社会谴责中共的犯罪行为也是正义的，是一种维护世界和平的正当行为。
西方人权组织支持东土的自决运动
为保护面临威胁下民族协会副主席Andreas Semeci在会上发言说，同西藏和
内蒙人一样，维吾尔人的人权和自决权等一些政治与社会权利也受到中共的剥夺。
同时由於专制统治使所有的中国百姓也失去了基本人权。本组织多年来除了关注世
界其他国家的和地区的少数民族权利之外，重点关注中国境内的少数民族的各种权
利，并且与国际大赦组织、欧洲联盟、德国议会以及其他人权组织联络，作出了一
系列谴责中共违反人权的报告书，用各种实例告知世人，维吾尔人民正面临着一些
非常严重的境遇。为此曾在欧洲组织游行示威，上书欧洲议会要求谴责中共的人权
劣迹，强调人权高於主权。维吾尔人是否实现独立，这是长远目标。就目前来看，
应从人权的角度上达到平等，实现公正民主和自由的正当权益为首任，改善东土与
中共间的敌对关系，应从相互共存，相互友好和共同发展的道路上寻求自己的斗争
目标。
国际大赦组织代表Dirk Plertes在会上发言说，本组织始终关注中国的人权
状况，尤其是中国境内的少数民族的人权状况。今年四月间本组织发表了一份有关
东土人权的九十四页报告书之後（China Gross Violations of Human Rights in
the XinJiang Uigur Automomous Region），东土人权状况引起了世界许多民主国
家和一些组织的关注。报告书中叙述了中共在东土的犯罪行为；尤其是九七年初的
“伊宁事件”发生後，中共仍用极其残暴的手段秋後算帐，许多政治犯或失踪或死
在狱中。同样又有许多维吾尔青年在社会上莫名其妙地失踪而至今下落不明。在无
民主法制和人权的中国发生这种痛心的事件，当然应该受到国际社会的谴责。中国
政府虽然在许多国际法和人权条约上签字，但从未有效地执行过。所以，国际社会
应共同要求中国政府依法行事，释放包括维吾尔人在内的所有政治犯，创造一个公
正的民主和法制的人权社会。但是我们也应该看到，西方一些国家为了其经济利益
在与中国政府发生贸易关系时，常将中国人权问题放置一边，造成国际人权组织在
谴责中共人权劣迹上的不便。另外，国际人权条约没有法律约束力，达不到法律制
裁效果，这也是问题棘手的一面。但国际大赦组织将继续不屈不挠地做这方面的工
作。
为保护面临威胁下民族组织亚洲部负责人Ulrich Delius在发言中叙述了中共
在东土的人权劣迹以及在政治上，经济上和文化上的极端统治事例之後强调，东土
人民要求自由的运动被中共政府当作分裂主义活动；信仰伊斯兰教维吾尔人当要求
自由时又被扣上极端的宗教原教旨主义的帽子；东土人为反抗中共的暴力压迫时所
采用的极端手法又被定性为暴力恐怖活动，以便达到混淆视听的目的，使问题的实
质模糊化。另外着重谈到了中共政府设在东土的“中国人民解放军新疆军区生产建
设兵团”的问题。阐述和分析了作为具有二千年历史的一个殖民统治手段，二百万
“兵团”人在统治和开发东土资源的进程中其作用的重要性，显而易见其实质是新
殖民主义统治的再现而已。所以，自由民主国家应当依照联合国宪章和人权条约中
规定的自决权和其他权利，支持和帮助东土人民获得人权和自由。
与会的其他发言人也各抒己见，分析和讨论了东土的人权状况。大会最後以
问答的方式讨论了发生在东土的一些具体事件和现象，多方面谴责了中共在东土犯
下的罪行。
东土民族大会采取民主政治路线
东土民族大会於十月十二日至十四日在慕市召开。除德国外，来自哈萨克斯
坦，吉尔吉斯坦，乌孜别克斯坦，土耳其，沙特阿拉伯，澳大利亚，瑞士、瑞典、
荷兰和美国的东土各组织三十三名正式代表共二百多名东土和关心东土问题的友好
人士，参加了自一九九二年以来的第二届境外东土大会。同时，大会还接到包括东
土境内的世界各地一些组织和个人的祝贺函，其中引人注目的是土耳其前总理现今
联合政府三家之一的祖国母亲党主席耶尔玛孜的祝贺信，因去年底曾任总理的耶尔
珥孜在中共的压力下针对土耳其的东土运动下达了部分限制的通令，致使土耳其舆
论和东土移民愤慨不己。
大会开幕式由来自各地的东土代表和友好人士逐次发言之後，十三日和十四
日分别讨论了大会章程斗争方式和策略以及进行了民主选举。大会每二年在合适的
国家和地区召开，每届大会代表人数将增至五十一人；逐步完善大会结构和大会功
能，整合境外东土组织以便发挥其国际性效应。大会取代了九七年“伊宁事件”之
後临时成立的在九八年底正式成立的“东土民族中心”，并且将东土境外的政治中
心移往德国。大会的主要目的和发展方向是，在认同联合国宪章及其他公约的条件
下采用民主和平的斗争方式寻求东土的自决权，为东土的自由，人民的幸福和文化
的繁荣尽一切努力。大会不但接受民主法制公正人权的价值观念，同时也为此愿作
出贡献。
在东土要求自决权的运动中，东土民族大会还愿意与中国民运组织和中共统
治下的其他少数民族境内外组织进行合作，在民主运动中互补有无，共同发展，大
会章程第八条第五款规定：“本大会在认同东土人民拥有自决权和自由生存权的前
提下，与同情东土人民命运的境内外所有中国民主运动组织个人加强合作，并支持
他们的正义斗争”。第八条第十二款规定：“本大会与东土具有共同命运的西藏、
内蒙古、满洲里以及其他民族在要求自决权的斗争中密切合作，支持他们的正义斗
争。”
大会还进行了改组和选举。大会由大会主席团、协商委员会、监察委员会、
秘书处、祖国基金会、妇女事务委员会组成。由於大会开幕式上各代表已认同东土
运动应走向西方以及组织的年轻化，所以东土民族中心主席贝根将军首先提出辞职
并表示不承担任何职务，让年青人承担民族大业。经大会讨论贝根担任大会名誉主
席：欧洲东土联盟发言人艾尼瓦尔江担任大会主席，主管东土信息负责人阿布都吉
利力和哈萨克斯坦代表卡合热曼坦任副主席；吉尔吉斯坦东土组织代表担任监察委
员会主席；阿吉亚库甫担任协商委员会主席；总秘书长由欧洲东土联盟主席阿斯卡
尔江担任；塔兰其担任祖国基金会主席；哈萨克斯担代表地利白仁担任妇女事务委
员会主席。另外，秘书处下设有包括以上各部门的主席共十五人组成的常任理事委
员会，其成员分别主管具体事务，是大会的智囊团。□
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